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浮山县：发挥监督小组作用 确保农村和谐稳定

浮山县纪委监察局积极发挥村民监督小组的作用，全县185个行政村的纪检监督小组全部启用了纪检监督小组公章，进一步加强了对村党支部、村民委员会权力行驶过程的监督，推动了农村党风廉政建设，促进了农村和谐稳定。一是充分发挥村民监督小组在村务决策中的监督作用。在农村低保、救灾款、粮食直补等惠农资金的发放过程中，村民监督小组全过程参与监督。二是充分发挥村民监督小组在村务公开中的监督作用。村民监督小组全过程监督村务公开情况，对不合理的村务或有异议的工作，在充分调查了解的基础上，第一时间向村两委会提出，再由村两委会予以解释或纠正，保障了群众的知情权、参与权和监督权，做到了公开、公正、公平。三是充分发挥村民监督小组在“三资”管理中的监督作用。在对村级转移支付资金开支、资产和资源的处置过程中，严格规范财务手续。村务活动中的打印费、会议费、办公用品费、差旅费、水电费等每笔开支，纪检监督小组都要认真审核后加盖公章并签字，否则一律不能入账报销。村民纪检监督小组的全程参与监督，保障了党务、村务活动和惠农资金落实工作的公开透明、程序合法，维护了广大村民的切身利益，为农村的和谐稳定提供了坚实的基础。

（卫玉海）

偏关县：全力打好基层涉纪信访攻坚战

全省重信重访及上访老户专项治理活动开展以来，偏关县纪委以“四个推定”理念为指导，以查处案件为抓手，以息诉罢访为目标，全力打好基层涉纪信访攻坚战。一是细化目标，分解工作任务。按照包掌握情况、包化解问题、包查处案件、包说服教育、包稳控管理的“五包”责任制要求，层层分解任务，细化工作目标，努力实现“一个案件，一名领导，一套组织，一个方案，一抓到底”，切实把具体责任量化到包案领导、包案人，迅速开展工作。二是上下联动，三级共抓信访。建立了县乡村三级涉纪信访联动机制，对一般性问题由各行政村村干部入户调解，重要信访问题由所在乡镇纪委书记随时接访，疑难复杂问题由乡镇主要领导或县纪委班子领导负责解决，争取实现人要回去，事要解决，案结事了，息诉罢访。三是明确职责，严格责任追究。按照忻纪发〔2011〕8号文件《忻州市纪检监察机关信访责任追究制度》的要求，严格进行责任追究。对在活动中敷衍应付、推诿扯皮、工作不力导致信访案件（事项）不能及时有效解决的，甚至导致问题升级、事态扩大、越级上访的，根据条例严肃追究相关单位领导和相关人员的责任。

（胡建国 郝 菁）

太原市杏花岭区：四项措施推进作风纪律建设

太原市杏花岭区采取四项措施推进作风纪律建设。一是强化学习教育，增强作风纪律建设的自觉性。要求各级各部门积极组织广大干部职工认真学习贯彻中央关于改进作风、密切联系群众的“八项规定”，省、市关于改进作风的三个“实施办法”及区纪委改进工作作风的“十项规定”，切实入耳入脑、铭记于心，切实将规定要求转化为实际行动，转化为良好的工作习惯。二是认真自查自纠，切实解决作风纪律方面的突出问题。三是加强监督管理，确保作风纪律建设取得实效。要建立严格的作风纪律管理长效机制，把作风纪律建设情况作为评优评先的“硬指标”，确保作风纪律建设不断取得新成效。四是强化监督检查，加强作风纪律建设的严肃性。通过不定期的专项检查、随机抽查、明查暗访等，及时发现和解决作风纪律方面存在的突出问题。

（李 洋）

昔阳县：三项举措积极推进“阳光审批”

