党旗下的“金叶情”——遵义市烟草专卖局（公司）创建服务型党组织纪实

文Ⅰ本刊记者 郑德忠

遵义市烟草专卖局（公司）在创建服务型党组织过程中，创造性地探索开展了“六有双晋一创”主题活动，不断拓展服务内容、创新服务方式，受到烟农好评。

阳春三月，风光宜人。在遵义县乐山镇洋水村浒尧上村民组，谈起去年烤烟的收成和今年的生产形势，烟农们脸上都露出了灿烂的笑容。“我自己租种的180亩烤烟，除去租地、人工、肥料、煤电等成本，去年纯赚了10多万元，比在外面打工要强得多，今年我种烟的劲头更足了。”烟农游龙飞已经种了七八年的烤烟，其间受旱灾影响，收成不好，去年他准备到外面打工挣钱。当地烟站的党支部得知这一情况后，多次到他家中动员，并许下了每亩田烟保产值3500元、土烟保产值3000元的承诺。有了这颗“定心丸”，他邀约3个朋友一起租下将近600亩田土种植烤烟。

这是遵义市烟草专卖局（公司）开展“六有双晋一创”主题活动服务群众的一个缩影。活动开展以来，无论是大娄山下、乌江两岸，还是仡佬之源、赤水河畔，都可以看到“娄山先锋”服务型党组织为民排忧解难，争先奉献的身影。

遵义市烟草专卖局（公司）组织员工在田间开展党员主题实践活动。（遵义市烟草专卖局（公司）供图）

“六有”：增强党员凝聚力

现在，遵义市烟草专卖局（公司）在余庆、湄潭、遵义县等地的县级烟草专卖局（分公司）或基层烟叶站，都设有党员活动室。活动室布置规范整齐，室内悬挂党旗，墙上贴有入党誓词、党的纪律、党员的权利和义务、发展党员工作流程图、党支部和支部委员职责等内容。同时，活动室还配备有相关报刊书籍，陈列了所在单位党政工团获得的荣誉锦旗、奖杯奖状。活动室的档案资料柜内，档案盒标示统一、分类齐全，党建文献书籍摆放规范。位于楼道上的宣传栏内有单位党政组织机构、党员风采、光荣榜、公示栏、党务公开等内容，主题鲜明、图文并茂。

遵义市烟草专卖局（公司）自组建以来，曾连续18次荣获国家烟草专卖局（总公司）颁发的烟叶生产、收购、调拨先进单位称号，现有党员1433人，其中在岗党员1109人。过去，由于组织庞大等因素，存在党员流动性较大、管理困难等问题，有基层单位特别是基层烟叶站还存在组织机构不健全，管理缺位、虚化、脱档等问题，部分党员组织生活不能正常进行，先锋模范作用未能充分发挥，发展新党员的工作力度也不够。

为此，该局（公司）党委主动与各级地方党委沟通协调，在9个县级局（分公司）选取22个基层烟叶站成立党支部，配置专职支部书记和综合管理员，党员组织关系从当地党委农口党支部脱离出来，归属烟叶工作站党支部统一管理。

党支部建立后，遵义市烟草专卖局（公司）党委确立“六有”(有班子、有台账、有阵地、有计划、有创新、有监督)标准，推行标准化党支部试点建设。同时，开展了一系列培训教育活动，由市局（公司）党办牵头，组织各单位分管领导、试点党支部的支部书记和综合监督管理员，开展党建、内部监管、纪检监察、企业文化等专题培训。

在此基础上，各基层单位也对党建工作进行了积极探索：区县局（分公司）推出党建工作“一字诀”机制；道真县局（分公司）领导干部带头上党课，形成每周一次的周五例会学习制；余庆县局（分公司）推出“快乐学习法”……

遵义市烟草专卖局（公司）党委书记、局长（经理）丁伟说，标准化是“六有”的精髓所在，是把现代企业管理理念引入基层党建的一次积极探索。通过“六有”标准化党支部建设，实现了各基层党支部从无到有、从无序建设到标准化，党员组织生活的正常化，增强了凝聚力、归属感，构筑了团结带领党员群众完成各项工作任务的战斗堡垒。

“双晋”：激发创先争优热情

遵义市烟草专卖局（公司）在创先争优活动中以“党员晋星、支部晋级”为载体，激活党员“个体细胞”活力，打造坚强战斗堡垒。在“双晋”活动中，将党支部按考核分值高低划分为示范点、达标、不达标三个等级，将党员星级按考核分值高低划分为一至五星（最高为五星）五个星级，实行动态管理。同时，以开展党支部和党员“承诺、践诺、评诺”的“三诺”活动和无职党员“设岗定责”活动为载体，向群众承诺、请群众监督、让群众评议，为群众做好事、办实事、解难事。

