丰都县肉牛养殖污染治理模式探讨

杨金红

（重庆市丰都县环境监测站重庆 408200）

丰都县肉牛养殖污染治理模式探讨

杨金红

（重庆市丰都县环境监测站重庆 408200）

本文根据丰都县肉牛养殖现状引致的环境问题，分析造成肉牛养殖污染的原因，并提出科学防治养殖污染的建议和对策，以促进丰都县肉牛养殖业的健康发展。

肉牛养殖污染；现状；原因；建议

随着丰都县农牧业的发展加快和农业产业结构调整，全力打造“中国南方肉牛之乡”战略，努力实现两翼地区“农户万元增收”目标，全县规模化畜禽养殖场、养殖户迅速发展，成为拓展周边、辐射全市、享誉全国的中国肉牛之乡。由于产生的大量牛粪尿未能得到及时处理和合理利用，极大地污染了养殖场周围及下游农田和地表水环境，随之产生了一系列的环境问题。因此，科学防治肉牛养殖污染，对于改善农村环境及养殖场周围的卫生，促进肉牛养殖可持续发展，实现畜牧业与环境保护的协调发展具有重要意义。

1 丰都县肉牛养殖现状及污染物产生量

根据丰都县有关统计资料，至2012年底，全县肉牛存栏21.7万头，年出栏11万头。其中肉牛产业龙头企业35家（其中国家级龙头企业1家、市级龙头企业4家、县级龙头企业8家）、专业合作社31家。建成万头养牛场2个，共存栏牛2.2万头；千头养牛场17个，共存栏牛1.95万头；百头养牛场131个，共存栏牛2.85万头；10头以上大户6000多户，共存栏牛7.5万头；10头以下散户5.5万户，共存栏牛7.2万头。随着肉牛产业的迅猛发展，大量的粪便、污水（见下表）未经处理或因处理能力不足，直接排放至养殖场周边农田或下游河流，已造成下游地表水和大面积农田污染，严重制约全县肉牛产业的发展壮大。

注：1.参考全国规模化畜禽养殖业污染情况调查及防治对策中畜禽养殖的排污系数2.21.7万头肉牛年产生牛粪便约158.41万吨、牛尿约79.20万吨。

2 肉牛养殖业引致的环境问题

2.1 对水环境的污染

牛粪便及废水中含有大量的有机物、N、P、K、SS及致病菌等污染物，若不及时处理，便通过径流或土壤渗滤污染地表水，一方面致使水体富营养化，另一方面使地下水硝态氮或亚硝氮浓度增高,严重影响水质，直接威胁下游饮用水源水质安全。比如:传统肉牛养殖基地包鸾镇的大量肉牛粪便遇下大雨或暴雨冲至包鸾河流域，威胁着整个丰都县城的饮用水源安全。碧溪河社坛镇以下河段长期受到肉牛养殖业的污染，水质大部分指标已超出地表水Ⅴ类标准。高家镇厚池坝万头肉牛养殖场因治理能力不足直接排放的废水，造成下游两个鱼塘鱼苗全部死亡，直接经济损达120余万元。

2.2 对农田环境的污染

肉牛粪便中含有丰富的氮、磷、钾等营养元素和钙、镁、锰等多种微量元素，本是难得的有机肥。然而丰都县内部分养殖场粪便污水处理不到位，大量粪便未经处理直接排放至农田，超过了土地承载能力，不仅可能使土地营养富集,造成了农作物“疯长”，产量质量下降，更有甚者可能导致土壤孔隙堵塞，造成土壤透气性、透水性下降至板结，严重影响土壤质量，导致养殖场周边及下游大量农田荒废。

2.3 对空气环境的污染

由于对牛粪尿和冲洗牛圈舍的废水管理不善，造成养殖场周围氨、硫化氢、三甲基氨、粪臭等臭气弥漫，污水四溢，滋生大量蚊蝇和各种有害疾病，直接危及当地居民的健康，也造成畜禽发病率和死亡率上升。

3 导致养殖污染的原因

3.1 规模养殖快速发展

为深入贯彻落实党的十七届三中全会和市委三届四次全会关于扶持农业发展的精神，丰都县政府于2007年成立了以县长为组长的肉牛产业化建设工作领导小组，编制完成了《丰都县肉牛产业发展规划（2008—2020年）》、出台了《关于加快肉牛产业化发展的意见》和《肉牛产业化发展扶持优惠政策》等文件，配套了一系列推动肉牛产业发展的政策措施，全县肉牛产业迅速发展壮大，粪便污水排放量猛增。

