关于消防监督检查问题探析

宁雷

（黑龙江省公安消防总队鸡西市消防支队恒山区大队，黑龙江 鸡西 158130）

关于消防监督检查问题探析

宁雷

（黑龙江省公安消防总队鸡西市消防支队恒山区大队，黑龙江 鸡西 158130）

结合目前的法规内容，我们得知，消防监督是国家赋予公安消防监督机构的基本职能。相关的检查工作就是一个关键的体现。所谓的检查，具体的说就是查看。结合到消防工作中，其是结合相关的条例内容对检测客体的防火活动的落实状态等分析并且指出一些应对方法。文章重点的分析了该项活动中面对的一些不利现象等。

消防；消防监督检查；管理；人员素质

1 关于检查和服务两者的内在关联

要想合理的分析该项检查工作，第一就要明确监督和服务两者的内在关联，消防活动的开展不能够脱离经济而存在。而经济的进步亦需要消防活动为其打造一个非常优秀的氛围。此类优秀的氛围的营造本就属于一项非常合理的服务工作。所以，积极地开展防火安全检查工作，将监督融汇在检查活动里。开展检查工作的时候，明确服务的内容，将各种不利现象处理好，进而为经济的进步打造一种非常优秀的氛围。也就是说为经济活动贡献力量。

之所以开展该项检查工作，意义是为了发现并且应对火情问题，将问题消灭在发生之前。要想获取这种意义，就应该积极地落实检查工作。深入的分析，首先是服务于当前的经济活动，为经济的进步打造一种非常优秀的氛围，降低火情的发生几率，要先实现该项意义，必须经由严格的检查来实现。其次，因为过去非常了解的一些状态，由于时间的改变以及很多种全新的物料的出现，此时就会变得陌生，而且不是非常的稳定，此时就要切实的对其开展检查工作。

2 加强检查的力度

加强其力度，并非只是口头上的内容，要做到实处，其是一种检查时期的量和质的综合。对于量来讲，就要积极地开展多项检查活动，而对于质来讲，即要做细做好，确保效果。

我们要关注的一项内容是，该项检查工作，虽说在一定程度上提升了群众的消防思想，确保人们能够关注该项活动。不过，不细致不严谨的活动根本就没有实际的意义。其还是会导致很多的危害现象。比如，第一，容易导致单位对其安全形势不是很明了。主要是由于很多人会觉得，该项工作是由专门的消防人员来开展的，必然具有一定的威信力，肯定的不会存在问题。此时就认定是安全的，所以放松警惕性，不认真地监测。第三是，如果出现问题的话，就会导致责任问题。总的来说，其对于消防活动的开展来说非常的不利，导致威信力降低。

3 提升检测力度的方法

公安消防机构的监督职能必须要适应新时期经济发展的客观要求，根据我国的经济规模和总量不断扩大的的实际情况，改革消防监督检查机制，加强宏观，淡化微观，把有限的警力集中，由静态一对一定点检查，转变为动态社会宏观控制，逐步建立政府领导，行业管理，单位负责和消防监督的社会消防安全管理机制。

3.1 积极地开展组织创建工作

目前消防职务上的干部就是开展检查活动的关键人员，因为过去的一些体系方面的不利现象，我们国家目前的干部体系非常的混乱。第一，从消防组织的政工等的别的职务上调动到监督职务上，此时就需要切实的了解相关的活动内容。其次是，高校的毕业生，本身其素养较高，有着很好的适应性，尤其是政法专业，其具有非常好的法律思想，不过别的专业的却要不断的了解相关的内容。第三，公安机关人民警察转现役的人员，他们有着非常好的执法经验，不过其消防水平却不是非常的高，通过这些论述我们得知目前的消防组织不是很均衡。所以，要积极地对目前的人员进行全方位的培训，要确保其学习有关的法规要素，按照分批次训练的体系来开展工作。而且，要从所在区域的高校中选取优秀的毕业生。比如法律等专业的人来参加到监督管控活动之中。经由对其构造体系和执法水平的提升，确保执法活动朝着更加精准合理的方向发展迈进。

3.2 不断的完善相关的法规体系，确保其具有实践意义

各级公安消防机关要大力加强消防法制研究工作，深入消防执法第一线，听取消防执法的意见的建议。要通过各种途径争取全国人大的注意，力争尽快完成《消防法》的修正工作和相关规章，法规的“立、改、废”工作。消防立法过程中，要贯彻三个方面的原则，一是增强可操作性原则，在条例制定上应增强条例的可操作性，以加大对消防违法行为的查处力度；二是加强指导性，在《消防法》“立、改、废”工作中要从指导消防工作的全局的角度，完善和改进法律条文的规定；三是加强前瞻性，要吸收外国消防管理的一些先进手段和技术，洋为中用，提高立法的科学性。

3.3 积极地开展监管体系的革新活动

表面上看，消防监督并不是直接的经济活动，好像与市场机制没有多大的关系，然而，消防工作是为市场经济服务的，应当与市场经济是一个有机的整体。市场经济条件下的消防监督工作同样需要引入市场机制，才能最大程度地适应市场经济。只有真正将市场机制引入消防监督机制，才能建立利用市场规律自发调节的宏观消防监督管理机制。那么，如何才能有机的结合，是我们建立全新概念的消防监督机构的关键。

3.3.1 利益机制是市场经济的动力机制。只有将消防工作与单位和个人的利益结合起来，才能在保障单位和个人在取得利益的同时，做好消防工作。这就需要在单位取得利益的过程中，利用政策、法规在其间增加消防因素，使之与单位和个人的利益挂钩。

3.3.2 价格机制是市场机制的核心机制。在消防工作中要引入价格机制，就是要将商品生产的消防安全状况在商品价格中反映出来，使其在市场竞争中因价格的优势或者劣势增加或者减弱竞争实力，因而自主地改变消防安全状况。

3.3.3 供求机制是市场经济的平衡机制。引入市场供求机制，运用政策法规，在市场运作过程中增加消防安全的因素，来调节市场供给能力和支付能力，如以优惠政策鼓励消防安全的生产和购买符合消防安全生产的产品，以此改变供求关系。

3.3.4 竞争机制是市场机制的压力机制。在消防工作中应用市场竞争机制，是要在生产经营活动中将企业产生效益的过程与消防安全挂钩，使得消防安全因素在资源优化配置中得到价值的体现。

3.3.5 风险机制是市场经济的约束机制。引入风险机制，就是具有火灾隐患大的单位承担相应较大的经营风险，但却得到的是与风险成反比的效益，迫使它尽可能将消防安全风险降到最低，从而将火灾隐患最大程度地消除。

结语

通过上面的叙述，我们得知，必须要切实的意识到该项检查的关键意义。要积极的进行政治业务的培训活动，切实的提升综合素养，积极地实现自身的权责，落实好相关的检查活动，将问题消灭在发生之前，只有这样才可以确保经济建设开展顺畅。

[1]金中伟.消防监督检查的内容、程序、范围册[J].劳动保护，2005（1）.

[2]石哲明，徐高峰.加强公安派出所消防监督检查之我见 [J].消防科学与技术，2002（3）.

U66

A