对于个人幸福而言,工作的可获取性以及工作带来的收入是必不可少的。不仅仅是因为好工作增大人们对资源的掌控能力,而且还能够让人们有机会实现抱负,发展技能,感到对社会有用,建立自尊。工作能够塑造个人身份,为建立社会关系创造机会。
研究表明,失业对人们的生理和心理及主观幸福感产生很大的负面效应。这表明,失业对幸福感的负面效应远远超过失业造成的收入损失带来的负面效应。这一影响随着时间的流逝而持续不断,而人们对失业的心理复原能力很低。
在对人们生活造成的后果方面,工作条件与工作可获取性同等重要,因为人们把相当多的时间花在工作上面。工作是许多人对其所在社区的主要贡献,它是自豪与自尊的源泉。工作质量因此对他们而言是最根本的东西。
工作质量以及如何加以衡量引起国际社会越来越大的关注。国际劳工组织在20世纪90年代末提出了“体面工作”的概念。该概念的定义为:“男女在自由、公平、安全和具备人格尊严的条件下,获得体面的、生产性的工作机会。”最近,联合国欧洲经济委员会和欧盟统计局也已经开始实施其他旨在衡量工作质量的计划。这些计划突出表明,工作质量的高低取决于某些重要的因素,如职业保障和职业道德、就业获得的收入和福利、工作安全和社会保护、社会对话、工作场合关系和工作激励等。除了衡量工作可获取性的标准指标之外,本文还考虑了某些工作质量指标。
就业率。这一指标指的是适龄劳动者(在多数经合组织国家中,年龄在15至64岁之间)的比例,这些人宣称在之前一周至少在有实质报酬的岗位上工作一个小时。但是,用就业率指标衡量幸福感的一个明显不足是,一些人可能自愿选择离开薪酬工作(如陪伴子女、去学习或者从事其他有价值的活动等)。第二个不足是,就业率受到人口结构的影响(如学龄人口比重越高,就业率就越低)。在这些情况下,一个国家的就业率较低并不意味着幸福感低于就业率较高的国家。
长期失业率。长期失业率将人们置于遭到社会排斥、贫困和权利遭剥夺的风险之中。这一指标指的是失业一年或更长的人口的数量在实际劳动人口(就业和失业人口数量)中的比例。但是,从评估幸福感角度得出的失业指标的一个局限是,它没有包括那些想工作但无法积极找工作的人,这些人认为,找到工作的可能性非常之低。
非自愿兼职。在工资、工作安全、培训、升职和贫困风险方面,相对于全职劳动者,兼职劳动者或许处于不利地位;如果丢掉工作,他们获取的失业救济或者再就业援助也不如全职劳动者。然而,人们可能还会选择兼职,因为他们宁可多花时间跟家人在一起,或者宁愿承担较小的职业责任。对人们幸福感来说,最重要的是兼职工作是自愿还是非自愿。
全职雇员的平均年度总收入。工作安全的一个重要方面是就业带来的工资和其他福利。工作收入是多数家庭的主要收入来源。此外,收益指标或许还能体现出,工作在多大程度上支付公正的薪酬,并且让劳动者获得尊重和尊严。但这一指标的局限是,它不能衡量每小时工作的收入,因而不能衡量失业带来的机会成本。另一弱点是,它指的是平均概念,因而无法体现人口间的收入差距。
根据临时就业合同工作的雇员。就业质量的另一个必要因素是工作安全。根据临时合同工作的雇员面临失业的风险要高于终身雇员,因此脆弱性也大于拥有无固定期限合同的劳动者,尤其是在社会安全网较小的国家。
工作事故。这一指标是工作安全的标准衡量,表明致命和非致命损伤的频率,表达方式是每十万名工人中在连续12个月期间的工作事故的数量。
拥有一份满足渴望、能力所及和收入适应的工作是世界各地人口的普遍希冀。总体而言,在大多数经合组织国家和其他主要经济体,过去15年的经济增长与就业和收入的增长相伴而生,但目前的经济危机对这些成就构成严重考验。进一步而言,大多数经合组织国家的收入差距拉大了,工作条件的一些方面(如非自愿兼职)的情况恶化,拥有一份工作比过去更难抵挡贫困风险。妇女、年轻人和较年长者的工作不稳定性相对较高,与劳动力市场的关系更弱。