浅议在新形势下施工企业的生存与发展

闫泽

摘 要：由于受国家对经济运行方式的调控和建设领域方向的调整，加之国际大环境下的金融危机，作为拉动国民经济支柱产业—建筑行业受到了最直接的影响，这无疑给本处于内外困扰中的建筑施工企业雪上加霜，在资金紧张、僧多粥少的工程承包领域又一次面临着前所未有的严峻挑战。为此应树立危机意识；做好稳定工作；实现多元化经营；组织精简化；提高项目管理水平；加快资金周转；规范新领域、新制度。

关键词：经济运行；金融危机；施工企业；生存与发展

中图分类号：F27 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）17-0109-02

一、工程承包企业各方面的压力

作为工程承包企业，在初尝建筑施工行业刚刚迎来大规模建设的喜悦时，便迎来了建设步伐的调整，可以说目前的建筑施工企业生活在“严寒季节”之中，面临着来自各方面的压力。

1.市场压力

由于投资减少，经济增速放缓，国家内需不旺，整个建筑行业的流动资金不足，工程承包市场出现萎缩和震荡。项目减少，蛋糕变小，从而加剧这个市场的竞争，进入市场的难度加大，这给长期以来主要以铁路工程为依托的公司带来极大影响。目前，企业跟踪的项目信息有所减少，许多项目叫停；新招投标项目减少；新签合同额大幅缩水；有些项目效益不佳甚至亏损，有些未能按合同签约及时支付工程款，项目出现支付滞后。随着冲击波的扩散，金融危机对承包工程更深层次的影响会逐步显现。

2.资金压力

国家金融政策的调整，使本来拮据的建筑施工市场流动资金更加短缺。垫资施工成了建设单位选择施工企业的重要因素。建筑施工企业为争取到合同不得不做出垫资的选择，垫入工程施工中的资金，少则几百万，多则上千万。而企业的自有资金并不充裕，要向银行或其他金融机构贷款困难，使企业陷入了两难境地。极大地影响了资金结构的稳定性，也限制了企业的投资方向和发展规模。

铁路建设资金不到位，一些项目在施工过程中垫付进去大笔的资金，不仅项目无力偿还，业主单位延期甚至无法支付工程款，工程项目面临停工状态，而停工更加大了项目的成本开支，已造成新的潜亏和亏损的迹象。此外，由于受项目资金拨付不到位影响，各种经济纠纷不断涌现，拖欠职工工资，延迟支付供货商货款和设备费，甚至导致农民工围堵指挥部和项目部，直接影响项目稳定和职工安全，极大损害了企业信誉。

3.内部压力

作为工程承包企业，对金融危机及国家政策调控带来的影响感受最为直接，经营市场萎缩，资金紧张直接影响企业的稳定经营。资金不能及时到位的工程项目面临停工，劳务工资，设备机械费用无法支付，职工工资拖欠等现象日益显现，未来的不确定性可能造成不稳定因素。如何“安内保外”才是企业发展当务之急，工程经营承揽减少使企业无法提供大量就业岗位，部分职工面临待业和下岗的困境，急待企业“找米下锅”。公司内部为适应前几年规模急剧扩张形势招收了大量员工、补充了大量设备，岗位竞争加大，找不到岗位的人员增多，可能造成不和谐现象产生，设备资源的闲置带来很大的成本压力，这一切会在金融危机下显得更加突出。

二、工程承包企业如何应对压力，战胜危机

面对经济危机造成的经济前景不明朗、经济趋势不确定性，应对战略显得非常重要。只有正确引领企业发展，寻求在危机中稳定发展，才有可能妥善解决各方面矛盾，战胜经济危机。

1.树立正确危机意识，做好迎接危机的准备

面对突来的危机，对施工企业来说“金秋”季节已经过去，目前还将面临着“寒冬”季节，要有“勒紧裤带”过日子的危机意识，企业上下首先要分析和认清形势，树立信心和勇气，转变观念和思路，明确经营工作上的主攻方向，群策群力，同舟共济，在全力抓好在建项目的同时，强化路外市场的经营承揽，努力开辟新市场，不断增加企业的任务储备，能做到“卯吃寅粮”。同时消除公司内部不安情绪，正确疏导和指引情绪的宣泄。企业广大干部职工要以企业的利益为出发点，减少不必要的招待和开支，对公司在危机中出台的应对措施性文件要予以支持和理解，只有企业稳定发展才能保障职工的利益。

2.务必做好稳定工作

稳定是压倒一切工作的前提和首要任务，没有稳定发展就无从谈起。为此，企业要正视困难，承担和履行好稳定工作，各部门和项目部要切实树立起及早发现问题和解决问题的能力，主动发挥主观能动性，遇到问题和困难不回避、不绕道、不推脱，而是要想方设法妥善处理和化解所遇到和面临的各种矛盾和纠纷，为企业生产经营的有序进行创造良好的内外部环境。

3.开拓相关产业，实现多元化经营

积极参与市场竞争，做好工程项目的投标工作。企业要想生存和发展就必须积极参与市场竞争，虽然目前面临铁路市场投资规模锐减和建设速度放缓等不利影响，但我们仍要继续积极地参与，企业甚至更应加大人力和财力的投入，越是困难时期，经营工作就显得尤为重要。企业的经营工作要明确主攻方向，组建高素质、能力强的投标开发部门。有些业主正是抓住施工单位的这种急于揽活的心理，把建设资金不足的矛盾转移到施工企业，出现使施工企业大量垫资，而影响企业的经济效益，甚至将企业拖垮的局面。所以企业在经营投标过程中，广泛收集信息、分析筛选信息，坚持“精选优揽”，切忌“饥不择食、慌不择路”，注重规避经营风险，认真做好每个项目开标前的概算工作，力争多承揽一些建设资金基本到位的项目，不能一味追求规模而忽视效益，要谋求企业长远发展。

