新疆的沙产业及其发展对策研究

土尔逊托合提·买土送 阿依古丽·克力毛拉

(和田师范专科学校地理系，新疆 和田 848000)

一、沙产业的概念

沙产业的概念是1984年由我国著名科学家钱学森首次提出来的。他指出，沙产业是在“不毛之地”的戈壁沙漠上，充分利用戈壁沙漠上的日照和温差等有利条件，推广使用节水技术，搞知识密集的现代化农业型产业。中国治沙暨沙产业学会副理事长朱俊凤认为，沙产业是在沙区利用生物机能，采用高新技术，提高太阳能的转化率，经过人工培育和科学管理，使其不断发展和再生，通过资源合理利用，形成以产品生产、加工和经销为主要内容，具有一定规模效益和持续发展的产业体系，为人类提供生活产品。中国治沙学会名誉理事长、著名的沙产业学者刘恕在《沙产业概述》一书中论述:这一理论是现代人类对沙漠的全新认识，它强调充分利用太阳能，全面依靠各种高科技，加强有效管理，实行贸工农一体化产业发展模式和注重实践等。根据以上论述，沙产业是在沙漠、荒漠土地上从事预防、治理和开发利用活动，形成一定规模的经济产业。因此，沙产业就是以生态、经济、社会可持续发展为基础，在沙区培育“多采光、少用水、新技术、高效益”的新型产业。

新疆地处亚洲腹地，远离海洋，四周皆有高山阻隔，海洋性潮湿空气无法入内，降水稀少，形成典型的干旱大陆性气候，冬季严寒，夏季炎热，日照充足。可利用的土地少，而山地、沙漠、砾漠、戈壁面积较大。南疆塔里木盆地的塔克拉玛干沙漠是我国最大流动沙漠，北疆准噶尔盆地古尔班通古特沙漠是我国第一大固定、半固定沙漠。这两大盆地是我国两大聚宝盆，盆地之下蕴藏着极为丰富的油气资源，盆地四周埋藏着各类矿藏，在有水源的地方形成的荒漠绿洲，为农林牧业提供了特殊的发展条件，除现有586.67×l04hm2绿洲面积之外，还有许多宜农荒地，宜林地，为沙产业发展提供了得天独厚的生态环境资源和土地资源。

二、沙产业发展的优势条件分析

(一)土地资源

新疆处于我国干旱和极干旱地区，是全国沙漠面积占有量最大的省，面积较大的沙漠一共有10个，其中，塔里木盆地内的塔克拉玛干沙漠和准噶尔盆地内的古尔班通古特沙漠的面积为最大，分别达到 33.76×l04km2和 4.88×l04km2，位居我国各大沙漠的第一和第二位，并分别是世界第二大流动性沙漠和我国最大的固定、半固定沙漠。新疆沙质土地(含沙漠和沙漠化土地)总面积43.30×l04km2。其中，流动沙地面积为28.49×l04 km2，占沙质土地总面积的65.80%;半固定沙地面积为8.08×l04 km2，占沙质土地总面积的18.65%。在全疆88个县市中，有沙漠或沙漠化土地分布的县市有68个，占77.27%。所以充分利用新疆沙区丰富的土地资源，大面积地发展以多采光、少用水、新技术、高效益的阳光农业，具有发展潜力。

(二)光热资源

新疆地区太阳总辐射量居全国第二位。全年总辐射量5540～6490MJ/m2，光合有效辐射量2510～3140 MJ/m2。全年日照时数2550～3500 h，年平均日照率60% ～80%，全年≥10℃积温。一般北疆2700～3500℃，南疆3500～4200℃，吐鲁番高达4509～5500℃。气温日差较大，南疆达14～16℃，北疆12～14℃。从以上数据来看，新疆光能资源很丰富，比同纬度的其它地区日照时间长、≥10℃积温多、气温日较差大、无霜期长，这样气候特点对农作物的生长十分有利。在沙漠、戈壁冬季降雪少，少阴天，从10月至来年2月阳光充足，适合发展设施农业。因此，在新疆发展太阳能、特色林果业、绿色农业、有机食品条件得天独厚，只要科学用水，合理施肥，就能获得高产。

