筑牢廉政教育“防火墙”

文／关兆忱 谢丽荣

为全面贯彻党的十八大及十八届中央纪委二次全会精神，加强农村基层党风廉政建设，提高新任村“两委”班子成员廉政勤政意识，辽宁省昌图县针对全县农村的实际情况，采取多种措施全面推行村干部廉政教育制度，切实抓好对村干部的教育、监督和管理工作。全县425个行政村新一届“两委”班子积极完善各项规章制度及村规民约，大力推行党务、村务尤其是财务公开，从源头上筑起了预防腐败的“防火墙”。

一是集中进行培训测试，提高“免疫力”。昌图县利用县政府礼堂，分两批对全县村干部进行集中培训。邀请县检察院领导讲授预防职务犯罪知识讲座，解读《农村基层干部廉洁履职若干规定（试行）》“四十一个不准”漫画书，尤其针对一些涉农部门强农惠农资金落实情况，着重进行了讲解，并对所学的廉政法规知识进行测试。通过学习专业知识和分析典型案例，教育村干部时刻不忘为人民服务的宗旨，提高村“两委”班子成员拒腐防变的能力。

二是多层签订“廉政承诺书”，立下“军令状”。针对基层党员干部在廉洁自律方面容易发生的问题，昌图县纪委与39个镇（场）党委签订“党风廉政建设目标管理责任书”，各镇（场）党委与各村签订“党风廉政建设目标管理责任书”，村党支部书记与村“两委”其他成员签订“党员干部廉洁自律承诺书”，把责任制逐级分解落实到具体岗位，实行“一岗双责”， 以责促廉，以责保廉。

三是进行集体廉政谈话，敲响“警示钟”。县纪委联合县委组织部对新任职村干部进行集体廉政谈话。谈话的内容包括强化学习意识、发展意识、宗旨观念和自律意识，引导村干部认清腐败的危害。要求他们按照新岗位的要求，脚踏实地，扎实工作，严格执行廉洁自律各项规定，切实做到“清正廉洁做官，勤政务实为民”。同时，申明纪检监察机关既严肃查办违纪案件，又鼓励和保护干部改革创新，希望他们努力做一名让组织放心、让群众满意的村干部。

四是以多种形式开展廉政教育，打出“组合拳”。昌图县以近年来发生的违法违纪案件为案例，组织村干部观看警示教育片《一个土皇帝的覆灭》；通报4起村干部违法违纪案件，用身边的事实以案说纪，教育广大村干部常怀律己之心，常思贪欲之害，常修为政之德。以镇级便民服务中心建设为依托，利用农村文化阵地，在每个镇（场）机关、便民服务中心以及各村实现廉政诚信文化建设全覆盖，推动农村党风廉政建设深入开展。率先在广大村干部中推广《村官廉洁手机报》，进一步深化农村基层干部廉洁履职主题教育，切实加强农村党员干部作风建设，规范从政行为，建立村干部廉政教育长效机制。

据统计，截至目前，昌图县已对全县425个行政村的2258名村“两委”成员进行了集体廉政教育，进一步提升了村干部的宗旨意识、廉政意识、服务意识和依法办事意识。