浅谈种植专业合作社及其发展

□卢凤玲

种植专业合作社是以种植专业户为主体，包括农业技术服务的提供者、肥料经营、生产者以及农产品的运输、经营、加工、储藏者等自愿联合起来组成的互助性经济组织。

一、种植专业合作社的特点

种植专业合作社在工商部门登记为合作社法人，最终目的是促进社员经济利益的增加、生活水平的改善以及社会地位的提高。坚持入社自愿，退社自由的原则，不分社会地位高低，资金投入多少，实行一人一票的民主管理制度，没有官僚主义和霸权主义，由种植专业合作社的全体社员组成成员大会，由成员大会选出并经县级以上工商部门登记的理事长成为本社的法人代表，重大决策由成员大会讨论决定。

二、种植专业合作社的优势

1.管理优势 统一种植品种、规模种植，标准化生产，严格按照要求耕作、管理；统一种植种类和品种，统一供应肥料，统一生产管理，最后统一出售；以降低种植成本，提高合作社成员的经济效益。

2.资金优势 一方面种植专业合作社将多个社员的零散的资金整合到一起也是一笔相当可观的资本；另一方面种植专业合作社还可以充分利用国家的优惠政策争取一些补贴款、无息贷款、贴息贷款等进一步壮大自己的经济实力。

3.技术优势 一方面种植专业合作社成员之间可以相互讨论、交流，以达到共同学习，共同进步，共同发展的目的；另一方面有了雄厚的资金，可以聘请农艺师做技术后盾，也可以聘请农业专家、教授进行种植方面的技术培训、指导。

4.信息优势 信息化迅猛发展的今天，在商界谁最先准确掌握了市场信息谁就有可能赢得商机，谁最先把握了商机谁就是商业竞争中的胜利者；种植专业合作社通过报纸、书刊、培训会、交流会、网络等信息渠道及时、准确获取大量有效信息。

5.品牌优势 充分利用管理、资金、技术优势，根据掌握的市场需求信息，引进生产技术、设备，生产绿色农产品；形成特色，注册商标，增加市场竞争力，可以在消费集中的城市大超市设立销售专柜，甚至远销海外。

6.信誉优势 充分利用上述自身优势，根据国家对种植专业合作社的一些倾斜政策，争取涉农项目建设；在资金出现断链时，可以快捷、简便地向银行申请短期贷款；由于经济实力和技术实力雄厚，有能力承揽相关农产品的订单合同；同时也可寻求与其它种植合作社或企业之间建立长久、互利的合作关系。

三、种植专业合作社的发展情况

种植专业合作社兴起于2 0世纪8 0年代，蓬勃发展于9 0年代。近几年来，随着粮食价格、人工、运输等成本费用的一涨再涨，种植成本的不断提高以及人们对农产品质量要求越来越高。随着市场经济的出现，竞争变得越来越激烈，原来那种以家庭为单位的分散式种植已不复存在，规模较小，实力较弱的个体种植专业户、种植技术服务提供者、肥料经营、生产以及农产品的收购、储藏、加工等企业也变得越来越力不从心，生存空间越来越小。特别是2 0 0 7年合作社法的正式实施以及政府通过补贴、无息贷款、贴息贷款、奖励等一系列措施加大对种植业的资金投入力度，全国各类农民专业合作社数量猛增，种植专业合作社也如雨后春笋般涌现。种植专业合作社经历了从无到有，从少到多，参加人数也由少变多；规模从小到大再到规模化、标准化；从单个合作社独立经营、相互竞争到合作社之间联合协作、取长补短、互利共赢的发展过程，这些种植专业合作社在推进农村经济发展上取得了有目共睹的成绩，有的还起到了龙头带动作用。

四、目前种植专业合作社自身存在的主要问题

1.国家相关政策、法规有待完善 对种植专业合作社的扶持力度、法律、法规对种植专业合作社的管理还跟不上种植专业合作社发展的需要，管理上存在很大漏洞，现存的种植专业合作社表现出极大的不成熟、不规范。

2.内部运行不规范 有些种植专业合作社内部管理缺乏经验和模式，不知道该做什么，该怎么做，更没有品牌意识，又不能主动去大专院校请教授、专家来指导，表现为人才不足，技术缺乏，社员的经济收入不能提高或提高不明显，造成社员的心理落差较大，使种植专业户原本就不高的加入情绪更加低落，甚至出现社员纷纷退社现象，结果是成员越来越少，最后只有解散。

3.沟通不足，信息闭塞 首先是没开过成员大会或很少开，更别说会员之间、会员与合作社之间进行技术、经验交流和民主管理；其次是合作社与银行之间沟通不足，当出现资金断链时不能有效利用信贷资金；再次是合作社与政府机关沟通不足，不能及时了解国家的惠农政策，发展导向，更不能把握市场信息；最后是种植专业合作社与其它相关合作社之间沟通不足，不能相互协作，互利共赢，发展艰难、缓慢，若不及时纠正，解散也是唯一出路。

五、种植专业合作社健康发展的对策及建议

1.扩大宣传，加强教育 一方面通过各级别、多层次的培训，增强全民合作意识，让他们对种植专业合作社有一个客观的认识，提高种植专业户的入社积极性，敦促种植专业合作社加强内部制度建设、提高自身管理能力、加大宣传、提高品牌意识、进行品牌注册。

2.加强指导，加大扶持力度 政府通过财政、金融、服务、税收奖励等优惠政策和手段鼓励其主动到大专院校聘请教授、专家培训、指导；鼓励、扶持管理规范、技术力量雄厚、经营活跃、社员经济收入高、信誉好、对社会贡献大的种植专业合作社。

总之，随着人们对种植专业合作社认识度的提高、职能部门监督力度的加大、政府宏观调控以及市场经济的成熟和法律、法规的逐步完善，种植专业合作社的管理逐步规范，服务水平逐步提高，种植专业合作社与其它合作社间的合作会变得越来越紧密，最终成为我国种植业向前发展的主要载体。