要认识碳交易的最终目标
齐绍洲
武汉大学经济气候变化与环境能源研究中心主任
碳排放权交易试点,短中期来看,与经济增长是有一定矛盾冲突的,毕竟全国目前还没有达到排放峰值,所以接下去排放量还会不断增加。加之现在大部分企业的技术比较落后,企业的经济实力也有限,试点省市就出现了许多企业领导不配合、觉得试点对企业来说是一项负担的情况。
我也在思考,碳交易价格能否真正反映企业边际减排成本?很多试点在第一阶段(2015年之前)的目标其实放得不高,主要是做好基础建设,搭建交易平台等工作。
我只能说在一切都比较理想的情况下,碳排放权交易会促进试点省市的节能减排。
这么复杂的一项工作,可能还和经济发展有一定矛盾,那么各试点主动申请和承接的目的在哪里?很多试点不仅仅希望把试点作为节能减排的抓手,更希望建立全国性的碳交易中心。成为全国性的碳交易中心能给企业带来什么好处?
碳交易本身包含一个很大的产业链,在中国是一个绝对的朝阳产业。哪个试点成为未来的交易中心,就能给这个省市带来很大的技术流、人才流、资金流、信息流、提高税,并创造很多就业机会,这是每个省市都渴望的。
客观地说,七个试点省市中,大部分试点是抱着成为未来全国交易中心的野心去的,这本身无可厚非。但建立碳交易市场的目标是为了将基础打好、平台搭建起来实现减排,还是为了成为全国性的交易中心、金融市场呢?目标不一样,最后的结果差异很大。
这是所有试点省市需要思考的问题。
(本刊记者丁筱净采访整理)
□ 编辑 邓凌原 □ 美编 徐政