3.2 治污设施投入不足

据调查，丰都县肉牛仍然主要是传统散养和庭院养殖模式，众多养殖户规模较小，经济实力有限，环保设施投入不足，粪便直接还田仍占多数。就是一些大中型养殖场，即便修建的治污设施，由于粪便排放量大、治理排污成本高等原因，导致治污效果差，达标排污率低，环境污染现象依然严重。

3.3 治污难度大

牛粪尿产生量大（牛粪便158.41万吨/a、尿液79.2万吨/a），固液混杂，污染物浓度高，治理工程投入大，而肉牛养殖业利润不是很高，业主无力承担，所以增加了治理难度。

3.4 环境管理不善

一方面，由于少部分养殖业主环保意识差，导致部分养殖项目未能做环境影响评价，致使环保“三同时”制度难落实。另一方面，虽然有的养殖场做了环境影响评价，但由于资金、技术等原因，导致污染治理落实不到位，同样造成周围空气、地表水、地下水和土壤等的污染。

4 科学防治养殖污染的建议和对策

4.1 广泛宣传，努力营造防污治污共识

一方面，要大力宣传肉牛生态养殖的必要性，使其把生态养殖作为自身生存与发展的迫切要求，增强治理养殖污染的紧迫感和自觉性。另一方面，通过新闻媒体和科普宣传，让公众了解肉牛规模化生产的污染危害与人体健康息息相关，让规模化肉牛养殖接受全社会监督。

4.2 统筹规划，合理选址和布局

认真贯彻执《畜禽养殖业污染防治技术规范》，科学规划和布局县内肉牛养殖规模，严禁在包鸾等重点水源保护区、城乡居民区、南天湖风景名胜区、名山风景名胜区、雪玉洞风景名胜区等重点环境保护区新（扩、改）建肉牛养殖场。同时认真执行环保“三同时”制度，把好肉牛养殖的“入口关”。

4.3 因地制宜，积极采取治污措施

根据牛粪主要成分为有机物质这一特性，可以因地制宜，采取以下几种治污措施:

(1)生态还田还土。根据《畜禽养殖业污染防治技术规范》，对散养及小型庭院养殖户，坚持种养结合的原则，在土地环境容量允许的条件下，将粪便做无害化处理后，直接作为农林业有机肥料，生态还田还土消纳。

(2)沼气处理。在庭院养殖场修建沼气池，将粪污排入厌氧沼气池，产生沼气作为养殖场和附近农户煮饭和取暖的燃料，沼液则作农林业有机肥还田。

(3)制作有机肥外销。对大型养殖场和土地消纳能力以外的粪污进行集中收集，引进有实力有技术的企业在养殖场卫生防护距离外修建有机肥厂，对牛粪进行发酵处理生产有机肥料，销往县内外。按10千克氮/亩·年一般施肥量计算，全县肉牛产业年产生NH3-N量约5457吨，每年可解决约55万亩土地氮需要量。

(4)利用牛粪发电。由于土地消纳能力有限，要真正解决1000头以上肉牛养殖业的污染问题，必须摆脱土地利用，才能真正解决粪污的根本问题。由于牛粪是生物粪便，可以考虑将粪便作脱水处理后制作成牛粪燃料棒、牛粪蜂窝煤作燃料作用。也可以考虑与丰都凯迪生物质能发电项目结合，将牛粪作为生物质能燃料发电。对脱水产生的污水可以引入污水处理厂进行处理达标排放。

4.4 加强环境管理

一是要严格按照建设项目环境影响评价要求，严把环评关。二是在环境保护验收时，严格按照环评要求逐项进行验收。三是平时加强环境监督管理，定期对养殖企业进行环境监督检查，加大环境执法力度。四是禁止在肉牛禁养区内新建、扩建、改建肉牛养殖场。凡是在肉牛禁养区内建的肉牛养殖场责令限期关闭或搬迁。确因教学、科研等特殊情况需要保留的，必须限定养殖规模，完善污染防治措施，并经县政府批准同意。五是凡是对县城和乡镇饮用水源有影响的肉牛养殖场，由环保局牵头，一律关闭或搬迁。对包鸾场镇的养殖场进行污染源调查，在禁养区一律关闭或搬迁，在限养区内可能对饮用水源有影响的一律进行关闭和搬迁。

4.5 建立激励措施

政府一方面可以从全县排污收费中拿出一部分资金，另一方面让养殖户自筹一部分资金，用于奖励牛粪污染治理项目，从根本上解决牛粪治理设施设入不足的问题。

[1]畜禽养殖污染防治管理办法，2001.3

[2]畜禽养殖业污染防治技术规范，2002.3

[3]杨朝飞(庄国泰、李远).全国规模化畜禽养殖业污染情况调查及防治对策，2002.9