把甘孜的事当作成都的事来做——专访成都市委常委、组织部长赵苗

□ 本刊记者 贺贵成

把甘孜的事当作成都的事来做
——专访成都市委常委、组织部长赵苗

□ 本刊记者 贺贵成

作为我省省会城市的成都，在援助藏区建设中勇当领头羊。成都市在推进10个藏区县的对口援助工作中，坚持以科学发展观为指导，坚持把甘孜州的发展与成都的发展统筹起来谋划，把甘孜州的事当作成都的事来做，坚持以加快甘孜州经济社会发展和民生改善为根本，以加快产业发展为支撑，以加快干部人才和资金支援为保障，以打牢基础、夯实基层、增强藏区自我发展能力为目标，加快推进藏区经济社会跨越式发展，加快促进农牧民融入现代社会进程，切实巩固各民族团结和睦，推动藏区繁荣进步。

记者：成都市高度重视援藏工作，始终将其作为一项重大的政治任务，请问赵部长，你们是怎么抓好落实的？

赵苗：省委、省政府作出开展对口支援藏区经济社会发展的决策部署后，市委、市政府高度重视，市委常委会进行了专题研究。市、区（县）两级均成立了由党政一把手亲自挂帅的对口支援工作领导小组，制定了详细的援藏工作计划，将援藏工作纳入目标考核，建立完善了协调督查工作机制。

为有力有序地推进全市对口支援工作，市委、市政府提出“四个着眼于”的总体援藏思路：着眼于推进科学援藏，切实确立援藏工作愿景目标；着眼于推进藏区跨越式发展，切实推进项目援藏工作；着眼于推进藏区发展和民生改善，切实推进“三大民生工程”；着眼于推进藏区提高管理水平，切实推进干部人才援藏，全面参与推动援藏的项目实施、民生改善、人才培养等方面工作。

2008年以来，我市先后选派了3700余名干部人才到甘孜州开展援助工作。做的主要工作是：围绕促进藏区经济社会发展，按照省委“千名干部人才援助藏区行动”，选派了136名干部人才，赴石渠、色达、甘孜、德格4个县开展援助工作；围绕夯实藏区基层基础工作，维护藏区稳定，选派了55名干部深入藏区开展群众工作；围绕改善藏区民生，按照省委“定点扶贫”和“牧民定居点行动计划”，选派了31名干部人才；围绕促进藏区教育发展，按照省委“民族地区教育发展十年行动计划”，选派了2180名教师支教；围绕促进藏区卫生事业发展，按照四川省城乡医院对口支援工作要求，选派了900余名医务人员支医。去年6月，我市根据省委“7＋20”对口支援藏区行动，选派了407名干部人才，到甘孜州援助工作。同时，我市接收藏区“9+3”学生2664名，组织65家医院对口支援甘孜州138家县级、乡镇医院，落实对口支援资金6532.2万元，全力助推了藏区“三大民生工程”和基础设施建设。

记者：在对口支援藏区工作中，你们如何做到重规划、促发展，“输血”与“造血”并存的？

赵苗：在对口支援藏区工作中，成都市始终注意落实好“科学援藏”四个字，对接调研工作、编制规划协议是打好援藏攻坚战的第一步。全省援藏工作会议召开以来，我市10个区（市）县党政领导亲自带队，及时组织党政干部考察团和省市专业规划设计机构专家深入受援县，切实开展考察对接活动，扎实开展深度调研，反复沟通援助相关事宜，明确援助工作目标和思路，签订援助框架协议。

调研考察是关键，项目援藏是重点。立足改善民生、发展产业、优化发展环境和保护自然环境四大援助方向，10区（市）县及时论证确立援建项目146个，预计总投资7.51亿元，其中重要基础设施项目21个，预计投资3.18亿元；产业项目22个，预计投资8540万元。

作为推动藏区经济社会发展的基础，民生项目无疑是援藏工作的重中之重。数据显示，10区（市）县共确立教育、医疗卫生和农牧民定居工程三大民生项目51个，约占项目总数的35%；预计投入2.71亿元，占投资总额的36%。

根据《锦江区对口支援炉霍县框架协议》，锦江区将投入4180万元，启动炉霍县农牧民新居建设、城镇低收入社区活动中心（幸福家园廉租房）建设、改扩建妇幼保健院、实施秋日河沿线综合整治以及炉霍县厂龙沟自来水厂建设等五大民生项目；郫县则把教育发展作为最大的民生工程加以重视，制定了《郫县对口支援道孚县教育工作五年规划》，计划投资1500万元在县城新区新建“康北培训中心”，捐资5500万元在鲜水镇援建“道孚县第三完小”。

除民生项目外，10区（市）县还针对对口支援县的优势与不足，深入考察制定了涉及工业、农业、旅游、文化等的多个产业项目。

然而，授人以鱼不如授人以渔，坚持智力援助、坚持“输血”的同时“造血”，才能从根本上改变藏区落后的经济社会情况。而这一切归根到底，人才培养是关键。

成都市始终坚持将选派干部人才与吸纳社会人才相结合，将支援干部人才与培养藏区本地人才相结合。全省对口援藏干部人才“双向选派”工作部署会召开后，1575名干部人才到藏区和内地互挂。成都充分利用自身优质教育资源，帮助各受援县培养有助于甘孜州长远发展的各类管理型、技术型、创新型干部人才，为甘孜州的持续发展提供恒久的动力支撑和智力支持。

（责编：李静）