加强建筑工程质量管理的重要性

高生明

(山西联盛能源(投资)有限公司，山西柳林 033300)

在经济快速发展的今天，建筑业的发展也成为了国民经济的支柱产业。建筑业的发展，令城市面貌焕然一新，农村也在向城镇化大规模地发展，铁路桥梁高速公路纵横交错……巨大的变化给人们的生活带来了舒适安逸、方便快捷。然而，建筑业突飞猛进的发展进程中却事故频发，质量事故让多少无辜的生命凋零，建筑工程质量就成了全民关注的大事。面对一桩桩事故:大堤决口、桥梁倾覆、房屋坍塌……让人触目惊心。由此，应该深刻体会到，建筑工程的质量与国家经济发展和人民生命财产安全息息相关。作为一名建筑人，要充分认识到质量管理重要性和必要性，不是老生常谈，而是警钟长鸣。

1 造成工程质量问题的重要原因分析

1)利益驱使下的人为因素:人是一切的操纵者，在利益的驱使下，偷工减料，以次充好，削弱安全管理，通过种种手段缩减开支，以求谋取最大的经济利益，诸多的豆腐渣工程就是这样造成的。1998年九江大堤决口，洪水肆虐，被朱镕基总理斥为豆腐渣工程;2000年，又一座尚未完工九江大堤在洪水没有到来之前垮塌。如此的豆腐渣工程让国家的投资付之东流，给人民群众的生命财产安全造成威胁。类似案例，不胜枚举。

2)监督部门的腐败渎职:监督部门工作人员如果收受贿赂，对建筑工程质量放松管理，不履行监督职能，从而使监督流于形式。包工头为承包到工程使用非正常手段，千方百计拉拢腐蚀工程发包单位负责人及招投标代理机构负责人以获取工程，使建设领域行贿成风。在建设工程的发包、承包过程中，监督部门、招标机构、承包人紧密团结，使发包工作不能公平、公开、公正地进行，暗箱操作控制了整个发包过程，权力与金钱的交换使监督者失去了监督作用，整个招投标过程成了形式。这种现象，使建筑领域成为监督管理者的金库，从而对建筑质量置若罔闻。让劣质施工企业进入建筑市场，为建筑工程的施工质量埋下了隐患。

3)监理人员形同虚设:监理工作对工程质量的监督起着非常重要的作用，但是在实际操作中，往往是监理人员与施工单位相互勾结，对工程质量严重不负责任，对质量问题抱着侥幸心理，在施工单位满足自己的利益需求的同时为建筑工程埋下了质量隐患。西单北大街西工地坍塌事故损失严重。其事故主要原因就是模板施工方案有问题，但监理人员未严格审核施工方案，对施工单位有问题的施工方案不及时制止，让其继续施工，而且模板支设完，监理也未履行验收职责，从而埋下了严重的安全隐患，以至于造成重大事故，造成人员伤亡。这种监理工作中的失职渎职行为，在各项建设过程中屡见不鲜。

2 采取强有力措施加强质量管理

1)在项目建设全过程中加强质量监督。对参与项目全过程的有关单位要严格进行资质审查，严格执行市场准入制度，没有资质或者达不到要求资质的设计单位、施工单位，计划部门、规划部门、建筑安全管理部门等管理机构不予立项、不发建筑许可证、不发施工许可证。使不符合要求的单位不能进入建筑市场，以维护建筑市场秩序。严格推行质量认证制度，国家质量监督机构通过对建筑设计、施工、监理、建筑材料生产企业的产品质量或质量保证体系进行检验和检查来考核相关单位，考核合格后，颁发产品质量证书、标志，确认和证明企业生产的产品达到要求，有保证产品质量的能力，可以进行该产品的生产。对于未经认证或认证不合格的建筑设计、施工、监理、建筑材料生产企业，不颁发质量证书和标志，不允许从事相应业务。目前，设计、施工、监理单位挂靠、非法转包、分包现象严重，应当重点查处，对相关单位进行严格的资质检查，对有重大违法行为的单位取消相应资质，严肃惩处。

2)质量控制原则。a.坚持“质量第一，用户至上”的原则，质量是建设项目的生命线，质量得不到保障，建设单位就难以生存，建筑产品就得不到认可，人民群众的生命财产就会受到威胁。b.坚持“以人为核心”的原则。人是质量的创造者，质量控制必须把人作为控制的主要力量，调动人的积极性、创造性，增强人的责任感，提高人的质量意识，减少甚至避免人的失误，以人的工作质量来保证工序质量、促进工程质量的提高。c.坚持“以预防为主”的原则。以预防为主，就是要从对工程质量的事后检查转向事前控制、事中控制;就是要对施工的工作过程质量及半成品、构配件检查，通过这些措施确保施工质量，不能等到事后发现问题再采取补救措施。d.坚持“严格质量标准、以数据为依据”的原则。质量标准是评价建筑产品质量的尺度，数据是质量控制的基础和依据。必须通过严格检查，用实测数据来判断产品质量是否符合质量标准。

3)加强建设行政主管部门的监督管理职能。建设行政主管部门是建设项目的监督管理机构、执法部门，针对这些部门的管理职能薄弱、管理意识不强、腐败行为恶劣、执法不力等行为要加强思想政治教育，增强执法者的守法意识。如果这些部门不严格执法，就不能发挥对建设工程质量的监督管理作用。为了加强对建设行政主管部门的监督管理职能，应该制定严格的监督管理制度;建立建筑工程质量责任制，明确各级管理机构领导的质量责任，如发生质量事故，除追究建设单位、施工单位、监理单位等的直接责任外，还要追究各级管理机构在项目审批、执行建设程序、工程监督等方面的领导责任;对监督管理过程中的腐败不法行为严肃查处。

4)监理方要严格履行质量控制职责。在施工阶段，监理方的的主要工作为三控制:质量控制、进度控制、投资控制，其中最主要的是质量控制。在质量控制中，首先要审查施工现场质量管理的技术标准是否齐全，施工质量管理体系是否健全，是否有施工质量检验制度和综合施工质量水平评定考核制度，审查施工组织设计和施工方案，审查人员配备，是否有上岗资格，检查工程材料、设备的质量，达到提高施工质量，杜绝质量事故的目的。

3 结语

在建筑工程的全过程中，要加强各个环节的质量管理，对人、物、方法都要实行严格的监督管理，提高施工企业的质量意识和管理水平，提高监督人员的素质，加强执法力度，以确保建筑工程质量。使建筑行业步入正轨，为人民的生命财产安全提供安全保障。

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