为了2300万人的饮水安全

文／宋谋海

水是生命之源，是人类生存与发展的命脉。

抚顺大伙房水库周围青山环绕，风光旖旎，水质清澈，是国家一级水源，也是我省重要饮用水水源。年均为下游沈阳、抚顺、辽阳、鞍山、营口、盘锦、大连等7座城市供水30亿立方米左右，受益人口达2300万人。作为全国最大的湖泊型饮用水水源地，其生态环境的质量事关下游城市的饮用水安全，已成为半数以上辽宁人生活质量的重要保障。为有效减少水库周边及上游地区的经济活动对水资源环境的影响，抚顺市全力实施七大工程：

——实施水源涵养林保护工程。“十一五”以来，全市累计植树造林145.2万亩，封山育林135万亩，退耕还林58.5万亩。为使水源涵养林保护工作走上法制化轨道，增强保护实效，抚顺市出台了《封山禁牧管理办法》，同时，严厉打击各种破坏森林资源行为。

——加快建设生态水利工程。“十一五”期间，全市各级财政仅水土保持工程就投入资金3704.8万元，建设生态保护工程13项，在浑河上游实施水土保持治理面积75.4万亩，完成河岸生物防护1219.6公里。

——严格限制农药、化肥使用。大伙房水库周边及上游共有耕地65.5万亩，其中水田17.5万亩。为保护水源，水库上游耕地全部实行保护性耕作，严格控制农药、化肥的使用，大力普及无污染的生物农药和有机肥使用，防止农药在土壤中经沉积、渗漏而进入水源地。

——推进农村新能源建设工程。“十一五”以来，全市新建节柴吊炕23.9万铺，太阳能采暖房建设总量达到2.8万座，沼气池24720个，秸秆气化站30座（个），每年可节柴42万吨，有效地节制了乱砍滥伐行为。

——实施畜牧业清洁生产工程。为保护水源地不受污染，从2005年开始，抚顺市对牛、羊全部实行舍饲圈养，并探索出饲养粪便加工有机肥—有机肥种植有机作物—有机作物加工有机食品—生产废弃物作饲料喂养畜禽等各具特色的“农业循环产业链”模式，有效保护了水库水源。

——实施生态移民工程。2005年以来，抚顺市投入补贴资金5400多万元用于生态移民，从水源地搬迁农户4500户，共计1.4万人。“十二五”时期，计划用5年的时间，对大伙房水库一期保护区内160余公里的范围进行封闭式管理。

——实施环境质量建设工程。从2000年起，位于水库上游的清原、新宾和抚顺三个县作出了巨大牺牲，共关停工矿企业400多家，其中对水源构成污染的造纸、化工类企业150多家，因木材资源限制关闭木材加工企业100多家。在投入巨资关停和改造污染企业的基础上，切实加大环境执法力度，全面巩固“一控双达标”，使县域内主要工业污染源达标率达100%，对环境违法案件予以挂牌督办，未经批准擅自建设且严重破坏生态环境的企业，坚决依法予以取缔关闭，对一般性违法企业依法责令停产整顿、限期整改、限期治理；禁止任何单位和个人在大伙房水库从事游船经营活动，取缔库区垂钓经营活动。

经过多年不懈努力，大伙房水库库区水质综合污染指数和主要污染物，连续4年呈下降趋势，水库水质已经稳定在Ⅱ类水体标准以上。