(三)水资源

新疆大小河流共有570条，河流短小，多为平行河。年径流量在10亿m3以上的只有18条，占总数3.1%。河流为向心水系，河流源于山地，流向各自的盆地，或消失于荒漠，或导入人工渠网，或最后堵积成湖泊。新疆是我国大陆性冰川资源较多的省区之一。有大小冰川约1.83×104条，总面积2.47×l04 km2，占全国冰川面积的42%，冰川储量25800×l08 m3，有“固体水库”之称，每年冰川消融量占新疆总径流量的22.6%。冰川对河流径流量具有一定的调节作用，这是新疆河流年际变化比较稳定的一个重要原因。

(四)生物资源

新疆素有“瓜果之乡”的美称，温带果树瓜类应有尽有，如各种葡萄、哈密瓜、西瓜、苹果、香梨、杏、桃、石榴、樱桃、无花果、核桃、巴旦杏等优良品种达数百种之多。

新疆野生植物相当丰富，用途广泛。据初步调查有食用、药用、工艺、固沙、观赏等植物达132科、856属、近3569种，其中有经济和药用价值的达1000种，稀有种类约100种。畜牧业历史悠久，饲养动物品种优良。在天山南北的草原上，大小牲畜漫山遍野，最多的是绵羊，其次为马、牛、山羊、驴、骆驼、骡、牦牛等。

野生动物699种，属国家一类保护动物有野骆驼、野马、野驴、貂熊(狼獾)、斑嘴鹈鹕、藏雪鸡、白鹳、白肩、黑颈鹤、黑鹳、游隼、白鹤等20种。其中野牦牛、野马、野骆驼、野驴、赛加羚、黑颈鹤为世界珍稀动物。二类保护动物有棕熊、猞猁、马鹿、北山羊、鹅喉羚、酱氏原羚、盘羊、天鹅、四爪陆龟、草原斑猫等67种。

(五)矿产资源

新疆地区已发现矿种138种，占全国已发现矿种的80.7%，矿产种类繁多，资源相对齐全配套，是全国少数几个矿种比较齐全的省区之一。已发现的138种矿产分布在4000多处矿产地、1059处矿床。

从矿种结构看，有能源矿产7种、黑色金属矿产(钢铁基本原料)5种、有色金属矿产13种、贵金属矿产7种、稀有金属矿产8种、稀土金属矿产4种、稀散元素矿产6种、冶金辅助原料矿产5种、化工原料非金属矿产19种、建筑材料及其他非金属矿产60种、地下水和地下热水矿产4种。从矿藏空间分布规律来看，新疆矿产资源广泛分布于各个地区。已发现的4000多处矿产地，上百个重要成矿带，遍布全疆各地，几乎所有的县、市都有矿产资源。

(六)旅游资源

新疆具有丰富的自然旅游资源和人文旅游资源。雄伟的高山，浩瀚的沙漠，绮丽的高山湖泊，古“丝绸之路”的名胜古迹，多姿多彩的民族风情和文化艺术，吸引着大量中外旅游者。境内有世界第二大洼地－艾丁湖，有被称之为“死亡之海”的世界第二大沙漠－塔克拉玛干大沙漠，有驰名中外的高昌、交河、楼兰遗址，有天池、喀纳斯湖、赛里木湖、巴音布鲁克天鹅湖等多处高山湖泊，有许多温泉、气泉、冰川等奇特自然景观，还有奇台县将军戈壁的硅化木化石林和典型雅丹地貌的乌尔禾魔鬼城、阜康五彩城、哈密五堡的古城堡及古佛塔等旅游区。

