声音

习近平（中共中央总书记、中央军事委员会主席）:要多到群众最需要的地方去解决问题

贯彻落实好中共十八大精神，抓住新一轮推进西部大开发机遇，加快经济社会发展步伐，关键在于各级干部以优良作风带领人民群众不懈奋斗。要多到群众最需要的地方去解决问题，多到发展最困难的地方去打开局面。改进作风，最终要落实到各级干部特别是领导干部身上。各级党委要把作风要求贯穿于干部培养选拔和管理监督全过程。要树立正确用人导向，使那些对群众感情真挚、深得群众拥护的干部，那些说话办事有灼见、有效率的干部，那些对上对下都实实在在、不玩虚招的干部，那些清正廉洁、公众形象好的干部，得到褒奖和重用；使那些享乐思想严重、热衷于形式主义、严重脱离群众的干部，受到警醒和惩戒，用为民务实清廉的良好形象凝聚党心民心。

汤敏（国务院参事）：政府补贴可少给企业多给居民

要确保居民收入到2020年翻一番，除了要保持一定的经济增速外，还要进行收入分配的结构性调整。说白了，就是政府与企业要让利。这并不是要政府与企业减收，而是说他们的收入增速要降下来，不宜超过GDP的增速。这是因为从分配的角度看，GDP生产出来后由政府、企业与居民三家分。要使居民收入与经济增长同步，政府与企业的收入增长也不能高于经济增长，否则对居民收入就有挤出效应。首先是财政收入不要增长过快。除此之外，政府在民生问题上的补贴也可以少给企业，多给居民。同样，企业也要向居民让利。企业收益严重苦乐不均。暴利企业在提高居民收入上应该承担更大的责任。

谢旭人（财政部部长）：财政收支矛盾突出 今年要过紧日子

今年财政收支矛盾将十分突出。收入方面，国际经济形势存在较多不确定性，国内经济运行还面临不少困难，企业利润下降，结合税制改革实施结构性减税政策，都将减少一些收入。财政收入增长将会较低。支出方面，保障和改善民生，推进各项社会事业发展，尤其是教育、医疗卫生、社会保障、农业水利等支出需求较大，稳定经济增长和调整经济结构、深化改革等都需要增加财政投入，财政支出压力较大。今年要树立“过紧日子”的思想，严格控制行政经费等一般性支出，努力降低行政成本。

刘尚希 （财政部财政科学研究所副所长、研究员）：收入分配改革关键在制度而非政策

收入分配改革，关键在制度，而不是政策。公共产权改革，让国有资本和公共资源收益全民共享；打破起点不公平的体制，以平等的社会身份参与市场竞争……这些都是着力点。平均也可以说，但不能只看平均，关键是看低收入阶层的生存状况。分配如果仅仅依靠税收调节，那是没有希望的。税收解决不了分配公平，只能是在一定程度上缩小差距，更主要是在保底方面发挥作用。

厉以宁（著名经济学家）：经济不能完全依赖宏观调控

一个人身体要健康的话，内在机制的完善是首要的。有病的时候有必要打针吃药，但要以人自身机制为基础，经济也一样。经济现在主要是机制还不完善，不能够本末倒置，宏观经济调控是重要的，但不能完全依赖于宏观调控，忽视市场机制完善，那么我们就会像以前一样一会儿经济过热，一会儿经济过冷，摆来摆去。这是不对的，很多问题是要靠改革来解决，而不是靠宏观调控来解决，宏观调控只能在微调、预调方面起作用。

吴敬琏（著名经济学家）：不能再走威权主义发展道路

威权主义政府可以有效支撑经济发展，因为如果强有力的政府善于学习，又具有效率，就可以走其他国家的发展捷径。但如果国家已经成为领跑集团成员时，再靠政府指挥就不行了，需要有创造性，并减轻束缚，要发扬的是企业家精神。

张维迎（北京大学教授、中国企业家论坛首席经济学家）：既得利益者变成改革者的时候才有希望

大家普遍认为既得利益者是改革的最大阻力，这一点也不错。但是如果我们看一下历史，许多成功的改革，甚至革命都是既得利益者推动甚至领导的。如果既得利益者不能变成改革者，我们是没有希望的。为什么既得利益者可能变成改革者？第一，理念的力量，我们人的行为并不完全是由所谓的物质利益支配的，人之所以是人，是因为他是有观点的，有理性的。第二，既得利益者之间是有博弈的。第三，改革是避免革命的最好办法。第一个因素是理念，后两个因素是利益，但可能性不等于必然性，既得利益者是否真的能变成改革者，取决于他们是否是有足够聪明智慧的人，这些人是否有足够的勇气和领导力，是否能够作出明智的决策。

胡祖六 （春华资本集团创始合伙人、董事长兼首席执行官）：政府的改革是重中之重

我相信改革是非常繁荣复杂的一个系统工程，其中政府的改革是重中之重。没有政府的改革，我们就不可能真正有合理的民营经济，也不可能真正改革国有企业，更谈不上环境公平透明等等。所以政府过于庞大，很多职能错位，不该管的事情管得太多，该管的事情比如说提供公共品和环境保护等等，没有做好，而且不透明，又没有制衡，导致很多腐败，使社会怨声载道。■