对承德市发展文化创意产业的研究

■孟晓娜 中共承德市委党校教学科研部

一、引言

对于文化创意产业理论界尚无统一定义，但是大家普遍认可英国创意产业特别工作组在1998年关于创意产业的定义，“源自个人创意、技巧及才华，通过知识产权的开发和运用，具有创造财富和就业潜力的产业”。文化创意产业作为创意产业的一个重要组成内容，其核心也离不开个人的创意、技巧及才华。

承德市作为一个文化资源大市，拥有丰富的历史文化，中国现存最大的古代帝王宫苑避暑山庄和皇家寺庙群外八庙坐落于此，皇家文化、佛教文化、民俗文化在这里得到传承和发扬。

在国家大力倡导发展文化事业和文化产业的今天，加快发展文化创意产业对于转变承德经济发展方式、提升经济发展质量具有重要意义。

二、承德市发展文化创意产业的现状及问题

1.现状概述。目前，承德在文化旅游、节庆会展、演艺娱乐等产业上取得较大进展，以避暑山庄松壑斋作为“河北省摄影艺术展览中心”的固定地点，举办“中国承德国际摄影大展”，集中开展作品展示、摄影培训、实地创作、图片拍卖、文艺演出、摄影器材交易等商业活动；承德避暑山庄国际旅游文化博览会充分发挥了品牌的影响力和吸引力，开展各种综合性文化活动，成为在国内外有重要影响的综合性文化会展品牌；以我国北方最大的藏传佛教活动场所普宁寺为基地，发挥佛教文化旅游特色，每年定期举办中国承德佛文化艺术节，打响佛文化品牌；充满塞北情调、独特民族和清宫魅力的大型原创民族歌舞节目《帝苑梦华》，成为思想性、艺术性、观赏性俱佳的舞台精品；坐落于双滦区的《鼎盛王朝》文化产业园，填补了环京津地区大型实景演出的空白，成为承德休闲旅游的一大品牌。

2.存在的问题。由于承德市文化创意产业还处于发展初期，与先进地区还有较大差距，在发展的同时也存在一些问题和困难，具体表现在：

(1)经济基础相对薄弱，创意产业发展环境不佳。地区的经济实力是文化创意产业发展的基础，科学技术水平是文化创意产业发展的支撑要素。要想将自己的文化产品和文化价值观推向市场，必须有强大的经济实力作为后盾；要将奇思妙想的创意转化为产品更是离不开电脑、数字通讯等高新技术。由于承德经济基础相对较弱，因此限制了创意产业的发展规模与层次。另外，对旅游产业较强的依存度，也导致本地区创意产业结构单一，企业同质化严重，造成了文化资源的浪费。

(2)缺乏专业的创意人才，创意产业发展动力不足。文化创意产业的核心就是人的创意、技巧和才华。无论是产业的创作者还是管理者，都是文化创意产业发展所必需的，目前这些人才对承德来讲少之又少。因此，人才的缺乏是制约承德文化创意产业发展一个重要原因瓶颈，如何能吸引留住更多高水平的创意人才，将承德丰富的文化资源进行包装开发，是亟待解决的一个问题。

(3)缺乏大型龙头企业，创意产业整合能力不强。在创意品牌的开发过程中，文化创意企业的带动作用是不可或缺的。然而，承德缺乏能够带动整个行业发展的龙头企业。普遍存在产业规模较小、盈利能力较弱等问题。目前虽然有一些企业加入到这个产业中来，但从数量、规模、经济效益等方面来看都不尽人意，难以带动整个行业的发展以及整体水平的提升。因此，如何建立起一批实力雄厚的大型文化企业集团，也是需要解决的问题。

三、承德市发展文化创意产业的对策建议

1.通过政策支持，营造良好环境。发展文化创意产业，政府是重要的推动力量。整个产业的形成发展需要较长的时间，政府一定要要对此给予持续的支持。首先政府部门应加强认识，把文化创意产业摆到重要位置，建立专业的管理机构，通过制定相关配套政策，明确文化创意产业的发展方向，营造良好的发展环境。同时，转变政府职能，加强宏观调控能力，强化政策调节、市场监管、公共服务和社会管理等行政职能，从办文化向管文化、从管文化单位向管文化行业的转变，政企分开、理顺政企及政府各职能部门之间的权限与关系，引导文化创意产业持续健康发展。

2.吸引和培养高素质创意人才。对于那些既懂创意策划又通晓管理的人才，一定要制定灵活优惠的政策，千方百计把他们吸引到承德并留下来。同时，建立专业的人才市场、促进职业培训机构的产生发展、促进企业与院校之间的合作，开展创意产业人才培养工作。此外，优质的城市生活质量，宽松的社会文化氛围，更具魅力和活力的城市形象，也是留住创意人才的可靠保障。

3.扩大资金来源，做足品牌文章。文化创意产业是与高科技紧密联系的产业，也具有高风险、高收益的特点。政府应在政策措施上予以积极的扶持和完善，开发创新型金融产品创新，优化服务流程，完善配套政策措施，力争为其提供全方位和高质量的金融服务，拓宽企业融资渠道，促进相关企业经营能力和业绩水平的不断提升。

承德在发展文化创意产业中应确定重点、整合创作力量，树立品牌意识，形成名人、名剧、名品的带动态势，将有形的资源与无形的文化进行有机地融合与再创作，增强有形资源的文化内涵，使无形资源找到传承和发展的载体。

[1]王晓云等.发展文化创意产业提升河北文化竞争力研究[J].河北经贸大学学报,2007.6.7.

[2]郭万超.把脉文化创意产业[J].中国经贸导刊,2007.16.

[3]孙东波.承德文化产业的实践与思考[J].承德民族师专学报,2008.01.