林业发展的建设环节探讨

王成庆

（安徽金寨经济开发区管理委员会规划建设分局，安徽 六安 237300）

一、林业建设环节分析

1 为了促进林业建筑系统的整体环节的优化，我们要进行其林业行政能力的提升，确保其林业部门的相关职能的有效应用，确保其机构组织结构形式的健全，确保其林业的法制建设的开展，促进其科学技术应用模式的深化发展，以满足我国的林业行政能力的发展需要。在此过程中，由于市场经济内部因素的影响，不能实现其林业行政机构职能准确定位，出现了一系列的发展过程中的矛盾，不能满足市场经济的发展需要，不能实现对非科学化环节的避免，不能确保其行政部门的相关工作职责的履行，导致其工作质量效率的降低，不利于其责任制度的有效落实，出现了一系列的麻烦。

其机构的设置结构是不协调的，其机构设置过程中存在一系列的不科学性，缺乏法制规范性、合理性，存在一定的随意性，不能确保其整体运作环节的优化。在机构设置过程中，也由于其各个环节的沟通环节的缺乏，也不能确保其管理系统的优化，从而导致发展过程中的麻烦，不能确保其内部各个环节的有效协调。

2 其相关机关运作过程中，也出现了一系列的不规范的现象。不能确保其对工作制度及其相关环节的优化，不能确保其工作制度的有效完善，不能确保其日常审批环节的优化出现了一系列的不合理工作现象，不能确保其工作规范的有效遵守，难以满足实际工作的需要。其办事机构及其相关人员确保一定的工作行为规范性，不能确保其管理观念的有效更新，导致其实际工作的不协调运行。 行政成本意识淡薄，目前我国的运行成本处于历史高位，缺乏成本意识还表现在，“只算政治帐、不算经济帐”，做事“不计成本、不惜代价”的思想仍然左右着一些地方、部门领导干部的行为方式。 管理方式、手段落后 在管理方式上，主要表现在重事前审批、轻曰常管理，习惯于传统的管理方式、方法，忙于繁琐的行政审批。

二、林业行政机构及其建设环节的优化措施分析

1 为了促进林业系统的建设的需要，我们要进行其林业行政机构的健全，确保其建设环节的优化，满足实际工作的需要，促进其内部运作环节的质量效率的提升，以满足其市场经济的运作需要，促进其相关职能体系的健全，确保其依法执政，促进其建设效能的提升，以满足实际工作的需要，促进其管理模式、管理体制及其管理观念的更新，保证人员的自身素质的提升，确保其再造工程的深化应用，满足林业系统的综合效益的提升的需要。就林业部门而言，要建设高效的运行机制，应该从林业的机构改革、职能转变、意识建设等方面入手。切实转变职能，深化行政审批制度改革，为确保林业机构高效运行，必须严格行政管理边界，即凡属市场行为或法律管辖范畴的事务，都通过市场法则和法律的途径予以解决。借分类经营之机，将现有企业与原投资或主管单位彻底剥离，实现真正的“政企分家”，放开企业手脚，把其推向市场。

我们也要进行林业组织机构的健全，确保其各个原则的深化应用，比如其法制化原则、统一性原则等，确保其林业机构的内部环节的优化，确保其相关部门的自身职责的有效落实，确保其各个部门环节的有效协调，促进其职能机构及其工作体系的健全，以满足实际生活的需要。日常工作的开展，要满足国家的相关法律的需要，确保其执法主体环节的深化，确保其人员编制环节的优化，保证实际工作的质量效率的提升。我们也要进行其内部人员的自身管理意识的提升，转变管理理念，树立效能意识，转变管理理念，树立效能意识，首先要从加大行政文化建设入手，提高林业职工的服务和自律意识，形成良好的职业道德。创新林业管理方式，引进竞争机制，积极引入市场机制，创新林业管理方式，在组织内部建立节约成本和提高效益的激励机制。要加快建立相关市场的监管构架，制定公正、公开、透明的程序、规则。

2 在林业系统的建设过程中，我们也要进行相关科学技术的突破应用，确保其现代化林业管理措施的应用，满足林业建设的需要，通过对其先进生物技术的应用，信息技术的应用，确保其林业生产系统的健全，促进其林业生产力的提升，确保林业经济的健康可持续发展，促进其林业的现代化经济建设的稳定发展。在此过程中，我们也要进行电子政务系统的健全，促进其现代化管理环节的优化，促进其服务水平的提高。通过对其网络信息技术的应用，促进其内部行政机关的办公自动化模式及其管理信息化模式的发展，满足现代市场经济的发展需要，促进其组织结构的有效优化，实现其信息公开制度的健全，确保其信息资源的深化应用，确保其办公系统的健全。科技兴林，建设发达的大生态产业体系 转变观念，加强高新技术的学习和应用，将当今先进成熟的高新技术迅速推广应用到林业生产中去，达到事半功倍的效果。林业政策是林业战略理论的实践，林业法规则是林业政策具体应用。林业政策法规建设只有在先进的林业战略理论指导下，才能使林业活动符合林业客观规律，实现林业高速发展。

3 在林业系统的建设过程中，我们也要进行相关森林法律法规的有效整理，确保其法律规则系统的健全，促进其内部各个环节的有效协调，以满足实际工作的需要，促进其森林法建设体系的健全，满足实际工作的需要。促进其森林法实施条例系统的健全，促进其林业建设的稳定发展。森林法实施条例修订，细化林业许可制度，细化林业调查规划管理、林业工程建设管理监督、林业职工岗位责任制管理与监督等条文，增加森林公园、自然保护区管理内容，将所有森林公园和所有类型的自然保护区纳入林业管理。

结语

为了林业发展系统的健全，我们要进行林业发展建设环节优化，以满足实际工作的需要，促进我国市场经济的健康发展。

[1]郭守繁.林业生态工程基本原理及发展趋势[J].农业科技与信息，2009（08）.

[2]王洪军，黄石竹.林业生态工程建设的经验与问题[J].黑龙江生态工程职业学院学报，2009（01）.

[3]杜光阳，张玉峰，邓磊.林业生态工程与区域生态环境 [J].黑龙江科技信息，2009（15）.