关于推动中国特色军事变革深入发展的几点思考

夏洪波 郭宗峰

（石家庄陆军指挥学院 河北 石家庄 050084）

中国特色军事变革是 “为应对当代世界新军事变革挑战，从中国国情、军情出发，在军事领域实行的以信息化为本质特征和核心内容的全面性、系统性的革新”［1］。过去五年，中国特色军事变革取得了举世瞩目的成就，但国防和军队建设的某些方面仍存在同现代信息化战争要求不相适应的矛盾。推动中国特色军事变革深入发展，是党的十八大报告“对国防和军队现代化建设作出的重大战略部署，是向全军发出的推进中国特色军事变革新的进军号角”［2］P335。结合对十八大报告中关于加强国防和军队现代化建设的学习，本文着重从中国特色军事变革深入发展的时代要求、理论先导和关键环节三个方面进行了思考。

一、推进中国特色军事变革深入发展的时代要求——紧跟世界新军事变革加速发展潮流，加快推进国防和军队现代化建设

在信息技术迅猛发展的推动下，信息化已经成为当今时代新军事变革的核心，人类社会的战争形态正由机械化战争转化为信息化战争，工业时代的机械化军队正在转化为信息化军队。建立在新的物质技术基础上的新军事变革，必然导致军队建设和作战方式等一系列领域发生革命性变化。世界各主要大国和我国周边一些国家的军队，大力发展信息化武器装备，加快改造和重塑军事力量及形态，变革军事理论和军事组织体制，推进国防和军队建设的整体转型，以赢得军事发展和国际竞争的战略主动。改革开放以来，我国的国防和军队现代化建设取得了举世瞩目的成就。但是，面对这场广泛而深刻的世界新军事变革，国防和军队建设在某些方面与现代信息化战争要求不相适应的矛盾还相当突出。

党的十八大报告，充分肯定了过去五年我国国防和军队建设取得的巨大成就，对今后发展提出要 “紧跟世界新军事革命加速发展的潮流，积极稳妥进行国防和军队改革，推动中国特色军事变革深入发展”［2］。这突出地表明了我们党对世界军事变革发展规律的清醒认识和对加快中国特色军事变革的重大责任意识。今后20年，是我们国家发展的重要战略机遇期，也是国防和军队现代化建设的重要战略机遇期。我们一定要深刻认识新军事变革的本质，正确把握这场变革的发展趋势，清醒地看到国防和军队现代化建设所面临的各种矛盾，以时不我待的紧迫感，充分利用全面战争较长时间打不起来和国内经济技术快速发展的有利条件，积极推动中国特色军事变革深入发展，加快我军由机械化半机械化向信息化的转型，全面提高我军的威慑力和实战能力，为维护国家的完整统一、长治久安，顺利实现全面建成小康社会的目标，提供坚强有力的安全保障。只有通过推动中国特色军事变革深入发展，加速国防和军队正规化建设的进程，建设强大巩固的国防，才能解决国防和军队建设存在的各种矛盾，才能使我军在世界军事变革的浪潮中占有一席之地。如果不以强烈的使命感和紧迫感，紧紧跟上世界新军事变革加速发展的潮流，推动中国特色军事变革深入发展，我们就很难适应国际军事改革形势的发展，这势必将进一步拉大我国同发达国家军事实力的差距，难以有效应对各种危机，难以为国家发展提供安全保障。

二、推进中国特色军事变革深入发展的思想先导——用党的军事思想特别是党关于新形势下国防和军队建设思想作指导

思想是行动的指南，党的军事思想是国防和军队建设健康发展的指南。国防和军队建设的不同时期都有各自的特点和规律，从毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛再到习近平，党的军事思想总是在回答和解决各个历史时期所提出的重大问题过程中不断创新发展，从而充满生机和活力，指引国防和军队建设实践不断迈上新的历史台阶。坚持用党的军事思想指导国防和军队建设发展是我们党的根本特点和政治优势。“国防和军队现代化建设，必须以毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想、党关于新形势下国防和军队建设思想为指导。 ”［2］P42

在世界新军事变革大潮中，以新的军事思想为先导，积极推进新军事变革，努力抢占世界军事竞争的制高点，已经成为世界新军事变革时代潮流的主要方向。我们推进中国特色军事变革深入发展的着眼点，要放在紧盯时代潮流的主要方向，顺应时代潮流并力争走在时代潮流的前列。坚持用党的最新理论成果统一思想、指导实践。我们党根据时代发展以及国防和军队现代化建设的新要求，运用马克思主义军事思想的基本立场、观点和方法，继承中华民族的优秀军事文化传统，坚持党领导军队建设发展的重要原则，充分吸纳世界军事理论的先进成果，融合现代军事思维方法，创造性地提出了在国防和军队建设中贯彻落实主题主线、履行新世纪新阶段我军历史使命、贯彻以人为本建军治军理念、科学统筹军队建设和改革全局、着眼提高国家战略能力、坚持把国防和军队建设融入国家现代化建设的战略全局，在全面建成小康社会的历史进程中实现富国与强军的统一等一系列新思想、新观点、新论断，深刻揭示了新世纪新阶段国防建设发展规律、军队全面建设规律和新时期军事斗争准备规律，明确了新世纪新阶段国防和军队建设的发展目标、发展模式、发展动力、发展道路和发展保证，进一步回答了建设什么样的军队、怎样建设军队的根本问题，为推动中国特色军事变革深入发展提供了新的理论先导。

