聚焦“服务”转作风——辽宁省委统战部深入推进党员干部直接联系基层党组织工作

文／本刊记者 张丽萍

开在农家小院里的座谈会

6月28日，晴空万里，骄阳似火。在沈阳市辽中县六间房镇八家子村宋石金家的小院里,13名党员聚在一起，召开了一场别开生面的座谈会。大家你一言我一语地热议着村里这一年多来发生的变化。

党员王忠武说:“这一年村里修通了宽敞的马路，新建了卫生室，咱们出行和看病都方便了。”话音刚落，老党员王保堂抢过话茬继续说：“是啊，这可多亏了孙部长。要不是孙部长协调来60万元资金，咱们说不定哪年才能修上路呢。孙部长不但指导咱村配齐了村‘两委’班子，还为村里的发展出谋划策，为咱村走上致富路指明了方向，现在咱村民的收入可是大大提高了。”

王忠武和王保堂口中所说的“孙部长”正是辽宁省政协副主席、省委统战部部长孙远良。此时，孙远良也坐在这些党员中间，时而倾听，时而询问，时而答复着党员的诉求。

当听到八家子村土地资源比较丰富，盛产清水大米，但由于缺少自己的品牌，大米都被盘锦收购而影响村民收入时，孙远良当即表示，要组织省党外专家服务团和有关企业来八家子村，帮助搞好清水大米生产，打造品牌，增加水稻附加值。同时要做好土地这篇大文章，下力量搞好产业结构调整，提高复种指数，增加土地使用效益，提高农民收入。

有的党员提出，去年孙部长协调资金帮助村里修了一条致富路，老百姓都非常感激，但目前还有一些巷路，一到雨天就无法出行，自行车都得扛着走。孙远良马上提议随行的省总商会副会长周广泉帮助解决。周会长当即表示：“改造7.7公里沙石路我全包了。”听到此言，农家小院里立刻响起了热烈的掌声……

自全省党员干部直接联系基层党组织活动开展以来，孙远良已记不清这是第几次来八家子村了。此次调研，正是省委统战部提早践行党的群众路线教育实践活动的一项重要举措。

早在6月上旬，省委统战部就专题召开处级以上党员干部会议，认真学习《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》，按照省委关于党的群众路线教育实践活动准备工作的通知，成立了领导小组和工作机构，先期启动教育实践活动。6月中旬起，省委统战部领导班子成员分别组成调研组，深入到全省14个市，征求基层统战干部和党外人士以及普通群众的意见、建议，并认真归类梳理，研究整改落实解决方案。

统战部来的“特殊客人”

2013年春节前夕的一天，辽宁省委统战部迎来了9位特殊的客人。9位客人穿着朴素，言语不多，但他们却用一面锦旗表达了心中的感激与敬重之情。锦旗上书写着“扶贫帮困感党恩 品德高尚党的人”，两句话中末尾字连起来正是“恩人”二字。78岁的老党员康友成眼含热泪，激动地对他们的“恩人”说：“您帮助我们回民村翻建了清真寺，修了路，给困难家庭捐款，带来的何氏眼科医院大夫为我们义诊，免费为白内障患者看病，您对我们回民村太照顾了。您就是我们的大恩人呐！”

康友成感念的“恩人”正是省委统战部副部长王山，9位客人则是王山包扶的辽中县蒲东街道回民村的村民代表。

外面天寒地冻，统战部的办公室里却暖意融融。9位村民与王山越谈越近，越唠越亲。

9位村民代表为什么会“不请自来”，且带来了他们奉为珍宝的锦旗？在与他们结识一年多的时间里，王山到底为他们做了哪些事让村民如此感恩？

带着这些疑问，2013年7月13日一大早，记者随同王山副部长来到了他的包扶点回民村。

在村委会办公室刚一落座，村支书杨松岩就迫不及待地说：“我清楚地记得，自去年3月28日王部长您包扶我们村开始，这是您第17次来我们村了。”

随同人员对记者说：“王部长时刻关心着村里的发展，每个月至少会来村里一次。有一次出差去本溪，回沈阳时路过辽中，还特意到村里看看。”

17次，那就意味着王山一个月至少要来村里一次。这要比省里规定的每季度至少一次多了几倍。

在回民村，记者看到一座二层高共900平方米的清真寺已拔地而起。目前，主体工程已经完工，后续修建预计20天就能结束，到那时，一座东北三省农村地区一流的清真寺将正式落成于回民村。

