浅谈以人为本与电厂生产安全管理体系的关系

杜耀明

（山西新唐工程设计有限公司，山西 太原 030006）

2012年11月23日，山西寿阳县火锅店重大爆炸燃烧事故导致14人死亡、47人受伤，近期山西朔州一饭店失火爆炸致3人死亡。这一系列惨案为安全生产工作再一次敲响了警钟，充分暴露出生产经营单位主体责任不落实等一系列突出问题。质量是企业的生命，但安全是质量的保证，是检验企业发展状态的标尺，是全面落实安全责任生产体系的基石。无论是从提升质量管理上来看，还是从企业长远规划发展来看，企业安全生产管理体系的建立健全都是至关重要的企业命脉。电力企业必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，因此，重质量、保安全、预防为主是消除不安全因素的前提。

企业生产安全管理的效果受多种因素影响，且诸种因素之间是相互作用、相互制约的。电厂生产安全管理工作也不例外，如果能够梳理所有因素间的关联，电厂生产安全管理工作才能落到实处，安全隐患问题才能根除，电厂发展才有长效保障。提前准备、贯穿始终地提升安全管理工作质量，会成为电厂生产运营的强大推手。影响安全管理工作质量最重要的因素就是人，人也是最具能动性、可塑性、不确定性及危险性的因素之一。充分发挥人的因素在安全管理工作中的作用可以大幅度减少人为安全隐患，因此，以人为本是建立健全电厂生产安全管理体系的中心环节。而着手以人为本建立健全电厂生产安全管理体系，重点需要做好以下几方面工作。

1 提升员工安全意识

安全意识的确立不是一蹴而就的，更不能一劳永逸，而应该长抓不懈、建立长效机制。通过形式丰富的安全教育培训、学习党的十八大精神、观看事故记录视频及实地参观学习等多方面的努力，使员工树立牢固的科学发展观和安全发展理念，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持把“三责”教育作为加强电厂安全生产工作的治本之策。将电厂“三责”教育培训常态化、制度化、规范化，完善安全生产“三责”教育培训的长效机制，形成人人知责、认真履责、严格问责的良好局面，才能减少事故总量、有效预防较大事故、完全遏制重特大事故，为电厂正常运转营造良好的安全生产环境，最终形成警钟长鸣的氛围，时刻牢固树立“安全第一”的思想。安全生产责任感是加强安全意识的重中之重，提倡员工从自身做起，充分发挥自我积极性和主动性，实现自上而下的科学化管理、规范化操作、制度化考核，同时，完善考核督查制度，执行“硬制度”“硬规定”，做到“不搞特殊对待”，对违章、违规行为要明确责任、从严惩治、反复考核。安全生产工作上抱有侥幸、敷衍心理的人，除严厉批评教育外还要进行再教育，对事故责任人和肇事未遂者实施严肃处理，并且作为典型教材对员工采取现场教育，让大家把防微杜渐的管理理念深入脑海。人是实现安全生产的直接动力，抓安全就要紧扣人心，只有从心底真正确立了安全责任意识和科学生产安全管理理念，安全才有所保障。因此，日常工作中要无时无刻把安全教育与员工的思想紧紧相连，团结每一名员工的思想，让每名员工都能融入集体，感受大家庭的氛围。同时，大力鼓舞员工士气，使人人都具备创先争优的思想意识。另外，还要加强班组安全管理工作，不断提高横向管理模式的效率，着眼控制在前，树立超前意识，将苗头性问题提前处置，提早弥补安全管理漏洞，实现班组安全管理目标。

2 提高员工技术水平

技术水平的高低是衡量现场工作安全与否的起点，思想层面单独提升安全意识是不够的，员工自身技术水平、熟练程度、操作技巧及运行方法是维系安全生产的有力保障。因此，提高员工技术水平就要从小抓起、从基础抓起，检修工作人员、运行操作人员、一线生产工作人员是重点人群，应重点培训此类人员的安全管理及操作水平，使检修工艺科学化、运行操作规范化、操作流程标准化。不管是何种级别的检修维护、运行调度操作，都能依照科学的程序、专用的设备去实施。与此同时，实施定期的专业技术培训。技术水平的优劣，关键要看培训的质量和效果，因此，要将技术培训工作摆上重要议事日程，周密安排部署，制定切实可行的培训方案；注重培训内容和形式的多样化，切实增强培训的针对性和时效性。培训结束后组织统一考试，并将考试成绩装入个人安全生产培训档案。技术管理、技术培训要形成严密、细致的作风，应该针对每个技术人员的实际技能水平和岗位情况，制定富有针对性的、由点到面的培训计划，使他们真正掌握所管辖设备的结构性能、工作原理、运行参数以及维护保养等知识。检修人员既要加强理论知识、工艺流程的培训，更要在检修工作开始前认真学习检修文件包，了解作业点影响工作质量的各种因素，尤其是不安全因素，这样才能做到心中有数，防患于未然。

3 保持健康的身心状态

身心状态的良好，是指一个人的身体素质和心理现状。从保障员工身体健康方面来说，定期组织全体员工进行标准项目的健康体检十分必要，同时应该建立全系统健康电子档案，以便及时查阅和修正。电厂食堂是影响员工身体健康的重要场所，职工的每顿饭都应确保新鲜、营养，另外，单独为患有心脏病、高血压、糖尿病等疾病的员工开辟集体餐饮区域，选择特殊饮食，避免高糖高热食物，制作营养专餐，确保这些特殊病症员工保持良好的身体素质。同时，定期开展集体文娱活动是调节员工身体状态的重要环节，采取体育竞技、健身项目等丰富的娱乐形式，可以缓解员工的工作压力，锻炼强健的体魄。就员工的心理健康层面来讲，对每一个员工的思想状态、最新动态都需要进行及时了解和掌握。部分员工会产生阶段性、间歇性的精神抑郁或烦闷，极容易导致安全生产隐患，因此，主管领导更应全面了解员工的日常心理状态，进行心理疏导。在电厂基建期或投产初期，经常会有员工加班的情况发生，应该组织阶段性的户外活动，有效释放员工的压力和紧张情绪。大力主张带薪休假，鼓励量化考核，并为优秀员工提供同亲属一起外出疗养的待遇，各部门之间组织不定期联谊会和茶话会，增进彼此之间的工作与协作积极性。从物质保障上增加员工的福利待遇，可以有效提升其自身的幸福指数和心理健康意识。此外，道德健康也是心理健康范畴中不可小觑的一点，道德健康的培养应从文化建设层面着手，加大宣传力度、组织争先创优活动、学习模范事迹、聆听真人真事讲座，让员工改变落后的思想观念和行为，深入了解善恶美丑的真谛，保持积极向上的生活态度，进而树立健康的伦理观、道德观、人生观和价值观。