“在过去，每家每户都是通过挂杆的方式烘烤烟叶。2009年，贵州省烟科所曾派出专业技术人员请烟农实验散叶烘烤的方法，被烟农当即拒绝。在他们看来，把烤烟堆在一起烘烤是不可能烤得干的，靠烤烟维持生活的烟农怎么也不会下这么大的赌注。”余庆县松烟镇烟叶站的专业技术员、老党员张灿国告诉记者，在烟科所的技术员吃闭门羹回去后，他却在领导的支持下，开始了散叶烘烤的实验。

“我是余庆烟草行业出了名的‘败家子’，被烤坏的烟叶还真不少。” 张灿国自嘲道。在数次“败家”后，散叶烘烤的实验终于取得了成功。因为比传统挂杆烘烤节省大量劳力，成本也少一半，而且烘烤出来的烟叶质量更好，烟农们很快接受了这一新的烘烤方法。据了解，遵义是率先在全国开展散叶烘烤技术试验的，并因此先后获得省政府科技进步三等奖、国家实用新型专利和国家发明专利。现在，散叶烘烤法已在全市大面积推广，仅2012年全市用该方法烘烤的烤烟就有122万担，占到了全部收购量的60.5%。

遵义市烟草专卖局（公司）把烟农当成自家人、知心人。现在，烟农卖烟只需将烤烟送到各站点，就可在休息室喝茶等着收钱，零售户购买卷烟通过电话或上网就能轻松完成。

丁伟说，开展“党员晋星、支部晋级”活动，实现了党组织生活正常化、评定管理精细化、党性锻炼具体化，使党支部增强了创造力、凝聚力、战斗力，让党员找准了发挥作用的着力点，先进性得到具体生动的体现。党员教育管理和支部的管理由一般性号召转变为具体要求，由粗放管理转变为精细管理，进一步激发了党组织和党员创先争优的热情。

遵义市烟草专卖局（公司）党委纪委书记杨忠说，开展“双晋”活动以来，各党支部围绕中心、服务大局开展了一系列富有特色的主题教育活动，得到了各级地方党委的肯定：务川县局（分公司）党总支被贵州省委党的建设工作领导小组授予第五批省级“五好”基层党组织称号；余庆县局（分公司）推出的“快乐学习法”被当地党委升华为“多彩党课”在全县推广；赤水市局（分公司）荣获“贵州省精神文明建设工作先进单位”称号。另外，共有20名优秀党员及党务工作者获本系统表彰，一批基层党支部和党员示范群体正在形成。

“一创”：“娄山先锋”争做奉献

遵义市烟草专卖局（公司）提出的“一创”就是创建“娄山先锋”服务型党组织，各基层党支部紧紧围绕“两烟”生产经营特点和服务对象，创造性地开展了独具特色的“娄山情·360”服务品牌建设。

几年前，老陈在遵义市汇川区南京路租了一间小店铺销售卷烟。本是不起眼的小生意，老陈却感觉自己像个“大客户”。小店才开张，遵义市烟草公司员工就送来公示服务信息、公开承诺服务内容的“娄山情——真情服务卡”和服务承诺书，让他有些受宠若惊。不仅如此，每到生日和节日他都能收到烟草公司的“真情祝福”短信。

这仅仅是遵义市烟草专卖局（公司）开展“娄山情·360”活动的一个侧面。据悉，“娄山先锋”围绕服务对象开展了六个“360服务”：针对员工的“成长360”服务，针对烟农的“贴心360”服务，针对卷烟零售户的“温馨360”服务，针对工业客户的“尊贵360”服务，针对消费者的“阳光360”服务，针对社会的“责任360”服务。同时，全市烟草系统共创建“娄山先锋”党员示范岗（片区、线路）20 个、党支部示范窗口30个，各单位均成立了青年志愿者服务队。各个基层党组织，从机关融入基层，让干部融入群众，用真心传递党的声音，带去党的温暖，用激情、真情、温情书写着一个个令人感动的故事。

目前，遵义市烟草专卖局（公司）党委将创建“娄山先锋”服务型党组织品牌确定为基层党建工作的总目标，规划每年在全市种烟县选择20个村，每个村投入200万，三年内累计投入1.2亿元支持烤烟种植区新农村建设。