发挥人才优势提升科技创新实力

孙宇峰，于丽萍

(黑龙江省科学院高技术研究院，哈尔滨150020)

随着人才资源成为经济社会发展和竞争的核心，重视人才培养，发挥人才优势，提高科研单位的科技创新实力已成为生存发展的重中之重。如何完善人才培养体系，尽快建立一支适应经济市场化、全球化的高素质的人才队伍，无疑是当前人事管理者最关心的问题。针对过去人才招聘、人才培养过于单一化的问题，省级科研单位进行了积极的探索和改进，优化机构，加大对青年科技人才的培养力度，提高学科人才的整体知识含量。

一、主要做法

1.拓宽视野引进人才

根据国家中长期科技人才发展规划，结合本单位发展对科技人才需求的实际，人事部门可以举办人才招聘会，面向全国高等院校招聘学科人才，按照相关政策，严格遵循材料政审、笔试、面试等程序，引进全国高等院校的博士、硕士研究生和本科生，也可以从国外引进海外人才。通过人才招聘的方式，用人单位能够拓宽视野，改变过去只是从省内高校招聘人才的单一模式，为开辟新的研究领域打下基础。

2.加强科研队伍建设，培育科技创新团队

全面实施人才强所战略，牢固树立人才资源是第一资源的观念，充分发挥创新团队的学术引领作用及中青年科研骨干的研究主体作用。以培养和引进领军人物为目标，努力建设一支品德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质科研队伍。省级科研单位要加大对科技人才培养力度，尤其是加强对青年科技人员的培养，通过制定培养培训规划，采取研修培训、学术交流、项目资助、人才计划等方式，提高科研综合素养。邀请国内外高校、大院、大所相关研究领域的教授和专家学者担任学术顾问，为开展前瞻性研究提供思路。

3.搭建平台，培养高层次人才

通过项目合作、学术交流和邀请本行业的知名专家学者来本单位作报告的形式，发现和挖掘高层次人才。科研事业是一个没有国界的事业，通过“走出去、引进来”的学术交流和项目合作方式，发现和挖掘海外高层次人才。

实行首席专家制，重视对拔尖人才的培养。建立行之有效的吸引人才、培养人才、使用人才、激励人才的机制，为学科带头人配备助手，提高津贴标准，鼓励参加国内外学术会议，提供独立工作室，等等，充分发挥他们的创造能力，使研究所综合能力得到发挥和提高。

二、主要对策

1.加大对青年科技人才培养力度

在青年专业技术人才培养和引进方面，落后地区可能会与先进地区差距很大。因此，要克服财力有限的困难，想办法解决经费短缺、住房不足等问题，创造良好的物质条件，最大限度地防止人才流失。在学习氛围上，科研单位应该为青年人员提供更多优惠的政策，举办各种青年技能大赛，建立重点培养机制，定期举办科技理论、科技论文大赛。加强对青年科技人才的外语能力培养，聘请外籍教师指导英语学习，提高科技人员阅读专业科技文献的能力。鼓励和倡导青年同志献身科研、勤奋学习、努力拼搏、敢为人先的爱岗敬业精神，使青年的个性张扬与责任担当相得益彰。引导组织广大青年参与志愿行动，开展丰富多彩的主题活动，为青年创造优越的发展环境，促进青年与时俱进，开拓创新，立足岗位，积极投身于科研和开发工作。

2.加强优秀科技人才的科研支撑力度

省级科研单位要特别重视发现和培养出一批站在科技前沿、勇于创新的业务骨干人才，将其培养成为科技领军人才。对于在某些领域有创新思路、勇于探索的优秀青年人才，应专门设立科研开发专项基金进行资助，鼓励他们深入钻研。此外，还可以为青年同志申请创新基金项目、出国培训交流等机会，加速科技人员的成长。建立并逐步完善团队考核机制，根据重点学科与研究机构的现状和发展前景，核定相应的专职科研岗位，实行专兼结合，确保科研人员的时间精力投入。

3.营造良好学术氛围，提高科技创新能力

科研单位可以每年定期邀请国内外专家、学者开展学术讲座。加强与大学、院校开展交流与合作，促进共同发展。积极举办英语沙龙，论文大赛等活动，加强自主创新能力，提升项目质量，提高研究水平，在特色专业领域形成显著优势。拓宽研究方向，积极开展学术交流和跨地区、跨学科合作研究。建立新学科，打造科研领军人物。要采取有效措施，鼓励科技人员外出参加学术交流。营造积极进取、奋发向上、有利于科技人才脱颖而出的科技创新和学术研究氛围。

4.建立健全服务保障机制

建立多渠道、多层次的人才引进与培养的基金机制［1］，保证在高层次人才市场竞争中发挥一定的优势。对于在科研工作中取得突出成绩的高层次人才，在工作环境、学术与培养方面提供资助。对重点引进的人才采取特殊政策，如配备学术队伍、实验室。完善研究人员年度考核办法，建立科研人员绩效考核评价体系。积极推进专业技术职务聘任制度改革，实施了岗位绩效工资制度改革，建立与研究所发展相适应、与个人业绩紧密联系、鼓励创新的人事管理政策和分配激励机制。树立科技人员主人翁意识，营造尊重知识、尊重人才的良好氛围，在职工整体收入水平提高的基础上，向科技人员倾斜，通过提高待遇来激励科研人员潜心研究，形成有影响力的成果。加强条件建设，优化资源配置，实现资源共享。以省级重点学科和学科专业实验室为依托，凝练研究方向，集聚研究力量，引领科技创新，促进联合攻关，使各类科技平台真正成为学科交叉、合作研究、支撑学科持续发展的基地，提升本单位的科技创新能力。

5.加强产学研结合，促进科技成果转化

加强与地方政府、科研院所、行业协会、企业的沟通合作，建立健全交流合作机制。加快科技成果转化及技术转移，增强社会服务能力，积极为区域经济发展和企业技术进步做出贡献。在委托开发、专利许可、技术转让、技术入股、技术咨询、联合承担国家科研任务以及建立联合科研机构等方面，进一步探索有效途径和措施，推进产学研合作和科技成果转化，使省级科研单位在地区经济的发展中，发挥重要的科技支撑作用。

要促进科研持续强劲发展，提升科研单位的综合实力，人才资源是不可或缺的战略资源［2］。省级科研单位要努力营造人才发展环境，打破论资排辈使用人才的惯性。在培养和引进高层次专业技术人才等方面，采取灵活的人才培养措施，制定多种奖励机制，吸引人才来所潜心研究、扎实工作，增强科研单位的活力和竞争力。总之，省级科研单位的建设和发展，离不开科技创新的支撑，要建立健全科学合理的人才评价标准，加强科研诚信建设，营造科学民主、宽松包容的学术氛围，进一步激发广大科技人员积极性和创造性，落实和完善相关法律法规和政策措施，为科技创新发展提供有力保障。

［1］吴林妃，傅庆林，王强，等.试论激发农业科技人员工作积极性的模式［J］.农业科技通讯，2007，(12):31—33.

［2］朱娟，胡加如，王索宏.创业、创新、创优农业科研院所的发展之路［J］.农业科技管理，2006，(5):12—14.