工科高校实习经费中存在的问题及对策

战 宇 于 鑫 王嘉男

长期以来，高校的人才培养模式和用人单位的实际人才需求存在着严重的脱节，这个问题是无法避免的，随着社会竞争加剧，大学生的就业压力也越来越大，高等院校为了解决学生实习问题，纷纷将大笔经费应用于实践教学过程中，把学生实习操作能力培训当作重中之重，因此，实习经费的管理成为实践教学当中的重要内容，只有建立管理好实习的经费，是教学管理中的非常重要的环节。

一、工科高校实习经费中存在的问题

（一）工科高校实际基地经费得不到保障

工科的校外实习基地需要的资金支持，从而保证学生在实习过程中能够快速成长。但是，随着近几年来高校的扩招，学校的大笔资金都是投到基本建设中。因此工科高校存在对实习基地建设经费投入不足的情况，经费得不到保障，也就无法从根本上解决学生实习的问题，其实习的效果也会受到一定的影响。经费投入不足不仅破坏了学生与企业的合作关系，同时也挫伤了企业合作的热情，使实习基地的建设会处于一个停滞不前的境地。

（二）高校单纯采用实习经费包干制

很多高校都是采用实习经费包干制，高校按照实习的周数、实习人数和实习地点，按照实习经费的标准，年初一次性划拨到各个学院。然后各个学院根椐自己的需要制定费用的标准，不足的费用学院就需要自行负担，财务报销票据作为重要的依据，采用的是定额报销的方法，这种做法使学校控制实习经费的总量减少，可以起到宏观调控的作用。但是财务报销过程中，由于各个部门的协调出现问题，存在借款和报销不及时的情况，直接导致财务报销出现滞后，学生在实习过程中无法得到充足的经费进行学习，甚至存在挤占挪用实习经费等情况，严重影响了高校的财务工作。因此，单纯的实习经费包干制会影响学生实习的效果。

（三）教学实习费用被挤占

由于大部分学院的领导者对于教学实习费用的管理意识较差，在教学实习费用的管理中出现很多漏洞，甚至出现教学实习费用被严重挤占的现象发生，这种行为必然导致实习经费存在不足，有的学院缩短了实习的时间，实习的项目大大减少，有的学生因为不满学院的行为，干脆自己去寻找一些实习单位，费用进行自理，这样不仅增加了学生精神方面和费用方面负担，而有的学生因为没有找到实习单位，设计的内容过于空洞，且不充实，直接影响到学生的毕业设计。

（四）实习经费结余回收的相关问题

工科高校实习科研经费结余问题在不同的高校都存在，产生这个问题有很多复杂的原因，由于经费下达相对比较晚，批复的预算结构存在不合理的现象，即便是过时了，也需要按照原计划去购置相应的实习材料。从主观上讲，由于实习教研人员精打细算的原因，也与编制预算的时候出现过大的偏差。

二、工科高校实习经费存在问题的相关对策

工科专业的实习内容相对比较多，而且由于专业内容设置太多，涉及数控技术、计算机辅助设计与制造、CADCAM设计等，因此实习课程的内容也需要做精做细，每一项实习都需要走进工厂或者生产企业进行实习，以便日后可以在社会上立足。教育行政部门需要针对本地区、行业和社会发展的需要，因地制宜改变专业的教育方向，组织专家选择优势的专业到实习基地，同时也派送学生到企业进行实习，真正提高学生实习的质量。

（一）保障工科高校经费

工科高校要想培养专业技术性应用人才，就需要对实验模拟和人力资源实施科学管理，但是由于理工科的经费用量大和客观耗用的经费多，很多高校的工科专业的实习经费无法满足学生的需要。建议对工科专业实习经费逐渐增加到场均300元，基本保证学生的生活需要，同时毕业实习经费均匹配150元左中为宜，比如数控机床专业的学生出外实习，可编制数控机床专业业务处理必备的技术手册，聘请社会单位的专家进行数控机床专业指导，毕业生也可以到数控机床专业企业进行实习，加强企业与学院的长期合作，真正提高学生实习的效率。

（二）采用多元化实习经费管理制度

工科高校需要按照高校的实习经费的管理标准，保障实习经费的有效性，按照国家财经制度的规定，在实习期间，学生和带队教师的差旅费、市内交通费和租车费，付给实习单位的管理费用，相关指导人员的酬金，其他与实习活动相关的费用，这些经费采用预算报销，从而保证学生实习经费管理的有效性。校教务处可以按照学生的实习天数和地点，考虑工科类专业特性，审核相应的实习经费和总额，财务处于年初一次性拨给学院，如果出现超支，则不予补办。各院要保证能够专款专用，最大程度地发挥实习经费的资金使用的效益，并随时接受管理部门的监督。

（三）简化报账的程序

简化财务报账的手续，细化实习经费中的相关规定，实际带队教师的差旅费报销需要按照差旅费的相关规定，付给实习单位相关的管理费，凭借实习单位出具的票进行报销，各学院联系实习单位发生相关费用，实习前由各个学院将各类实习项目和实习人数的计划上报给教务处，统一由教务处审核，然后发放学生实习经费。发给学生的经费，由各院系统一组织，按人填列教学实习发放表，经校领导审批后，由财务处直接将各种实习费转到学生银行卡中，不再办理借款或者是二次报销。

（四）落实高校实习费用的管理责任

国家未来的政策调整方向，是为了提高高校实习的效率，工科高校需要推动实际项目的成本核算，在进行教研人员申请项目的编制预算的时候，同时还需要编制相应直接的费用预算，政府部门也需要按照直接预算的百分之三十，直接核拨高校。避免了教研人员在申请费用的时候，为了谋取利益而压低管理费用、牺牲合作单位的利益情况的出现，直接保证了费用的适当补偿，进一步落实了单位管理方面的责任制。所以在实际的操作过程中，一定要区分不同内容，采用不同的管理方式，比如劳务费、差旅费和专家咨询费等内容，对于其他的开支内容，可以允许高校根椐实际的情况进行相应的调整。

[1]李辉.高校实习经费管理存在的问题与解决措施[J].科技资讯导报，2011（14）.

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[3]《审计》2010度注册会计师全国统一考试辅导教材，2010年3月.

[4]张达，高校实习管理相关对策[J].经济研究导刊，2008(14).