强化国有煤矿企业干部作风建设的思考

■邓志强

党的十八大之后，中央政治局会议出台关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，国有煤矿企业也制定了相应规定，给干部确立规矩，狠刹不正之风，目的就是净化政治生态，营造廉洁从政的良好环境，使党和群众的血肉联系更加紧密，使国有煤矿企业更进一步安全、文明、和谐、健康发展。

在新的历史条件下，我们党要不断提高执政能力、巩固执政地位，完成好党和人民赋予的历史重任，就必须加强领导干部作风建设。因此，国有煤矿企业各级领导干部必须从讲政治的高度，充分认清工作作风上存在的问题及其严重性，从行动上采取有力措施，理清思路，明确目标，把好方向，不断强化作风建设，树立新形象，做出新成绩。

加强作风建设，必须强化思想作风

加强作风建设必须把思想作风建设摆在首位。领导干部的思想作风，说到底就是领导干部的思想境界和精神状态。有了良好的思想作风，就可以奋发有为、成就大业；就可以激发潜能、凝聚力量；就可以攻坚克难、无往不胜。

形成良好的思想作风，首先需要加强思想政治建设。要增强政治意识，树立正确的世界观、人生观和价值观，做到信念坚定、志存高远，并把远大理想与脚踏实地干事创业统一起来。其次需要增强创新意识。要解放思想，与时俱进，坚持用创新的思维谋划未来发展，用创新的办法破解前进中的难题，用比拼争先的精神开创各项工作的新局面。再次需要增强大局意识。要做到团结共事，令行禁止，坚持局部服从全局，下级服从上级，确保政令畅通。

加强作风建设，必须端正领导作风

“其身正，不令而行。”身教胜于言教，好的作风是一级一级带出来的。所以，领导干部要做到言行一致，时时事事处处规范自己的言行，率先垂范，以身作则，以良好作风树正气、以实际行动见成效，推动各项工作又好又快发展。

一要做与时俱进的干部。要结合企业内外部形势，坚持以正确的理论武装头脑，指导实践。要根据工作岗位，学习企业规章制度，学习专业技术知识，真正成为懂业务、会管理的知识型干部。二要做德才兼备的干部。“德是才之本”，有德无才，干不好事情；有才无德，就不会一心为公，而且还会影响工作，贻误事业。各级干部要自觉把“德”的培养锤炼放到更加突出的位置。三要做勤政为民真抓实干的干部。要真正把心思用在抓工作、干事业上，把精力投入到抓落实、促发展中。要深入基层、深入群众、深入实际，察实情、讲实话、办实事、求实效，扎扎实实做好各方面的工作，真心实意为老百姓办好事、实事，让职工群众真正得到实惠。

加强作风建设，必须转变工作作风

工作作风是作风建设的根本，形成良好的工作作风要从养成良好的工作习惯开始。一是用心谋事、用心干事的工作习惯。二是求真务实、真抓实干的工作习惯。要深入深入再深入、细致细致再细致地抓管理、干工作。切忌空谈，切忌浮躁。三是立说立行、雷厉风行的工作习惯。坚决遏制催催动动、不催不动，甚至催也不动等庸懒散奢的作风。四是干就干好、精益求精、誓争一流的工作习惯。这也是当前企业发展最需要、最可贵的一种精神。

加强作风建设，必须严抓生活作风

干部的生活作风看似个人问题，实质上关乎党的形象和企业的兴衰；看似小节，但若处理不好，往往可能酿成大祸。所以各级干部一要认真执行党中央、国务院、中纪委，省委、省政府和山西焦煤集团的各项规定，从自身做起，从小事做起。二要努力树立企业领导干部勤政廉洁的良好形象，“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，常慕清廉之美”。要增强自律意识，不断提升精神境界，轻名利，讲操守，重品行，耐得住寂寞，抗得住诱惑，慎独慎行，择善而交，把个人的爱好和业余时间放在健康有益的事情上来，做到生活正派、情趣健康，堂堂正正做人，干干净净做事，清清白白为官。三要牢固树立过紧日子的思想，坚持艰苦朴素、勤俭节约的传统美德，杜绝铺张浪费。

加强作风建设，必须改进学风、文风、会风

学风、会风和文风就是党风和作风。文风连着作风，反映党风政风，也影响着社会风气。要切实改进文风，力戒空话套话。党的十七届四中全会明确提出，“要大力整治文风、会风，提倡开短会、讲短话、讲管用的话，力戒空话套话”。坚决杜绝以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的现象。改进学风、文风、会风，要从三个方面努力：一是多学习，多读书。学习是一个人完善自我、提升境界的必由之路，是领导干部增长才干、提高素质的重要途径，也是做好各项工作的重要基础。形成良好的学风，就是要把学习作为一种精神追求，一种政治责任，一种生活习惯，一种工作动力，树立终身学习的理念，不断提高理论素养和专业知识水平。二是写短文，写精文。文不在长，有思想深度则灵。要做到有现实指导意义，主题明确，中心突出，文风朴实，言之凿凿，有理有据，有的放矢，对症下药。切忌没有深度，空洞无物，泛泛而谈，夸夸其谈，或断章取义、借题发挥。三是开短会，开精会。多开视频会议、电视电话会议、网络会议，节约行政成本，提高工作效率。会议能不开就不开，能少开就少开，能几个会集中在一起开就一起开，扯皮的会不开，无关痛痒的会不开。

加强作风建设，必须抓牢制度监督

作风建设是一场特殊的自我革命，完善作风永无止境，必须坚持标本兼治、长短结合，在解决好突出问题的同时，注意从制度建设入手，用制度约束、规范每个人的行为。当前，在加强作风建设方面应做到“五要”：一要着重从健全民主集中制制度、健全监督制度、健全工作运行制度、健全学习教育制度等方面入手，加强各级领导班子制度建设。二要围绕党员干部中易见、易犯、易复发的问题，建立完善机关学习教育、工作纪律、账务管理、联系群众等方面的工作制度。三要围绕解决干与不干一个样、干好干坏一个样的问题，建立健全奖勤罚懒机制、激励约束机制，激发工作热情，提高工作效率。四要围绕建立工作落实机制，建立健全科学考核评价干部政绩、责任追究、督促检查等工作制度和工作办法。五要从落实矿上各项规章制度出发，建立科学的业务技术体制改革考核机制，建立运用战略研究成果指导工作的考评机制，提高煤矿安作生产的科技支撑能力。

同时，要注意加强作风建设的制度监督。领导干部拥有权力，不加限制的权力容易被滥用，绝对权力绝对导致腐败，因此对权力的监督制约机制必须加强。首先是各级党组织要充分发挥党内监督作用，通过完善党内民主程序，真正落实民主集中制。其次是上下级之间以及部门之间的监督机制需要完善，通过建立办事程序，实现上下级之间以及部门内部、部门之间的相互监督和制约。纪检监察部门的监督作用要进一步加强，要建立健全相关制度，加强对各级领导的“社交圈”和“生活圈”的监督，把领导干部随时置于组织的监督之下。还要逐步建立和完善人民群众对干部的监督制度，真正让人民来监督，让群众看到变化，让百姓得到实惠，人民群众的心才会与党员干部贴近再贴近。