企业除在工程承包领域寻求突破，提高承包利润外，可以以项目承包为依托，充分考虑行业的发展前景，企业的经营管理能力，向相关产业发展。例如某地方政府一些小型基础建设，大桥、电厂、专运线，都有较强的盈利能力，建筑施工企业可以借此实现转型，实现多元化经营，避免单一承包业务带来风险，提高企业抗风险的能力。同时企业在多元化发展过程中，必须强化风险管控。

4.组织精简化

内部人员精简与定向调整。企业机构面临人员数量庞大，职工人数多，办事效率低，人浮于事，可借此机会重新评估公司职工，实施激励和淘汰的制度，也可针对企业的经营和企业的转型所需人才重点考虑和引进。帮助企业转型，实现多元化经营和可持续发展。内、外部联合。在经济的寒冬下，在资金压力加大的情况下，企业更应该加强与其他企业的合作，互补不足，联合经营。中铁二十一局集团公司下有十余家分子公司，各分子公司擅长领域和专业技术人才各有千秋，在面对一些如：BT等高端项目和需要垫付大量资金项目时，可强强联合，实现共赢。这也是企业在如今现状下降低资金投入，维护实现企业稳定的方式之一。

5.提高项目管理水平，消灭亏损项目

项目的多寡反映了企业的现状及发展前景，项目的经营状况直接导致了企业兴衰，“项目兴、企业兴；项目衰、企业衰”。企业要追求经济效益最大化，走精心管理之路。

工程项目的建设周期较长，项目管理环节繁琐，不可控因素多，成本控制难，要做好这一切不仅需要项目经理有较为全面的管理知识和能力，还必须依靠一支相对稳定、素质高、对企业忠诚度高的项目管理团队，这是项目的核心竞争能力，也是确保工期、质量、安全等既定目标实现的关键。企业要加大对项目的管控和支持，对施工进度、产值计划进行合理安排，对处于正在施工的项目要加强管理，制订计划、加强督导。可将停工项目管理、技术人员、机械设备、物资等调遣至正常施工项目进行补充。争取多为企业创造利益，多完成产值任务，同时要持续不断地抓好安全质量管理。对于停工或半停工项目，要高度重视内部职工和外部劳务队伍的稳定工作，对前期工作进行梳理，并多于业主加强沟通交流。

加强经济活动分析，抓好二、三次经营工作。为增收提效打好基础。应重视项目的经济活动分析工作，定期组织各部门从项目资金、物资、设备、安全质量等方面内容进行分析，在动态中进行管理，及时发现问题，提出改进意见。

强化二、三次经营意识，抓好索赔工作。索赔是增收提效的有效措施，从施工一开始，就要认真研究设计文件、图纸、合同条款和现场条件等，找准索赔的切入点，适时编制索赔资料，据理力争，把索赔工作贯穿于施工的全过程。重视施工过程中变更资料的收集，变更设计一定要及时签认，完善手续，严禁事后增补。

强化工程项目审计，提高项目管理水平和盈利能力。加强项目管理，强化和规范项目成本核算，建立和完善激励约束机制，确保各项目标的实现，查找管理问题，及时提出整改建议，堵塞管理漏洞，搞好成本控制，促进项目提高盈利水平。在项目完工后，应进行完工审计，通过完工效益审计，客观评价经营成果，总结项目管理中的得失，促进被审项目加强管理。

6.加快资金周转

加大项目上交款力度，重磅出击，加大清欠力度，提升清欠比例，加快资金回笼，减缓公司资金压力。同时进一步增强全员法律意识和风险防范意识，加强企业规章制度、经济合同、重要决策的法律审核，在确保清欠重难点项目有重大突破的同时有效减少企业法律风险。

7.新领域、新制度的规范化

制度的规范化是迎接机遇的重要保证，面对新的领域，新的业务，新的方向，原有施工企业的管理制度无法避免地会显现制度本身的局限性，建立一套行之有效，符合实际又易于管控的制度尤为重要。

项目管理体系。项目管理是建筑企业的生产基础，虽然我们有几十年的项目施工管理的经验，但是在所熟悉的施工成本领域，项目管理体系仍然有很多漏洞，更不要说在新涉足或更高端的项目管理。根据工程项目管理规范，全面推行项目规范施工，不断提高企业项目管理水平。

建立风险管理体系。当前的经济环境给我们带来不确定因素，从而给施工企业带来潜在风险，我们需要制定和完善有效的风险管理体系。在承接项目前，从业主的融资环境，从市场风险到政策风险，从支付信誉到支付能力都应当列入预算风险分析的范畴内，这些有益的风险分析是施工企业原始对抗风险的关键。

综上所述，面对席卷全球的金融危机，建筑施工企业必须“安内保外”，继续加强管理，强化财务约束，优化资本结构，加强资产管理，加大外欠工程款的回收力度，开源节流，在金融危机中站稳脚跟，寻找“冬天里”的机遇。在市场中寻求其他域领域的开发，寻求与其他公司的相互合作，以及根据企业实际情况涉足其他行业，多方面打开投资渠道，在危机中提升企业领导管理水平，增强核心竞争力，培养企业英才，积累企业应对危机的经验，学会预防危机，处理危机，在危机中发展。

参考文献：

[1]李默芳.解放思想转变观念强化管理提高效益[J].通信世界，2000，（3）.

[2]转变观念强化管理为支持重点建设和经济发展服务——王为强同志谈今年建设银行工作[J].西安金融，1994，（2）.