为贯彻落实全市行政审批改革工作推进会精神，推进新一轮行政审批制度改革，昔阳县采取三项措施，着力实行“阳光审批”。一是精简审批事项。对全县30个具有审批权限的部门行使的各类行政审批事项进行全面清理，逐项进行复查复审和评估论证，同时全面清理、取消不合理及不合法收费。二是优化审批流程。按照“压缩审批时限、压缩审批环节、压缩审批事项”的“三压缩”要求，对审批程序进一步进行梳理、合并、压缩，强化流程再造，同时，优化政府部门职能配置，一件事情原则上由一个部门管理，确需多个部门管理的，需明确牵头部门，建立协调配合机制，防止多头审批、重复审批和推诿扯皮，切实提高审批效率、审批质量。三是强化审批监督。加强对并联审批事项或重点事项、重点单位、重点人员的重点监察，及时发现查处“体外循环”及违法违规审批的问题。积极推进行政审批电子监察平台建设，尽快实现视频监察、投诉管理、绩效评估、实时监察、预警纠错等电子监察功能，促进审批高效、廉洁。

（张 芳）

运城市盐湖区：全力为项目建设清障护航

不久前，盐湖区纪委监察局出台《关于发挥职能作用服务项目建设的意见》，全力为重点项目建设保驾护航。区纪委监察局将服务盐湖工业园等“六大平台”重点项目建设作为纪检监察工作的重中之重，有效发挥监督、服务、保障作用。分期分批对重点项目落地村的两委主干，对所有涉及项目审批、监管职能的部门的负责人，对关键岗位、重点人员进行专题廉政警示教育；对所有行政审批项目进行清理，为重点项目审批开通“绿色通道”，实行特事特办、急事急办，对未按期完成审批的，要追究相关单位“一把手”的责任；将职能部门、窗口单位服务重点项目建设情况纳入党风廉政建设责任制和政风行风评议考核，实行“一票否决”；严肃查处并公开曝光重点项目征地、拆迁过程中违法违规、暗箱操作、虚报冒领等典型案件，严厉打击强装强卸、强拉强运、欺行霸市等危害企业生产经营秩序的行为。同时，坚持惩处与保护并重，对在工作中为了促进项目建设出现失误的干部，坚持以教育整改为主、惩处为辅，切实保护党员干部干事创业的积极性。

（乔靖鸿）

曲沃县：“四个改善”优化发展环境

为了促进“围绕中心、服务大局”工作深入开展，曲沃县纪委确定了“四个改善”督查目标，大力优化县域发展环境。一是改善政务环境。重点督查机关工作作风、机关效能建设，建立“阳光政务”制度。二是改善服务环境。积极推进行政审批服务“一条龙”，精简行政审批事项，提高服务水平，重点对涉及项目建设的收费项目进行了清理核查，并要求收费必须进行公示和提前告知。三是改善法制环境。严格落实司法机关办案责任制，打击经济犯罪活动，强化社会治安综合治理。四是改善市场环境。开展市场秩序整顿、规范工作，建立基础配套机制，强化“优化发展环境”举报措施。为了确保督查工作落实到位，曲沃县还成立了以纪委书记为组长的优化发展环境专项行政效能督查领导组。截至目前，督查组共进行各项督查189次，纠正各种不规范行为48次，对单位主要领导进行告诫谈话4人次，为全县重点项目推进工作提供了纪律保证。截至4月底，51个重点工程项目已开工40个，开工率达到78.43%，累计完成投资20.26亿元，占年度计划目标的33.27%。

（衡水利）

武乡县：启动“守法纪，转作风”主题廉政教育月活动

武乡县确定6月份为党员干部“廉政教育月”，并开展以“守法纪，转作风”为主题的“八个一”系列廉政教育活动，推动十八届中纪委二次全会精神学教活动深入开展。一是组织一期专题学习，重点学习习近平同志在十八届中纪委二次全会上的重要讲话及省市县纪委全会精神。要求每位党员干部必须记一本学习笔记、写一篇心得体会文章。二是观看《狠刹浪费之风》警示教育片，对照“八项规定”深入查找自身纪律作风方面存在的问题。三是上一堂廉政实践活动党课，要求党员干部深入基层，办一两件群众最关心的实事。四是创作一批优秀廉政网评，引领老区舆论导向，向社会输送正能量。五是打造一批特色廉政文化精品。要求各乡镇各系统创作一样本地本部门特色的廉政文化精品。六是举办一次廉政知识考试。集中组织科级领导干部进行一次廉政法规知识考试。七是举办一次“守法纪、转作风”廉政征文大赛。八是开展一次廉政文艺巡回演出活动。组建一支具有老区特色的廉政文艺宣传队，开展下乡巡回演出活动。