三、新疆沙产业的发展现状及特点

近年来，新疆各地充分利用广大沙区丰富的光热水土资源，突出以促进农民增收为重点，防沙治沙生态建设与沙产业有机结合，已初步形成了以特色林果业、维吾尔药材、沙漠旅游、设施农业、新能源开发等为重点的沙区特色产业，并带动了其它相关产业的发展。沙产业发展为沙区农牧民增收，加快区域经济发展发挥了积极作用。其发展模式如下:

(一)荒漠特色林果业开发

新疆防护林正由单纯生态型向生态经济型防护林体系转移，林果业是新疆生态环境和绿色产业中的重要组成部分。新疆地处欧亚大陆腹地，两大盆地边缘丰富的光、热、土资源及其优化组合，为喜光、喜温、耐旱优质温带落叶果树提供了适宜的发展条件，孕育了质优、丰富的林果资源，以核桃、巴旦木、阿月浑子、石榴、红枣、香梨、杏和枸杞等为代表的特色果树资源和果品蜚声中外。同时许多果树还是该区治理荒漠、抗风沙干旱的重要树种，随着西部大开发和退耕还林的深入发展，林果业成为新疆的高效产业。

(二)沙漠药材开发

以肉苁蓉、麻黄、甘草、枸杞等荒漠植被为主体的产业正在兴起。目前肉苁蓉、麻黄、甘草、沙棘、黑加仑、枸杞种植面积达5.07×104hm2，其中，肉苁蓉、沙棘、麻黄、甘草、构杞、黑加仑种植面积具有较大规模。此外绿洲农业区的棉花和蕃茄具有地方特色的节水农业已成为新疆的支柱产业。这些具有很高药材价值的荒漠植被是防风固沙、改善生态环境和增加农民经济收益，具有极大的经济、社会和生态效益。

(三)沙漠旅游业的发展

新疆沙区的旅游资源非常丰富，具有发展沙漠旅游业的优势条件。沙漠本身就有感动人心的吸引力，更何况在沙漠边缘还有辽阔的自然景观，在神奇的沙漠古道上还散布着的众多人文资源。随着新疆大开发的加快，沙区基础设施建设的不断完善，沙漠旅游业的开发必将成为沙区的一个新的经济增长点。近年来，有些沙区在开发沙产业的过程中都在规划着沙漠旅游业的开发。

(四)风能和太阳能开发利用

新疆是中国风力资源最丰富的地区之一，风能资源总储量达到8.7×l08 kW，陆上风能资源占全国总量近四成。目前，华电集团、国电集团、中国能源科技集团有限公司在新疆开发风电项目。在大力开发风电项目的同时，新疆正在努力打造中国最大的风电产业基地。目前，新疆拥有中国最大的风力发电机组整机制造商－－金风科技，占据国内风机设备1/3的市场份额。乌鲁木齐经济技术开发区启动了风电产业园建设，积极打造“中国风谷”的概念。

近年来在西部大开发的影响下新疆经济社会发展迅速，基地设施建设力度不断加大，用电量也逐年增加。太阳能作为一种清洁、环保、可再生资源，它的利用价值也被人们所认可，符合国家鼓励发展产业标准。新疆拥有良好的光照时间，非常适宜开发光伏太阳能新能源电站。2012年7月，江苏聚能硅业有限公司与所在和田的新疆生产建设兵团农十四师签订投资建设200MW太阳能光伏发电站合作项目。

四、沙产业发展中存在的问题

沙产业发展为促进当地农牧民增收，加快区域经济的发展发挥了积极作用，但是从制约沙产业发展的深层次因素分析，主要有以下方面的问题:

(一)新疆沙产业的发展体系不健全，存在着无序开发现象;个别单位不顾沙区的生态环境和客观实际，盲目开发破坏沙区的珍贵植被，造成生态环境退化等。

(二)沙产业发展处于起步阶段，生产技术相对落后，尚未形成规模生产效益，抗击风险和参与市场竞争能力仍然较弱。

(三)初级产品多，深加工产品少，以原材料初级产品为主导的格局未改变。优势产品集中在传统产业，初级产品多，产品的科技含量还比较低，附加值不高，深加工产品少，资源综合利用水平低，初级产品资源的浪费多。