“想都不敢想，过去这个清真寺只是个总共60平方米的三间小平房，冬天漏风，夏天漏雨，村里人做礼拜时根本挤不下，为这事，村民经常闹矛盾。这么多年来，我们就盼着村里能有个宽敞像样的清真寺让我们做礼拜。盼了多少年，是王山部长协调资金帮我们圆了这个梦，我们太感谢王部长了！”村民信国义感激地说。

辽中县政协副主席、县委统战部长关荣伟介绍说，王山从2012年3月28日第一次走访其包扶的回民村开始，就对全村245户家庭进行了逐一走访，经调查摸底，王山发现，回民村245户家庭中，除一户是汉族外，其余244户都是回民。回民最重要的宗教活动就是到清真寺做礼拜，可当时的清真寺由于年久失修，且面积比较小，难以容纳全村人进行统一的宗教活动，故村民对这件事意见最大，而且影响村民的团结。

了解到这一情况后，王山认为当务之急就是要解决群众反映最强烈的问题，重新翻建清真寺，以尊重回民的宗教习惯，让广大信教群众感受到党的温暖。

2012年7月11日，当王山再次来到回民村时，他不仅轻车简从，还带来了大商集团负责同志及200万元捐助款。同时，经协调，沈阳市民委（宗教局）也答应投入民族宗教专项经费10万元用于翻建清真寺。资金到位，翻建清真寺的所有事宜立刻列入了议事日程，藏在村民心里多年的愿望终于实现了。

在王山的帮扶下，回民村的一张张蓝图、一个个规划正在悄然变成现实：一条条绵延于村民房前的巷道正在修建中，规划中的清真食品一条街已粗具规模，修建牌楼需要的10万元钱也被此次随行而来的辽宁天久集团落实到位……

不仅仅是帮扶

孙远良与王山只是省委统战部参与帮扶活动领导中的代表。一年多的时间里，统战部的6位领导在他们直接联系基层党组织活动中，既有捐款捐物的物质帮扶，也有出谋划策的智力帮扶，亲切的话语，无私的帮助，如涓涓细流汇成爱的海洋，滋润着数万群众的心田。

常务副部长王春生通过与干部群众座谈交流和实地走访，基本掌握了其联系点辽中县朱家房镇白头沟村的实际情况，帮助村党支部确定了大力加强支部建设，依托地缘优势抓好产业建设，不断壮大养殖业的发展思路，初步解决了当地发展思路不清的问题。针对白头沟村交通闭塞，村级公路年久失修，路况较差，影响经济发展等情况，协调省交通厅及民营企业帮助村里落实了5公里村路的改造项目，为该村进一步发展奠定了基础。

副部长王立斌针对辽中县养士堡镇白家岗村地处辽河沿岸，滩地多，耕地少，资源缺乏的实际困难，帮助村里认真剖析，分类施治，制订了详细的产业结构调整方案。同时，联系了民营企业家到白家岗村考察投资项目，就种植业项目达成投资意向。

副部长、省工商联党组书记刘大伟的联系点西丰县天德镇桦木村的党支部班子带头人能力不强，内部不和谐，难以担负起基层党组织的职责，根据这种情况，刘大伟建议乡镇党委调整村班子成员。新班子上任之后，刘大伟与支部书记和班子成员逐个谈心，使大家对发挥党组织战斗堡垒作用，发展集体经济，搞好公益事业，带领群众发展致富有了进一步共识。为解决桦木村没有村部和文化广场的难题，刘大伟还利用在铁岭工作多年，与当地党委政府及企业界人士比较熟悉的优势，多方协调铁岭市民营企业投入石料水泥等建材价值20万元，建起了200平方米的村部和文化广场，并安装了太阳能路灯，百姓们高兴地在广场上扭起了大秧歌。

副部长邱成和针对其联系点辽中县刘邦屯党支部建设存在凝聚力不强的问题，先后两次参加村党支部支委会，与支部委员和部分党员骨干共同分析存在问题的原因，引导党支部按照民主集中制的原则建设好党支部这个战斗堡垒，通过民主生活会和批评与自我批评解决好内部矛盾，充分调动党支部成员的工作积极性，依靠大家的智慧搞好支部建设，带领全体村民建设好社会主义新农村。

在党员干部联系基层党组织活动中，后进村的经济发展了，环境改善了，村民收入提高了，更令人欣喜的是，广大人民群众与党员干部的联系更加紧密，对党更加信任与拥护了。

“一年多以来的工作，我们为基层党组织力所能及地解决了一些实际困难，同时也受到了教育，增进了与基层群众的联系和感情，进一步深入理解了我党密切联系群众的宗旨，取得了党员受教育、机关转作风、基层得实惠的实际效果。”通过联系基层党组织活动，王春生常务副部长对全党正在开展的群众路线教育实践活动也有了更为深刻的诠释。