（常 红 苗国强）

宁武县：四项铁腕手段严查各类违纪违法案件

为进一步整合办案力量，规范案件查办工作，提升办案水平，强化案件质量宁武县纪委坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，采用四项铁腕手段从严查处各类违纪违法案件。一是加强对乡镇基层办案工作的指导。建立会议督办制，不定期召开案件检查工作会议，总结办案经验，研讨新形势下突破大要案件的新办法。统筹协调服务，对乡镇纪委遇到的疑难复杂案件，对查处有困难、需要到县直单位调查取证等问题，县纪委有关部门和领导要给予指导、协调或参与查办。二是进一步健全县直单位纪检组（纪委）办案模式。坚持县直单位纪检组（纪委）在县纪委、监察局的领导和授权下按相关程序和纪律开展办案工作。三是充分发挥反腐败协调领导小组的作用。领导小组在确定办案思路、制定办案政策、排除办案阻力等方面发挥主导作用，但也充分尊重执法部门和司法机关的规定和程序，做到协调不包办、统揽不包揽、到位不越位，真正形成协同办案机制。四是大力推行案件主办人制度。明确一般案件的主办人由分管常委、室主任指定产生，也可在委局机关办案人员中竞争产生；重要案件的主办人由书记或主管副书记确定。严格执行案件查办“谁主办，谁负责”，进一步明确案件查办职责；同时注意提高案件主办人的积极性，保护案件主办人的合法权益。

（杨俊武）

临县：狠抓难点 严整作风

为贯彻落实上级纪委关于作风建设的安排部署，临县纪委监察局针对交警工作量大、社会关注度高、群众满意度低的现状，率先在交警队伍中启动了“树一流窗口形象，创文明交通环境”活动，旨在以交警队伍作风纪律整顿为突破口，通过树立典型作示范，以点带面来推动，促进全县党员干部转变作风，树立“为民务实清廉”的新形象。此项活动将与整治“庸懒散奢”专项行动相结合，要求交警队伍要着装规范、语言文明、手势标准、证件齐全、出警及时、服务到位；与群众路线教育实践活动相结合，要求交警队伍要依法履职，文明执法，杜绝公路“三乱”行为，创建文明交通示范岗，重塑交警队伍形象。

（秦旭日 贺旭奎）

稷山县：争取“四治四提”加强机关作风建设

今年以来，稷山县纪委监察局采取“四治四提”措施，着力解决“庸懒散奢”等问题，进一步转变机关作风，增强服务能力，提高行政效能。

治庸，提能塑形。通过治理平庸作风，重点整治机关干部工作主动性不强，对县委、县政府的决策和部署贯彻落实不到位的问题；管理混乱，考核和奖惩制度不完善，导致干部碌碌无为的问题；干部素质差，工作被动的问题；对群众反映的问题不能提出有效解决措施，群众满意度低下等问题，达到提能塑形的目的。

治懒，提质增效。通过克服懒惰作风，重点整治机关干部学习主动性不强，工作缺乏激情，不认真履职尽责，服务意识淡薄的问题；办事程序不规范，工作拖拉，推诿扯皮，得过且过，效能低下的问题；工作质量达不到标准，深入基层调研少，不研究新情况、新问题，影响经济发展等问题，达到提质增效的目的。

治散，提神聚力。通过克服散漫作风，重点整治干部思想涣散、工作松懈，擅离职守的问题；出勤不出工，出工不出力，应付了事的问题；门难进、脸难看、话难听、事难办，服务态度差的问题；上班迟到早退，工作期间玩游戏、打扑克、办私事等问题，达到提神聚力的目的。

治奢，提廉正气。通过治理奢侈浪费作风，重点整治党员干部违反《廉政准则》和党风廉政建设各项规定的问题；规范“三公”经费支出，严禁公款大吃大喝、大操大办等铺张浪费行为；解决廉洁自律、勤俭节约意识不强，公款接待、娱乐消费、公车私用等群众反映强烈的问题，达到提廉正气的目的。

