工程造价的确定和控制方法研究

张永萍

【摘 要】目前，我国对工程造价的确定以及管理方面还存在着许多问题，与发达国家相比还存在着很大的差距。加强工程造价方面的管理，对投资效益的提高具有非常重要的作用。我国在这方面是非常有潜力的，本文针对工程造价管理的核心问题，研究探讨了工程造价的确定分析和控制方法，为工程造价管理方面的研究提供一些可以参考的理论依据。笔者查阅一些资料，对工程造价的确定以及控制方法进行了系统分析和研究。

【关键词】工程造价；造价管理；控制；方法

0.前言

随着社会的不断向前发展，我国经济也在飞速的发展，我国经济已经进入全球经济一体化的轨道，融入到了世界经济这一大潮中。然而，我国在工程造价的管理体制、工程造价的确定以及控制方法与世界一些发达国家相比，还存在一定的差距。工程造价的确定与控制是贯穿于整个工程建设的每一个阶段的，也联系着造价工作中的每一个环节。在工程建设的过程中，我们要把技术与经济有机的结合起来，通过一些技术的比较、经济分析以及对效果的正确评价，将技术先进与经济合理两者之间的关系进行正确的分析，我们要力争在技术先进条件下的经济合理，在经济合理基础上的技术先进，把控制工程造价的观念渗透到工程的每一个环节中。

1.工程造价的确定（量价分离法）

1.1控制量

“控制量”具体分为两个方面，第一方面是指，控制在整个工程的建设过程中，各种资源的消耗量，包括人工、材料以及机械等等。这里所谓的“量”指的是，能够真正反映出工程在施工过程中的消耗量，按照社会的平均水平来确定，即反映出绝大多数施工企业在完成建筑安装工程中所必须消耗的量。如果超过这个“量”，那么施工的企业就会亏本；反之，低于这个“量”，所完成的工程质量就会达不到要求。第二方面指的是，控制分项工程中的工程量数量，即能够准确确定分项工程的工程量数量，工程量数量是不能随意确定。

1.2指导价

所谓“指导价”指的就是各种资源的价格，包括人工工资单价；材料预算价格以及机械台班费等。这些价格在经济层面上会反映出我国市场经济的特点。因此不能将其固定在某一个特定的价格上。如果随意的确定了并且不去更改的话，那么对于未来市场的动荡是有很大的影响的，也不是一个理智的决策。正常来说，对于市场上的价格，只有指导价，没有确定价。总而言之，在确定工程造价的过程中，工作人员可以根据价格的指数、指导价格以及实际情况来找材差，并且要谨记是不可以参与取费的，这样才才能来理性的确定不同工程的资源价格。

1.3量价分离

所谓量价分离指的是将资源消耗数量和资源价格二者分开。定额确定了资源的消耗数量；建筑市场确定了资源的价格，不再由定额确定，而定额中不会再体现资源价格的内容。实际上，不同的项目，其完成建设的时间、选择建设的地点以及建设所需资源价格、材料的价格都有很大的差别，都会影响到量价分离的取值。在实际的材料购进过程中，大部分价格都低于造价管理部门所公布出来的价格，可是实际上根据调整价所给出的工程造价却又会有所偏高，这是目前现状中，按不定额来预计工程造价比实际偏高的主要原因。

1.4竞争费

所谓的竞争费指的是造价管理部门所公布的一个费用标准。但是，这个标准是一个指导性标准而非一种指令性标准，主要是按照竞争的原则来确定施工企业对费用的标准。通俗点来说，竞争费就是指无论什么人在什么情况下，这些费用都是不确定的，当然，竞争费中是不包括规费，税金等费用的。

2.工程造价控制方法

2.1策划阶段的造价控制方法

由于策划阶段具有未确定性，其造价控制属于定性控制。对于紧急的工程项目，我们可以采用神经网络法，能够快速估算工程的造价。同时，也可以采用多准则模糊决策的数学模型以及效用理论定性控制工程的造价。对于花重金打造的工程项目，我们就应该在策划阶段谨慎再谨慎，在细节中花功夫，这里面对于造价的控制就显得十分重要了。所以，我们应该根据业主以及项目的不同因素，来进行综合考虑策划阶段对造价的控制。

2.2设计阶段的方案优化

设计阶段是工程造价控制的一个关键环节。在考虑影响工程造价的因素时，我们主要考虑、影响工程造价的主要因素，建设方开展设计招标和设计方案精选，同时在实施中推行限额设计和标准化设计。在工程造价控制方法中，影响工程造价的因素有许多，比如总平面设计中的占地面积、功能分区和运输工具的选择、工艺设计、建筑设计中的平面形状、流通空间、建筑物层数、柱网布置、建筑物的体积面积和建筑结构等都会在一定程度上对工程造价造成一定的影响。这都是要通过模糊综合评判来判断造价影响因素的权重。根据历史上相似的建筑物，优化方案的过程中需要通过灰色预测确定设计的预测造价和通过价值工程来将造价降低，并且保证设计的质量，使用要求的功能等要素。这些基本要素能够得到有力的保障和实施，那么这个方案就是最有利的，优化程度最高的。

2.3招标阶段的造价控制方法

招标阶段的造价控制就是要确定工程标底。工程项目招标阶段工程造价的控制应准确把握设计图纸，编制招标文件，确定招标工程标底，通过评标定标，选择中标单位，并确定承包合同价。但在实际运用中，往往因为设计图纸的不全，以及材料的交更，或因市场价的不断变化，难于有准确的工程标底。通过模糊模式识别、模糊聚类分析、计算机模拟技术三种数学方法，可以较为准确的确定工程项目的造价。

把计算机模拟技术引进到工程造价控制中来，在招标阶段可将获得的各种不可预见因素加以模拟，在这一阶段进行消除，得到比较准确的造价预测。在造价分析中应用蒙特卡罗模拟技术，利用这些参数的概率分布来得出对造价预测的一系列模拟。虽然在利用蒙特卡罗模计算机模拟技术之前，进行招标阶段的一般情况下图纸都是比较完善的，可是这些图纸也是要先经过人工的检查和修改之后，才能使用蒙特卡罗模计算机模拟技术。而且我们还可以比较准确的计算工程量和标底，这样可以有利于也便于对造价的控制。

2.4实施阶段的造价控制方法

工程项目实施阶段的工程造价控制是建设项目全过程综合造价管理十分重要的一部分。工程项目实施阶段在控制工程造价方面可从如下几点着手：（1）正确理解设计意图，严格控制设计变更，对设计不妥的地方及时更改，严格控制好工程量，这些方面可以合理的节约资源，避免不合理的浪费，同时还要熟练运用定额，以便合理的进行现场签证；（2）在对造价控制的过程中，合理的审查施工组织设计，选择合理的施工方案，有助于更加有效的控制造价。而且在工程实施的过程中，理性应用价值工程对实施阶段材料及施工方案的选择进行详细的分析，多次的统筹、议论来更好的保证未来工程的顺利开展，当然了，我们还需要综合应用概预算定额的方法来达到工程项目实施阶段控制工程造价。只有这样步步为营，才能使我们的造价控制在最理想的范围内。

3.结语

工程造价的确定与控制的实质就是运用科学技术原理和经济及法律手段，解决工程建设活动中的技术与经济、经营与管理等实际问题，只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法和切合实际的计价依据，合理确定投资估算、设计概算和施工图预算，才能提高投资效益。

【参考文献】

[1]陈一舜.试论工程造价管理.中国科技信息，2009，（17）.