(四)开发力度不够，扶持政策落实不到位，社会各界参与沙产业开发的积极性尚未得到充分调动，龙头企业的带动作用还未得到发挥。

(五)沙产业开发过程中缺乏统一规划，管理和科学引导。资源的无序开发，必定会阻碍产业的健康发展，需要科学合理的规划来进行指导。

五、发展对策

(一)沙区特有药用植物资源及林果资源的培育和加工利用。塔里木盆地南缘地区，野生动植物种类较多，有丰富的药用植物、林果和其他经济植物，具有很高的药用价值和经济价值。还有众多的野生饮料植物品种等食用植物资源具有较高的食用价值和经济价值。经过多年研究生产和产业开发，已完全具备了人工种植、大面积推广、应用相关技术对干、鲜果品以及药材进行开发加工的条件，为林果业、药用植物以及其他经济植物的种植和产品转化打下了坚实的基础。因此，可在沙区因地制宜，发展特有药材、果品和食用植物资源原料基地，并建立相应的加工企业，实施产业化经营。

(二)工业原料基地建设及后续加工利用。沙区具有丰富的灌木资源，灌木具有防风固沙的生态效益，同时，通过平茬还可以为人造板、纸浆造纸提供原料，如红柳等。因此，应在适宜地区，积极发展与生态效益相结合的工业原料林基地，并有计划地建设原料加工企业。

(三)制定沙产业综合发展规划。目前还没有一个沙产业发展规划，虽然2011年自治区林业厅印发《新疆沙产业规划纲要(2011－2020年)》，但还没有提出具体的发展规划和安排布局，既无法从全局上布局整个沙区的产业设计和行业安排，也使下属区域的沙产业设计无章可循，结果是沙产业至今仍然是停留在学术界研究和行业部门自发经营的事业。因此，亟需要制定一部全区性沙产业发展规划。各地要制定和出台鼓励沙产业发展的政策，把沙产业写进五年计划，积极推动沙产业的快速发展。在政府的主导下，稳步提高沙产业发展的集约化程度，把沙产业进入全面开发、快速发展的新阶段。

(四)利用现代科学技术，发展知识密集型沙产业。要形成沙生植物食用及药用开发、沙生灌木加工、沙漠新型能源利用、沙漠休闲旅游等支柱产业;建立沙生灌木种植加工基地、药用植物生产加工基地、设施农业示范基地、生态文明示范基地、沙漠生态旅游示范基地、太阳能风能发电示范基地等产业基地。

(五)大力发展沙漠旅游业。新疆沙区旅游资源十分丰富，文化遗迹星罗棋布，历史悠久，形成了丰厚的文化积淀。与历史人文旅游资源相比，沙区的自然景观更具特色。沙漠、戈壁、雅丹地貌、草原、河流和原始胡杨林交融在一起，形成了独特的风光，加上热情好客的维吾尔族浓郁的文化底蕴，构成了沙漠地区旅游资源的丰富内涵。沙漠中许多奇特的自然景观和珍贵资源，都有待于进一步开发、保护和利用。

合理开发和利用沙漠旅游资源，有计划地开发新疆独具特色的沙漠生态旅游资源。以沙漠生态、沙漠文化为主题，挖掘历史文化潜力，发展沙海探险与生态体验、沙漠景观、治沙工程、沙漠公园、沙生植物园等特色旅游。挖掘历史文化价值，开展沙漠生态文化和沙产业文化的旅游项目，通过历史模型再现古丝绸支路的繁荣景象。

(六)高度发展高效节水的农业循环经济。新疆的荒漠地区大多受到水资源短缺的限制，应充分考虑当地缺水现状，把科学用水和节水作为一项长期的战略措施来抓。注重适度开发沙区的水资源，采取和推广滴灌、喷灌等先进的节水措施，充分利用沙区有限的肥力，发展节水型的沙产业开发模式。

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