黑龙江 阚丽妍
绿色会计,又名环境会计,是指以自然环境资源和社会环境资源耗费应如何补偿为中心而展开的会计;换言之,是指主要以价值形式,对环境及其变化进行确认、计量、披露、分析以及可持续发展研究,以便为决策者提供环境信息的一种会计理论和方法。
绿色会计因其将环境因素纳入核算范围,因此也具有了一些独特的特征:其一是不确定性。环境问题具有多样性,在资源利用方面也非常复杂,由此绿色会计就具有很大的不确定性;其二是周期难以计量。涉及环境因素的经济业务不像一般的经济业务周期很短、业务较为单纯,环境经济业务的周期很难计量,并且具有很大的复杂性;其三是研究方法多样。绿色会计不再仅仅涉及经济学与数学的计算,还涉及到社会学、环境学等学科。
绿色会计与传统会计标准的不一致及绿色会计自身的特殊性导致了我国开展绿色会计还面临着许多问题,具体来说有以下几点:
1.绿色会计具有更广泛的核算范围
2.对企业的监督和反映更加完整
传统的会计信息主要披露的是三大会计报表,即资产负债表、利润表和现金流量表。而在绿色会计的核算体系下,可以用增加附表、在报表的正式报表或在报表附注中加以说明的办法披露相关信息。绿色会计披露的会计信息是为了向有关各方提供准确有效的绿色信息,以满足利益相关者分析、决策的需要。
3.弥补了传统会计在资产、负债、收入、费用的计量上存在的缺陷
在传统会计中,只有存在财产所有权的东西才有价格,才能以货币进行计量,才能在企业的会计帐表中得以反映。而如空气、海洋、臭氧层等对人类至关重要但无所有权的事物却不能成为传统会计核算的内容,企业对这些事物的使用和损害并不记入企业的经营成本。而绿色会计则充分强调环境资源的有限性和稀缺性,是全人类所共同拥有的“财产”,必须赋之以价值和价格,并对其损耗予以补偿,从而使企业的责任向社会延伸,迫使企业将经济效益、社会效益和生态效益综合考虑,真正实现经济的可持续发展。
20世纪70年代以来,人口的剧增,需求的增加,对自然资源的强度消耗,造成能源紧张,自然灾害频繁发生,环境污染日趋严重。纵观全球社会经济所依赖的资源基础、生态环境,已呈现资源入不敷出,“正在靠向未来借债而生活”的时代。
19世纪80年代后期,我国一些财税专家也紧跟国际绿色潮流,就有关绿色会计税收进行了研究,国家相继开征了资源税和排污费。1992年中发办7号文件明确提出:“运用经济手段保护环境,按照资源有偿使用的原则,要逐步开征资源的利用补偿费,并开展对环境税的研究,研究并试行把自然资源和环境纳入国民经济的活动核算体系,使市场价格准确反映经济活动造成的环境代价。”
但也正是这种力求稳健不为异说的治学态度使得董氏的儒学思想虽无发明,然而平实妥帖,易为学者所接受。如他讲解《孟子》“事,孰为大?事亲为大。守,孰为大?守身为大。不失其身而能事其亲者,吾闻之矣。失其身而能事其亲者,吾未之闻也。孰不为事?事亲,事之本也。孰不为守?守身,守之本也。”这一章时说:
我国2001年召开的九届政协四次会议上,致公党提出“关于实行绿色会计制度的建议”,国家财政部高度评价了该提案,认真落实有关建议,并于当年成立了环境会计专业委员会,促成了全国首届环境会计专业会议的召开。次年,我国财政部的有关领导提出将要启动绿色会计;及至2007年两会之际,节能环保多次被提及,从全国范围上看,自上而下,都把节能环保放在举足轻重的位置上,绿色会计势在必行。
20世纪80年代以来,由于经济发展带来的环境问题日益引起人们的高度重视,迫切需要在会计体系中建立绿色会计,披露环境信息,推动政府和企业将环境与发展紧密联系起来进行综合决策,遏制环境污染和生态破坏,促进生态环境保护和建设。
空气、水、土地及原始森林等自然资源是全世界所有国家以及他们的子孙后代所共有的“特定资产”。这些“特定资产”有的不可以更新,有的虽然可以更新,但要付出巨大的代价,所以资源总是有限的、稀缺的。我国虽然在自然资源总量上是一个大国,但在自然资源人均拥有量上却又是一个贫国,再加上我国长期以来企业的发展模式是资源高消耗、利用率低、废弃物排放多等粗放型模式,造成资源开发不合理、利用不充分、浪费严重以及生态环境破坏和恶化问题,这一切都与我国对资源的无偿耗费和对环境污染的不加计量有着密切的关系。为此,建立一种将环境因素考虑在内的新会计模式已势在必行。
传统的企业发展模式是高投入低产出,必然造成过度开发消耗资源;高污染低效益必然造成生态环境补偿能力严重滞后,这些都阻碍了企业自身的发展。从企业长远利益看,只有增大环保投入,重视绿色会计,才能始终保持竞争的优势。
随着经济的发展和人口的增长,人类要求从自然界取得的资源越来越多,同时排放到自然界中的废物也就越来越多。排放的废物超过了自然界的承受能力,就会导致生态失衡、环境污染等一系列环境问题。目前,世界各国都不同程度地存在着环境污染和生态破坏问题,各国的环境问题又共同造成了全球性的环境问题。面对越来越严重的环境问题,各国提高了对环境问题的重视程度,在世界范围内寻求合作以解决治理环境的国际协调问题。
建立与健全绿色会计制度的重要性是不言而喻的,但是,如何建立企业绿色会计制度,要根据企业的实际情况,从实际出发。
1.制定企业绿色会计条例
(1)明确规章应遵循的原则、目的与要求。
(2)策划绿色会计管理体系。
(3)确立会计人员岗位责任制度。
(4)编制绿色会计帐务处理程序制度。
(5)规范稽核制度。
(6)制定绿色会计成本核算制度。
(7)实行绿色会计分析制度。
2.设置企业绿色会计核算体系
(1)确定绿色会计主体。
(2)确定绿色会计核算的对象。
(3)进行绿色会计的确认与计量。
(4)进行绿色会计的帐户设置。
(5)进行绿色会计报表的设置。
人类社会的发展,归根结底是人类与其所处自然环境对立统一、协调共进的动态过程。从我国目前情况来看:一是我国人口众多,人均可利用自然资源较少,应充分合理利用自然资源;二是资源配置不平衡,经济上东富西贫,资源上东乏西富;三是沙漠化严重,乱砍乱伐导致了水土流失、滑坡,甚至黄河断流等。总之,生态环境的变异已向我们敲响了警钟,也证明了在我国推行绿色会计的必要性。
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