（刘晓明 李 颖）

大宁县：廉政监督无假期

为深入贯彻落实中央“八项规定”，切实改进工作作风，严肃工作纪律，厉行勤俭节约，大宁县纪委下发了《关于节假日期间严肃工作纪律的通知》，将廉政监督的触角延伸到节假日。

一是治理公车无假期。要求全县党员领导干部不准将公车用于探亲访友、接送子女亲属、个人迎来送往等非公务活动；不准将公车用于婚丧等喜庆事宜活动；不准借用下属单位或其他单位公车用于非公务活动；不准出租、出借公车供个人办私事使用；不准在娱乐场所、风景区和酒店停放公车。严禁领导干部驾驶公务用车。节假日期间，要求单位公车要在指定位置封存停驶，如有特殊公务活动，要严格审批，出行时必须携带经本单位主要负责人批准的派车手续。二是严格值班无漏洞。要求建立健全制度，实行领导带班，落实值班人员，加强值班情况的检查。严肃值班纪律，坚决杜绝值班脱岗、离岗、漏岗现象。做好节日期间的值班交接工作，作好记录。严格执行报告制度，快速、及时、有效地化解矛盾，处置突发事件，维护社会稳定。严格执行责任追究和问责制度，对值班工作领导不力，造成重大影响和恶劣后果的，将对单位党政主要领导实行责任追究和问责，情况严重者，给予党政纪处理。三是治理奢侈不放松。节假日期间，严禁用公款大吃大喝、旅游和参与消费娱乐、健身活动，严禁在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证。严禁用公款购买香烟、高档酒和礼品，严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等活动。严禁参与任何形式的赌博活动。

（白世平）

芮城县：念好“四字诀” 强化乡镇纪委办案

一是“强”，强素质，优化办案队伍。县纪委通过举办纪检监察业务培训、定期召开案件工作研讨、典型案例经验交流会等方式，不断提高纪检干部的办案能力。二是“抓”，抓指导，确保案件质量。针对乡镇纪检监察干部实际办案经验不足的状况，及时加强现场指导。加强以案代训，有计划地抽调乡镇纪检监察干部跟班办案，进行面对面实战指导，提高乡镇纪委独立办案能力，确保查办案件质量。三是“包”，包乡镇，实行终身负责制。县纪委将全县10个乡镇划分为四个片区，分别由县纪委四名常委及所属四个派出工作室具体抓，并担负起组织、协调、指导、督查的职责。对重点疑难案件，实行县纪委同乡镇纪委联合办案，由县纪委统审的工作机制。四是“定”，定目标，严格奖惩机制。县纪委要求乡镇纪委明确责任目标，对其自办案件进行督办，限期结案。在督促乡镇纪委办案的基础上，县纪委先后制定了《关于查办案件的实施意见》、《关于纪检监察干部奖励制度》等一系列的规章制度，以制度规范办案，以制度促进办案。同时对办案成绩好的乡镇纪委干部，除县纪委给予物质奖励外，在干部提拔、评先、评优活动中优先考虑，从而激发乡镇纪委查办案件的动力和活力，构建起乡镇纪委干部“比、学、赶、超”的良好局面。

（郝国娟）

朔州市朔城区：“三下访”方便群众诉求

为方便群众诉求，今年，朔城区纪委在接访的同时，创新了三种下访形式，在拓宽信访举报渠道上进行了积极探索。

一是集中下访。领导班子成员安排时间，带领相关科室的工作人员，到信访问题较突出的单位和部门开展现场接访，督促基层解决问题。二是带案下访。对疑难、复杂、涉及面广、社会关注度高的信访案件，由包案常委带领有关科室的同志带案下访，主动与信访者接触，面对面解决问题。三是上门回访。对一些已经解决或正在解决的集体访、重复访案件，包案常委上门回访，跟踪了解信访问题的处理情况，督办信访结果，向信访者反馈办理情况，真正把问题解决在基层。

