民用炸药物品安全管理中存在的问题及对策

刘亚琼

黔西南州乐呵化工有限责任公司，贵州兴义 562401

爆炸物品的爆炸的过程中会迅速的释放大量的能量，因为爆破物品的成分是化学物品的混合组成，在一定条件下，引发爆炸释放大量的能量，给爆破场所周围的环境带来破坏。这种爆破物品使用方便，操作简单，但是在管理上存在的不足，引发了很多爆炸事故，进而影响到了社会的稳定和谐，给人们的生活带来严重的影响，下面我们就对民用爆破器材生产爆破物品过程进行分析，对民用爆破物品的安全生产、管理等进行认识。

1 民用炸药物品安全管理中存在的问题

1.1 非法制造爆炸物品的现象无法消除

在我国法律中对申请民用爆破物品生产的企业有所规定：1）企业的产业结构和技术要符合国家标准；2）企业的生产厂房以及爆破物品放置仓库的设计、结构、安全措施，以及防爆、防火等设备也要符合国家的标准和相关规定；3）企业的生产技术、生产设备要符合相关的标准和规定，并且有专业的生产技术人员、安全管理人员等；4）该企业要有完整的安全管理制度、岗位责任制度等；5）还要符合相关法律、法规中对这类爆破物品的相关生产、管理、条件和要求。

对没有民用爆破物品生产许可证、以及不符合生产这类爆破物品的企业要严格的制止生产，生产民用爆破物品的企业在进行企业调整以及各种改建，都要符合生产标准，并进行申请。但是在我国还是出现了非法生产，而且这种非法生产民用爆破物品的现象屡禁不止，无法完全根除。非法生产民用爆破物品，是在没有一定的安全标准、安全措施的条件下进行生产的，因此具有很大的危险性，不仅对生产者自身有很大的安全威胁，对周围环境、居民以及社会都有一定的危险性。一旦这些非法生产的民用爆破物品流入社会中，就会埋下很大的安全隐患。

1.2 民用爆破物品在储存中存在不安全因素

根据国家规定民用爆破物品的储存必须有专门的仓库，而且要按照国家的规定进行安全措施的设置。储放民用爆破物品的仓库必须有专人进行管理和看管，不能在没有安全保障的地方进行民用爆破物品的放置。对于过期或者变质的民用爆破物品，应当及时的清除和销毁。在销毁前要进行登记，并提交销毁方案，并有所在地的公安机关进行监督销毁。但是在实际的工作中，在民用爆破物品的储存中还是存在很多的问题和漏洞。比如说民用爆破物品的放置设置临时储放点，没有安全防护措施，相关的责任制度没有完善和落实。

1.3 民用爆破物品在运输过程中也存在不安全因素

根据国家规定，民用爆破物品的运输必须持有民用爆破物品运输许可证，对允许运输的民用爆破物品进行数量上和品种上的运输。运输这类爆破物品的车辆必须在安全车速下行驶，要挂易燃易爆危险物品警示牌，在运输的过程中，如需要进行停止，必须有专人看护，并且远离人口密集的地方，当出现危险情况，必须采取应急措施，还要向当地公安机关进行报告。但是在实际运输过程中，运输人员没有安全意识，将利益放在了第一位，多拉、快跑，造成民用爆破物品在运输的过程中丢失，这些丢失的爆破物一旦落入犯罪分子手中，就会对社会和人们的安全造成严重的危害。

1.4 民用爆破物品在安全管理上存在问题

首先是民用爆破物品在安全监督、检查过程中，相关工作没有做到位，制度不完善。其次是公安机关中爆破物品管理人员没有专业的知识，监督管理工作没有做到位。再者是民用爆破物品管理部门之间的合作、协调性太差，导致协管之间没有严密的机制。这些都是在民用爆破物品安全管理中出现的问题，在其他方面也存在着问题，这些问题的产生严重的影响到民用爆破物品的安全以及社会的稳定、人们的生命安全。

2 解决民用爆破物品安全管理等环节中出现的问题

解决这类问题要先从思想意识入手，加强民用爆破物品生产企业的员工以及领导人的安全意识，在爆破物品生产过程中必须坚持安全第一。要认识到安全的重要性，以及安全生产的严峻形势，将企业全员的安全意识加强，处理好安全和生产之间的管理，并对员工进行安全教育。增强员工的法律意识，学习用法律来维护自身的合法权益，对员工的安全管理意识进行教育，让员工明白安全管理的意义和重要性。

对民用爆破物品的生产过程加大监督检查力度，认真贯彻国家的政策和方针，在生产的整个过程中，注重每一个细节，并在企业中建立监督检查部门，制定安全生产计划，并按照计划进行生产，对生产过程加大检查力度，让生产人员成为安全人员，在生产的过程中，时刻检查生产设备的安全性和有效性，对生产过程中存在的安全隐患要严格的对待，进行严格的安全检查，加强安全防护的准备工作。

加强安全生产技术，在民用爆破物品生产中采用的原料都是化学物品，这些物品有一定的条件限制，有一定的危险性，因此要格外的注意。在处理这些易燃易爆的危险物品时，要采用相应的防爆、防火安全防护措施。在生产的过程中要设置安全生产、防爆等措施，乳化炸药的生产更是要注意，使用的原料具有一定的爆炸性，比如说使用的TNT，就是一种极具危险的化学物品。

要建立紧急状况救助方案，在民用爆破物品的生产过程中，事故的发生往往比较突然，一旦发生事故就会引起混乱，员工产生慌乱的情绪，这就需要企业设置一定的应急措施和救援方案，在故事发生后，将危险降到最低，防止事故的扩大。制定突发事故应急方案，并进行演练，增强员工在危险中的自救和求救能力，让员工对应急方案的内容和救助方法进行掌握和熟悉，一旦发生事故，企业要严格的按照应急方案进行救援，将事故带来的损失降到最低。

3 结论

民用爆破物品的使用没有军事目的，其中的包含了各种炸药、以及炸药制品和爆破器材等。这类民用爆破物品主要使用在工业、农业、能源等方面，在工业中使用的民用爆破物品具有很强的危害性和以及爆破力，主要使用的炸药是乳化炸药。民用爆破物品的生产具有一定的危险性，所以要将安全放在第一位，加强安全生产技术和安全意识。

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