谈公路工程项目的造价管理

毕红艳

(山西平阳路桥有限公司，山西临汾 041001)

0 引言

作为公路工程项目的核心要素，项目造价管理历来都很受施工方和投资方的重视。对于公路施工企业来说，完善且合理的造价管理工作将对企业的成本控制和企业的盈利起到决定性的作用。当然，做好公路工程项目的造价管理工作并不是一件简单的事情，它涉及工程项目的投标、设计、施工及竣工后的结算等多方面的内容。所以作为一名相关的工作人员，我们必须要清楚各阶段公路工程项目造价管理的具体内容，只有这样才能搞好这项重要工作。

1 分析公路工程项目投标过程中的造价管理

结合国家有关招投标技术的相关规范，设计单位应提供相关招投标的文件资料，建立健全公开、公平、公正、合理的招投标制度。在项目的合同造价中，应采取包干方式，即竣工结算时，只对工程的变更部分投资费用实行审计，以此降低招投标阶段的控制量，提高工作效率，有效控制造价风险。

1.1 增强造价控制的管理水平

若想提高标底编制工作的公平性、合理性，必须以工程实际情况为出发点，考虑到各种因素对造价的影响。只有合理控制工期，才能保障成本的最低化;而工期的任意缩短，必将给施工单位带来更多压力，在人力、财力、物力等方面投入更多成本。因此，在确定标价过程中，可考虑到工期因素的重要影响。

另外，在制定标底过程中，也要考虑到质量因素问题。以我国现有的公路工程预算定额来看，主要根据国家施工验收规定，结合建筑产品需要的人力、机械、设备、材料等消耗来制定。但是在实际工程中，往往超过了国家验收的标准质量，施工单位可能需要付出比合格产品更多的成本费用，这就要求在编制报价时，充分考虑优质工程的成本问题，同时考虑技术措施、价差因素等不可预见的影响。

1.2 提高定标的合理化

对于经过审定的标底造价来说，是开展招标工程的预期价格。在评标过程中，应避免一味降低标价而对工程产生影响，甚至造成施工企业在施工过程中偷工减料、应付了事，不利于工程质量的提高。在决标过程中，应考虑报价较为合理的方式，既要保障工程质量，又要强化成本控制。

1.3 严格的投标审查

施工企业在投标成功之后，应充分了解工程合同，确保企业自身在合同中的地位，了解自身利益之所在，避免因施工合同而与招标企业之间发生纠纷。投标企业应在签订施工合同时，对合同进行严格的审查。

2 分析施工过程中的造价管理

公路工程项目在工程施工过程中的造价管理主要表现在以下几方面。

2.1 严格控制工程材料价格和用量

由于公路工程项目在施工期间所使用的材料及价格成本占其施工预算中的比例非常大，所以我们必须通过严格控制工程材料的价格及用量而准确把握造价管理。通常在施工过程中，我们要关注施工材料的价格变动，尽量在满足质量需求的情况下采用价格最低的材料，而且要对施工中材料的用量做出严格的把控，杜绝材料浪费情况的发生。

2.2 尽量避免工程变更现象的发生

公路工程项目施工过程中，因为存在某种特殊情况，比如地势变化，设计不合理等现象，这种情况下很可能导致工程变更现象的发生，所以这就要求施工人员及项目设计人员在施工之初就对工程项目做出比较全面的勘测，尽量避免此种情况的发生，以免增加预算，造成工程造价管理中的损失。

2.3 重视现场施工管理

施工现场的管理工作也是公路工程项目造价管理的重要方面。在施工过程中我们必须按照建设部门所提供的图纸和数据进行施工建设，在施工现场，我们应该严格要求施工人员认真贯彻图纸思想，力争做到与设计部门所要求的一样，如果因为客观原因造成项目停工要及时与施工管理人员取得联系，此时造价管理人员应该做出敏锐的判断，在进行核算成本的过程中要将这一情况所涉及的金额纳入其内，不管是停工引起的工程量及工程材料损失，还是人工成本损失都应该考虑其中，当然，如果进行设计变更后，我们也应该对现场施工进行重新评估，只有这样才能得到比较准确的数据，正确指导造价管理。

3 分析竣工审核过程中的造价管理

同样在工程竣工结算阶段，审核人员应严格根据工程合同，对工程预算之外的支出加以控制，对那些没有按照规定执行的施工签证和没有按照设计的工程量一律进行核减;所有工程合同中规定属于风险费用的，没有按合同执行的一律核减费用，审核人员应该严格地审核结算过程。对于具体的造价管理项目，也可以从以下几方面入手。

3.1 竣工图的仔细审核

众所周知，公路工程竣工验收合格的必要条件之一是竣工图编制完成，所以制定竣工图将是公路工程造价管理的一项重要内容。这也就预示着竣工图的审核将尤为重要。基于这点，我们在竣工图的审核上一定要客观，要保证竣工图在制定的过程中完全反映工程的实际情况，不管工程项目中途变更了多少次，这些变更手续都要齐全，都应该有相关部门的批复才行。

3.2 现场签证审核明确

施工项目的现场签证主要是便于工程监管人员对工程施工现场情况的详细记录，如果出现隐蔽施工签证内容的情况，相关工作人员一定要注意及时查处，以免造成不必要的损失，影响造价管理的客观性。

3.3 工程量的审核至关重要

工程量的审核主要是建立在审核人员对施工以及竣工图纸非常熟悉，知道如何核算数据的基础之上的，我们应该按照相关部门提供的变更后的工程量清单来计算工程量，并且准确把握其数据。

总之，在竣工过程中的造价管理通常都是从细节入手进行宏观把握的，要做好此阶段的造价管理，细心及耐心将受到很大的考验。当然也要提醒各个施工单位，一定要边施工边对应图纸内容，否则误差将会相对偏大。

4 结语

公路工程项目的造价管理贯穿于整个施工的各个阶段，当然，要做好这项工作确实不易，但只要我们从点滴做起，按部就班的严格执行，并在实践中不断完善，降低预算成本，加强造价管理，相信我们完全可以控制好工程项目的造价，屏蔽企业风险，提高企业收益。