（刘 隆 金志新)

神池县：立案讲求“稳、准、狠”

近来，神池县纪委在查办案件过程中，对立案要求越来越高，越来越讲求“稳”、“准”、“狠”。

“稳”就是从稳定大局出发，通过办案实现促进经济发展和维护社会稳定的双重目标，查办每一起案件时，坚持低调稳妥的思路，既看到问题的严重性、复杂性，又做到冷静对待、稳扎稳打。“准”就是选准当前反腐倡廉的“热点、难点、焦点”问题，找准每一起案件的关键部位、薄弱环节、重点对象，将其作为案件的突破口和切入点；选准“两规”时机，快查快结，确保事半功倍。“狠”就是狠抓办案队伍专业化建设，通过专题培训、以案带训、旁听审案、讲评案件、派出办案等形式，不断提高办案人员的政治素质和业务技能；狠抓办案人员的监督管理，探索监督办法和措施；狠抓办案程序，做到有序、规范、文明、合法。

垣曲县：“四个规范”做好信访举报交办件报结工作

一是规范办理时限。要求署实名信访举报件须在受理之日起三个工作日内告知举报人，并在一个月内办结和答复，情况复杂难以按期办结的，须在办理期满前一周提出延期申请。二是规范结案标准。规定作结案处理的信访案件调查报告必须做到事实清楚、依据确切、结论准确、处理得当，每一个结论都要有相应的材料予以印证。信访举报件办理情况答复意见一般应在基本满意以上，如不满意，办理单位须向县纪委信访室提交书面说明。三是规范风险控制。对信访举报人不满意的报结件，要求办理单位分析研判发生越级访、重复访、集体访的可能性，掌握信访举报人的信访动机。对存在越级访隐患的信访举报件，落实领导包案和做好稳控措施。四是规范结果运用。县纪委信访室在收到报结件后，于五个工作日内审核完毕，并及时反馈办理单位。对审核中发现的问题，退回办理单位按要求整改报结。同时，将信访举报件报结审核结果作为年度反腐倡廉建设目标管理考核的重要内容。

（垣纪宣）

交城县：廉政文化建设彰显“正能量”

今年以来，交城县纪委监察局以打造“156”廉政文化工程为抓手，积极探索廉政文化与反腐倡廉教育的切入点和结合点，积极创造反腐倡廉的人文环境，增强了廉政文化的影响力和渗透力，不断彰显党风廉政建设“正能量”。

一是以“交城廉政网”、“交城阳光农廉网”、《交城廉政风》季刊杂志为廉政文化宣教载体，在作品内容创作和选用工作上突出廉政文化的感染力，着眼于从抓好思想教育和引导入手，让廉政文化入耳入脑入心，加固党员干部拒腐防变的思想道德防线，使读者在内心深处产生共鸣，分清是非、美丑、善恶，自觉抵制腐败、反对腐败。二是以在交城电视台开辟的《廉政瞭望》专栏为宣传全县基层党风廉政建设先进支部、党的带头人和基层各条战线党风廉政建设的成就的窗口，用身边看得见摸得着感受得到的真人真事来引导广大党员干部树立正确的政绩观，在潜移默化中作用于人的心理、情感和思想，起到“化”人的效果，进而形成共同的廉政观念、思维模式和行为方式。三是以廉政文化“六进”活动为阵地打造群众性廉政文化氛围，通过在剧院、广场、学校、企业等地播放廉政题材的电影、演出廉政精品剧目，使群众在享受廉政文化、参与廉政文化的活动中受到感染和教育，获得廉政文化知识，增强崇廉助廉意识，让廉政清风吹遍社会每个角落，渗透到各个领域，浸润人们的思想。四是以吕梁英雄广场廉政教育基地为交城廉政文化“名片”，把当年革命先辈在吕梁山这片热土战斗的英雄事迹挖掘、提炼成一部廉政方面的生动教材，用革命先辈们的廉政事迹和廉政楷模来激励干部和群众，以廉政人物的人格力量和崇高的精神境界来教育培养广大党员干部，激励他们坚定信念，廉洁奉公，发扬优良传统，弘扬新风正气。