◎ 福建船政交通职业学院 谢美凤
建筑工程监理是有资质的监理单位替代建设单位对工程建设进行监控的一种专业的服务,工程监理必须是凭建设单位的委托,根据国家相关工程建设文件、法律法规和建筑监理合同及其他相关合同的有关规定,对工程建设过程进行有效的监督。建筑工程监理的主要工作可以概括为一个协调、两项管理和三个控制,即对相关单位间的关系进行协调,对工程建设合同和信息进行管理,对工程耗时、投入资金和建设质量进行控制。工程质量的好坏,关系到企业自身经济效益,也关系到社会经济、生态效益,工程监理的质量控制有着非常重要的意义。监理公司要加大监管力度,有效的开展科学的监理工作,提高工程的施工质量,促使建设单位合法、规范施工,减少工程质量问题的发生,为我国监理行业发展打下良好的基础。
目前我国的建筑工程监理主要是监理公司安排相关监理人员到施工现场进行监督、控制工作。改革开放以来,建筑行业发展较快,工程量逐渐增大,工程项目也逐渐增多。部分监理人员的经验不足、人员配备不够合理都会产生工程施工过程的监管不到位的现象,不能很好的保证工程建设质量的监管力度,工程质量可能存在一定的安全隐患。怎样进行施工阶段的监理工作,合理采用现代科技提高监理的工作效果,提高工程的质量,是我国监理公司应重点研究的问题之一。
工程项目的特点决定了工程施工过程中质量控制的特点。
影响工程质量的因素很多,有设计、决策、材料、施工方案、技术、管理、人员素质等因素,这些都会直接或者间接的影响工程的质量控制,也加大了进行质量控制监督的难度。
工程建设一般都比较复杂,与一般的工业产品生产不同,没有有固定的流水线设备,没有规范的生产工艺,没有有完善的检测技术,没有成套的生产设备,没有固定的生产环境,而且影响工程质量的因素比较多,任何一个因素都会使建设系统的质量产生波动,可以会导致工程事故,这就对监理工作提出了很高的要求。
工程项目施工时,工序繁多、复杂,中间产品也比较多,特别是隐蔽工程,如果因为检查不及时而发现问题,很容易判断失误,把不合格的产品当成合格品,埋下安全隐患。监理工作人员要更加细致的进行工作,减少质量问题,避免安全隐患的出现。
在工程施工过程中,质量控制的监理要坚持质量第一、预防为主的原则,不仅是要对建设单位负责任,而且也要对国家、社会负责任,质量第一的观念要存在于建设项目的各个环节。质量控制特点要求在施工中遵循一定的原则,明确施工过程中的问题,提出解决方案、措施,消除各种安全隐患。
按照工程合同的等级进行质量检查,遵守国家相关规定、标准,也必须遵守现有的质量标准和施工规范,采用相关技术、检验方法、检查手段,进行有效的工程检查、质量等级评定。
人是施工的指挥者、操作者、组织者,整个质量控制都要以人为核心。监理单位要深入考察施工企业及项目人员的资质,而且必须施工企业完善好质量保证体系,制定合理的质量管理制度,做好项目管理责任制,确保工程质量。
促进监理工作良好发展的前提条件是建立健全法律法规,国家要支持监理立法工作,完善有关法律法规,根据各地的实际发展情况,制定相关的监理法规,为监理工作有效发展做好基础。做好市场秩序维护工作,各级部门要做好市场监管,如果监理行业出现问题,要合理的进行协调、梳理,制定相应的新对策、新方法。做好市场引领作用,要打造公平、合理、高效、开放的监理市场环境,发挥监理公司的积极性,利用各种手段来规定好各自的责任、义务,保证建筑行业的健康发展。
要对施工人员的专业素质进行合理审核,保证施工过程中施工人员的要求,而且要审核施工组织设计、质量控制规划。施工组织设计中不合理、不完善的地方,都要敦促他们完善、修改。工程中用到的设备工具也要进行监管。按照工程施工的要求进入现场,而且要做好工程施工进度安排。设备的合格证、性能都要进行检查,满足施工的要求,工程进行投标时,监理单位编制好监理大纲,工程监理组到现场进行办公之后,审核施工单位提供、收集的相关工程信息、资料,根据项目的具体情况,在监理大纲要求下制定合理的监理规划方案。
施工过程中的监理工作也是非常重要的,施工中要检查施工单位的质量管理工作是否完善,体系能否正常运行,工序之间的衔接工作是否妥当,质量检查是否能够正常进行。采购材料的质量是否达到标准要求,所有的材料必须有合格证、生产许可证之后才能够进入施工场地。进入施工场地的材料也要根据相关规定进行抽样,检查合格之后的材料才能使用。施工的关键环节要进行监控,人力、物力、设备等都要处于健康状况。对于关键环节施工企业必须先要进行自检,自检后再交监理人员进行审核,符合要求后,再进入下一个环节。监理人员要有处理工程质量问题、事故的能力,发现问题,要通知相关部门进行整改补救。有不合格的环节要通知相关的部门进行整改、补救,确保每个工程环节的质量。
竣工验收时,需要对工程项目分项检验,要求每一项都达到设计和规范的要求。要确保工程的完整性,各个项目内容有没有疏漏,项目的功能是否完整,对工程实体、质量文件都要进行检查。
监理人员的素质包括道德素质、技术素质、管理素质,其素质水平的高低对监理工作的发展有很大的影响。监理人员要保证独立进行工作,不能受施工方的制约和影响。监理人员要有较高的职业道德素养,不能利用职权向被监理方收取贿赂欺骗委托方。监理人员的素质要不断提高,不断完善培训、资格考核机构,要有严格的标准、参考制度。国家也要加强对监理人员的培训,提高从业人员的专业水平、道德水平,保证工程质量。
工程施工时监理必须要做到控制程序化,施工中各个环节、工序都要处于控制状态,要能够及时发现问题,解决问题,保证工程的施工质量。
通过旁站能够及时敦促工程施工,便于及时发现问题,保证工程的质量。旁站监理人员要有质量控制素质,要有合同管理意识,能够果断处理工程质量。重要部位、重要工序一定要做到旁站监理,施工中,监理人员还要定期的对施工进行巡视督查,发现问题就直接解决问题,使施工人员养成按规定要求施工的习惯。进行现场巡视时,掌握工程质量影响因素的状态。
施工中发现问题后,要采用例会方式进行解决。例会时,对各方的意见进行及时沟通、协调,达成共识,解决问题。例会是解决问题的主要渠道,针对一些重要的质量问题要组织专题会议,集中的解决质量问题。
监理人员要做到勤动脑,勤检查,勤到工地检查质量问题,有疑问的地方要勤问。发现问题要弄清楚后下结论,避免失误,对监理造成消极影响。做到“四勤”,保证工程的质量,保障监理委托方的权益。
施工过程中一定要发挥建筑监理的质量控制作用,使监理真正起到督导作用。加强监理人员的素质,聘用具有专业知识强、工程技术好的监理人员,做好工程建设的合同化管理,做好工程质量的预警管理,在事故发生前做好监理工作,减少施工中的质量隐患,协调好施工单位、建设单位的关系,处理好双方的质量纠纷。现阶段我国监理还存在各种问题,需要不断的进行完善,保证监理充分发挥控制作用,提高整个工程的质量。