在推动中国特色军事变革深入发展的实践中，必须牢固确立党关于新形势下国防和军队建设思想在军队各项建设和改革中的指导地位，深刻认识积极推动中国特色军事变革深入发展的历史必然性和现实紧迫性，使之成为中国特色军事变革的思想先导，坚持用党关于新形势下国防和军队建设思想统筹建设、谋划改革，指导实践、引领实践，不断提高军队建设和改革的针对性和实效性。

三、推进中国特色军事变革深入发展的关键环节——立足我军军情，走机械化与信息化复合式发展道路

新形势下，要想抢占世界军事制高点，提高信息化条件下整体防卫作战能力，必须把握未来信息化战争的主动权，必须适应世界新军事变革的严峻挑战，“加紧完成机械化和信息化建设双重历史任务，力争到2020年基本实现机械化，信息化建设取得重大进展”［2］P42。中国特色军事变革深入发展离不开我军军情，从我军军情出发，走机械化与信息化复合式发展道路成为推进中国特色军事变革深入发展的关键环节。

首先，中国特色军事变革深入发展必须紧密结合我军军情。我军总体上还处于机械化半机械化阶段，机械化建设的任务还没有完成，又面临信息化的严峻挑战。如果采取跟进式、渐进式发展，按部就班地在完成机械化建设任务后再进行信息化建设，就会坐失良机，很难缩小与世界先进水平的差距；而假如放弃机械化建设，把建设重点全面转向信息化，又不符合我国的国情和军情，还可能欲速而不达。因此，要推动中国特色军事变革深入发展，既不能采取先机械化后信息化的 “阶段式”发展模式，等走完机械化路程再发展信息化，也不能抛开机械化发展信息化，直接进行全面信息化的 “超越式”发展道路，而要在完成机械化的过程中注重信息技术提高机械化的水平，在推进信息化的过程中注重运用信息技术改造传统技术、完善机械化武器装备，大胆跨越机械化建设的某些阶段和环节，尽可能缩短机械化建设的进程，走出以功能建设为中心的 “烟囱式”发展旧框框，推动机械化建设向高层次、高水平跃升，这也是中国特色军事变革深入发展的必由之路。

其次，中国特色军事变革深入发展的落脚点是提高我军信息化条件下的作战能力，走机械化与信息化复合式发展道路是提高我军作战能力的最佳选择。军事技术革命从军事工程革命过渡到了军事信息革命，现代战争也从机械化战争逐步进入到信息化战争，信息技术成为国防和军队现代化建设中最活跃、最重要的因素，全面提高了作战效能并大大减少了其他战斗力要素的投入。信息化建设的发展，强力地推进着中国特色军事变革的深入发展。军队建设只有建立在先进的信息技术基础之上，把信息化贯注到军队质量建设的各个方面，全面提高信息化水平，才能加快推进国防和军队现代化建设。因此，新形势下，国防和军队现代化建设必须始终适应信息化战争的要求，把信息化建设作为战略重点，摆到优先发展的突出位置。

再次，走机械化与信息化复合式发展道路是提高我军信息化作战能力的有效途径。在工业文明社会向信息文明社会转变的过渡时期，由于全球信息社会发展程度的巨大差异，使当前世界战争形态出现了多元化特点，传统的工业时代的战争样式并没有完全退出战争舞台，战争的主要形式和基本特点仍将是传统的作战手段与现代信息技术共同发挥作用。因此，提高战争转型期的综合作战能力，必须以科学的态度和辩证思维来正确处理信息化与机械化的关系，既要看到未来战争，谁拥有信息优势，谁掌握制信息权，谁就可能在未来战争中赢得主动权并夺取战争的胜利，又要看到信息化战争的人和武器离不开机械化的作战平台，应把军队建设的瞄准点牢牢聚焦在 “打赢”上，抓住中国特色军事变革深入发展的机遇，坚持以作战需求为牵引，以机械化挂靠信息化，以信息化推动机械化，努力实现我军战斗力的整体跃升，不断推进中国特色军事变革深入发展。

［1］军语［DB］. 国防大学百旺文库，2011.

［2］十八大报告辅导读本［M］.北京：人民出版社，2012.