人口政策改革可“一举多得”

易富贤 美国威斯康星大学学者

《小康》杂志第3期发表了《人口政策困局与改革》等一组文章。其中一些人口学者判断，全面放开二胎后，生育率不会达到2.0。停止计划生育的补偿性高峰只会略高于全面放开二胎。我根据育龄妇女结构、不孕率、生育意愿等综合判断，对于现有政策进行推进改革后，补偿性出生高峰期间，生育率最多能达到2.2、2.3，每年出生总人数很难达到中国1990年和印度现在的水平（2700多万）。中国的医疗、婴儿食品和服装等行业的弹性很大，足以应对补偿性出生高峰。等补偿性高峰一过，生育率会回落到1.7、1.6左右，然后还会沿着台湾、韩国的老路下降；这两个地区社会发展水平比中国大陆早20年，在鼓励生育的情况下，2010年的生育率分别只有1.22、0.895。 中国就算今后千方百计鼓励生育（昂贵的“动能”）很多年，累计的“多生”人口还不如现在的补偿性高峰（免费的“势能”）出生的多。进行有效改革可以一举多得：既可以通过改善消费结构缓解现在的就业压力，又缓解今后的老年化压力、劳动力短缺、光棍危机；既减少现在群体事件，又增加今后政治制度的稳定性；也必将为世界经济注入新的活力，有利于世界的和平与稳定。