张群安
(柳州供电局,广西 柳州 545005)
电网建设工程项目管理是比其他管理约束性更强的一种管理活动。在电网建设中,涉及到多方面的工作,准备工作的良好开展是保证工程顺利、开工的必备条件,也是提高工程建设经济利润的重要保障。
近年来,南方电网公司积极响应国家扩大内需政策,大力实施电网建设与改造工程,进一步加快了建设电网的步伐。在国内许多大中型工程开始实行项目管理体制并建立了项目管理知识体系,并在项目管理组织模式上进行了创新发展,建立了Partnering模式、动态联盟模式、伙伴关系模式。近年来,南方电网在工程项目建设方面取得了不错的成绩,在业界也有不错的声誉,不过业内常出现的一些问题还是大量存在,比如建设费用超出、质量事故较多、有些项目不能按期完成等,特别是一些较大的工程事故,给人民的生命和财产带来了不小的损失,也造成了恶劣的社会影响。通过对于这些事故的分析和研究,我们可以发现,很多事故都与项目管理不善有关。这些问题表明,虽然我国的电网建设取得了较大进展,但是还有许多问题需要解决。其具体表现在以下几方面:一是工程项目管理的观念还是有点淡薄,法制不够健全。二是工程项目管理的工作范围还需要扩展。三是项目管理人员素质普遍较低。
电力建设已成为国民经济发展的重要保障。我国在电力工程项目管理方面与西方发达国家相比还有一定差距。以项目管理为中心,提高项目运作质量,制定一个切实可行的工程计划,建立和健全项目管理的相关法律、法规,开展精细化管理。本文针对电力工程项目管理中存在的问题进行了深刻的探讨并提出相应的发展对策。
随着我国改革开放的步伐进一步加快,特别是加入WTO以后,我国经济日益深刻的融入全球市场,国内市场日趋国际化,国内外市场全面融合,项目管理的国际化趋势日益明显,在这种情况下,我国的项目管理要提升竞争力,就必须与国际接轨,放低姿态,积极地参与国际竞争与合作。政府有关部门及行业管理组着者,应尽最大的努力创造与国外知名项目管理企业或专家学习交流的机会,用国外领先的管理理念武装项目管理者的头脑。在此同时,我们还应该引进国外先进的项目管理模式和体制,健全我国的项目管理体系,为电力建设与国际惯例接轨提供舞台,促进电力建设整体的管理水平上个新台阶。
当前,我国电网建设的总体状况是,建设人员水平良莠不齐,而且大多施工人员专业素质,项目管理也很不标准。“无法可依,有法不依,执法不严”的现象大量存在。因此我在进行项目管理的时候必须落实国家的相关法规,加强对项目管理者对国际先进工程建设管理知识的学习和培训,建立和健全各类建筑市场管理的法律、法规和制度,推行科学管理手段,发展我们的电网建设体系。
随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善和我国加入WTO的现实,项目管理的信息化已经成为必然趋势。我们应该要积极开展项目管理网络化、虚拟化经营,实行项目管理信息化。同时,我们还要实施先进的虚拟经营战略,这是经济全球化背景下可以采用的先进方法,这可以提高企业的核心竞争力,在具体操作的时候必须要很好的掌握关键性的技术和资源。通过对于这些技术和资源的掌握,可以很好的提高我国电网企业在国际同行中的竞争力。
其次,为了尽快提升电网工程项目的管理,事先做好详细的项目规划是必要的,这个是电网建设能否顺利进行的基础环节,这是因为工程建设都是按照项目规划实施的,所以它对于整个工程有着基石一般重要的意义;另外,我们积极做好内部合作,这是做好电网工程项目管理的必要前提。对于每个项目而言,都是一项浩大的工程,涉及到方方面面,这对于我们各个部分的团结合作提出了更高的要求,尤其是在当今社会,各个行业的专业性不断增强,分工也更加细致,大多数工作都要协同完成。这就需要各部门明确自己的责任、分工和权利,尤其是在职责重叠的地带,更要高度注意;此外,我们要做好对于项目的监督,这对于项目的质量有着重要的影响。工程建设的监督和控制主要是对一些项目细节的整体把握,比如技术管理、指标的定额、规程标准的执行、合同的分解与签订以及问题的反馈总结等,要杜绝项目招标、施工、验收中的一些暗箱操作行为,防止腐败现象的出现,建立起对应的标准监管机制,实行全过程、全方位的有效监督,保证项目管理的有效性,进而提高项目的工程质量。每一个小步骤都会影响到整个项目,所以必须认真对待细节,这样才能保证项目的顺利进行。
电力建设已成为国民经济发展的重要保障,在电网建设项目管理中我们应积极应对开放的市场,致力于和国际惯例接轨,并建立健全的法制,重视安全管理、质量管理,探究先进科学的管理措施与技术,电力工程项目管理才能抓实。使企业在竞争激烈的电网建设市场中,能更好地生存、开展、壮大。
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[2]吴萌.浅谈电网建设项目管理.科技与企业,2012,(3).
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