创新机制探索政企合作实现“数字化校园”统一建设

刘玉军，刘 阳，路继顺

（盘锦市教育信息中心，辽宁 盘锦 124000）

一、盘锦市“数字校园”的现状

2006年辽宁省盘锦市教育局开始建设盘锦教育城域网。目前已建成技术先进、设施完善的数据中心机房；部署了校园网站服务器集群、数据存储、视频会议、网络教研、教育博客、多媒体点播、教育教学资源库等多个子系统；全部市直属学校采用百兆光纤专线接入到教育城域网，辖区所属的四个县（区）教育局与市教育局数据中心机房百兆光纤直连。对于县（区）学校的接入采用两种方式：距离县（区）教育局较近的学校采用光纤专线接入，对于边远学校采用2M ADSL专线接入县（区）教育局。市教育局及县（区）教育局各有百兆光纤互联网出口。

在教育城域网的网络基础支撑下，学校信息化应用得到了一定的发展。各级各类学校已建成各种部门级应用系统，通过这些系统应用积累了校内重要数据，也提高了部门的信息化应用水平和管理能力。数字化校园的统一建设已迫在眉睫。

二、盘锦市“数字校园”的建设目标

随着盘锦市教育城域网的再一次升级改造完成，到2015年，基本实现“宽带网络校校通”——各级各类学校接入宽带并建成网络条件下的基本教学与学习环境；“优质资源班班通”——形成丰富的各级各类优质数字教育资源，将优质资源送到每一个班级，并实现在教学与学习过程中的普遍使用；“网络学习空间人人通”——所有教师和初中以上学生都拥有实名的网络学习空间，实现了教与学、教与教、学与学全面互动，真正把技术与教学实践的融合落实到每个教师与学生的日常教学活动与学习活动中。所有教育相关单位统一信息门户平台、统一身份认证平台和数据中心平台；市教育局与县（区）教育局有独立的千兆互联网出口。

学校的数字化校园应用系统将构建满足学校教学、科研、管理与服务要求的开放性、协同化运行支撑环境，为校内外各类人员提供完善的一站式服务中心和个性化服务支持，为领导决策提供数据依据。

通过教育城域网的升级改造建设，不仅提高工作、管理、决策效率，而且提高信息利用率和核心竞争力，教育信息化程度达到国内领先水平。

三、盘锦市“数字校园”的建设实践

学校的数字化校园建设包括：数字化校园硬件支撑平台建设和数字化校园应用系统建设。为了达到预期目标，必须解决教育信息化建设的经费问题。经测算，此次教育城域网的升级改造所需经费近三千万元。为解决这一问题，我们积极探索与企业合作的新模式，寻求破解经费短缺的难题和加快信息化建设的新思路。

2011年，盘锦市教育局采取政企合作模式，与中国联通盘锦分公司签署了战略合作协议，2012年5月签署正式合同并开始施工。通过“企业垫资建设，用户使用付费，有偿增值服务”的方式，由中国联通盘锦分公司出资，升级改造盘锦教育城域网，各个教育成员单位有偿使用，开发的第三方增值服务由使用者自费的方式进行合作。

学校数字化建设是一个系统工程，是学校未来发展的方向，是学校教育教学管理的工具，它需要学校有较大的人力、物力和财力投入，需要有较高起点的规划。在建设中通过与企业合作，破解了教育信息化建设经费短缺的难题，加快了教育信息化建设步伐，探索了促进教育公平、推动教育发展的新思路。