广西—东盟服务贸易自由化研究

广东外语外贸大学经贸学院 文楚江

1 服务贸易自由化解析

服务贸易自由化是指在贸易中逐渐取消服务贸易的壁垒，使得服务业的资源能在各国各地区之间比较顺利进入各个市场，实现服务资源的优化。服务贸易自由化概念是在《服务贸易总协定》提出来的[1]。它是通过制定各种法律法规政策来约束市场参与者从而建立公平的市场竞争环境以减少或取消对服务贸易各项措施对进入市场方面的不利影响。服务贸易自由化是以实现服务资源的自由贸易，提高经济效率为最终目标。

2 广西—东盟服务贸易自由化的现状

2.1 广西与东盟服务贸易发展迅猛

中国东盟自由贸易区的逐渐形成，国家在政策上给予了重大的政策支持。广西也充分利用自身优势快速发展服务贸易[2]。2003年至2012年十年间，广西与东盟各国服务贸易额迅速增长，其中2012年进出口总额比2003年增长6.36倍，出口增长近15倍，进口增长4.77倍。年均增长69.9%。如图1所示，反应了广西对东盟国货物贸易以及服务贸易的增长比例。

图1 2003～2012年广西对东盟各项贸易增长比例

由图1可见：广西与东盟的服务贸易增长速度相对相比货物贸易增长速度较小，但仍保持着较高的增速。

2.2 广西—东盟存在贸易可能性

服务贸易自由化的进程伴随着贸易产业的不断均衡，广西与东盟主要国家在服务贸易上各自具有比较优势行业，这也使得广西开展与东盟贸易自由化合作有必然性[3]。表1显示2012年各成员国的相对优势行业。(注：☆代表优势)

2.3 广西服务贸易结构不合理

广西在与东盟各国开展的服务贸易中，服务产业优势集中在旅游、运输等少数行业，在这些行业的贸易额占了广西与东盟国服务贸易的很大比例。表2是2003年至2012年运输与旅游在服务贸易中所占比例。

表1 2012年广西与东盟各国在行业上的相对优势

表2 2007～2012年广西对东盟服务贸易的构成比例(单位：%)

由表2可以得出：广西在与东盟发展服务贸易中，进出口产品结构是非常不合理的，运输、旅游优势行业在广西服务贸易额中占比过高，并且有不断增加的趋势，因此加快其他服务业的发展对于广西与东盟服务贸易结构的优化是十分必要的。

同时，广西对东盟的服务贸易对象结构不合理，在服务贸易总额中，广西与越南、新加坡、印尼、菲律宾的贸易额占到了广西与东盟国贸易总额的85%。贸易进出口过多地依赖少数国家和地区，这必然会加大广西服务贸易的风险。图2反应的是广西1995年与2012年广西对东盟部分国家服务贸易额。

图2 1995年与2012年广西对东盟部分国家服务贸易额(单位：万)

2.4 服务贸易竞争力相对较低

显示比较优势指数是用来测定一国或地区产品出口结构竞争力的指标，这一指标计算一个国家或地区某种产品出口占该国或地区总值的份额与该世界该类产品出口占世界总出口份额的比例[4]，即

其中RCAij是i国j产品的显示性比较优势指数，Xij是i国j产品的出口额，Xit是i国的出口总额，Xwj是世界j产品出口额，Xwt是世界各类产品的总出口额。

0

通过计算得出：新加坡的服务贸易RCA指数处于0.9以上的水平，是所有东盟国家中服务贸易中竞争力水平最高的国家。泰国近几年来的RCA大约保持在0.85左右的水平，其在东盟地区服务贸易竞争力也较强。相比而言，菲律宾、印尼RCA指数相对较低，但总体上RCA指数都高于广西(2012年RCA为0.64)。说明广西服务贸易竞争力较弱。

3 广西—东盟服务贸易自由化解决问题的对策探析

3.1 战略上重视服务贸易自由化

广西长期以来以农业为主的产业结构，严重阻碍了发展第三产业的基础的建设。并且在开放程度跟意识上远远比不上其他沿海地区。随着广西与东盟服务贸易开放程度不断加深，抓住机遇，在政策上给予服务贸易发展更宽松的条件。加大资金投入、教育建设、完善服务业基础设施的建设。

3.2 打破行业垄断

在广西—东盟服务贸易自由化的进程中，广西应加大服务贸易自由化相关条款原则的研究，尽力建立健全既符合本地区经济发展目标，又不违背国家法准则的优惠制度。同时利用合理的措施来应对服务贸易中的贸易壁垒，加大服务贸易的透明度和公平性，使服务贸易自由化真正得以实现。

3.3 服务贸易自由化渐进式的对外开放

开放要适度：应适度开放广西的服务市场，对优势行业积极鼓励与其它国家竞争，但对于竞争力特别低的行业要采用渐进式的开放策略。在渐进式开放过程中，政府要对服务贸易给予必要的保护与政策优惠政策，逐步引导该地区的服务业走出去。

[1]王立平.GATS框架下我国服务贸易自由化研究[J].济南社会主义学院学报,2001(4).

[2]张宇燕.亚太蓝皮书[M].社会科学文献出版社,2009.

[3]张雪.中国—东盟自由贸易区与中国—东盟博览会国际学术研究会论文集[M].广西民族出版社,2004.

[4]张汉林.经贸竞争新领域—服务贸易总协定与国际服务贸易[M].中国经济出版社,1997.