中心城区货物夜间运输调查及效益分析

杜彩军,任 伟,陈建华

(1.交通运输部科学研究院,北京100029;2.青岛市公路管理局,山东青岛266061)

中心城区货物夜间运输调查及效益分析

杜彩军*1,任 伟2,陈建华1

(1.交通运输部科学研究院,北京100029;2.青岛市公路管理局,山东青岛266061)

在城市交通资源日益紧张、交通拥堵日趋严重的形势下,城市货物配送的发展已上升到维护经济稳定、保障和改善民生的高度,发展夜间配送等成为提高运输效率的重要举措.文章结合北京市中心城区货物夜间运输相关调查,从夜间运输货运量、运输车次数、运输比例及分货类夜间运输等方面分析中心城区夜间运输发展现状,并分析发展夜间运输将带来的经济效益、社会效益和节能减排效益.发展夜间运输具有明显的平衡道路资源占用、缓解交通拥堵、提高运输效率、节约人力资源、降低运输成本、促进节能减排等重要作用.按照国家最新发布的降低流通费用、提高流通效率的工作方案要求,夜间运输结合共同配送等举措是城市货运发展的重要方向.

城市交通;夜间运输;调查分析;城市货运;效益;中心城区

1 引 言

随着我国城镇化的快速发展,城市人口快速集聚,城市规模不断扩张,生产、生活等物资运输需求急剧增长.电子商务的快速增长对城市配送物流定时、定点、定量的要求日益提高,进一步加剧了城市货运的紧张形势.同时,我国迎来机动化快速发展时期,机动车保有量呈几何增长态势,特别是大城市中心城区,交通环境不断恶化,城市交通严重拥堵.

面对城市交通资源日益紧张、交通需求不断扩大的形势和日益严峻的城市交通病,国家大力实施公共交通优先发展战略,但核心是解决人的快速、高效移动,重客轻货,对于维护城市正常运转的物资流动问题往往被勿视,货运车辆禁行、限行等成为当前国内城市普遍采用的交通管理方法,北京四环路(含)内,每天6:00-23:00禁止货车通行;上海每天7:00-20:00禁止本地货车在内环线以内通行;南京每天7:00-22:00禁止本地货车通行中心城区;广州主城区每天7:00-9:00和17:00-20:00禁止货车通行[1].限行货运车辆似乎是不得已而为之的无奈选择.

但是城市的正常运转离不开便捷、高效的货运物流系统支撑,近几年来国家高度重视城市配送的发展,在国家出台的《物流业调整和振兴规划》及国务院关于促进物流业健康发展的“国九条”中,都将城市配送作为一项重要任务和重点工程来推动,城市货物配送的发展已上升到维护经济稳定、繁荣流通市场、保障和改善民生的高度,并着力推动共同配送、夜间运输的发展.2009年北京市通过《北京市道路运输条例》,其中第二十五条规定城市中心城区货运实行“夜运为主、昼运为辅”的方式[1].2013年1月,国务院印发《降低流通费用提高流通效率综合工作方案》,明确要制定城市配送车辆管理指导意见,为配送车辆进入城区道路行驶提供通行便利,并鼓励发展统一配送、共同配送、夜间配送,以降低流通费用,提高流通效率[2].

2 中心城区货物夜运调查

2.1 中心城区货物夜运实践

在日本,夜间配送已经形成习惯.“中央电视台经济半小时”节目报道,日本东京有4个服务于共同配送的冷链库,每天13:00-20:00是收货阶段,23:00-次日5:00是夜间送货时间.其中一个冷链库要为187家门店做共同配送,每天分拨的流量达60万件.

北京市2008年奥运会期间,由于白天货运车辆限行,绝大多数超市接收夜间配送货物.目前,北京市鼓励企业实施夜间运输,冷链食品等货物的物流配送较多采取了夜间配货方式.

2012 年,电子商务企业为加强竞争,如京东商城、当当网、苏宁易购、天猫等多家国内电商开始尝试夜间配送,主要针对上班族、学生族等白天不方便签收货品的消费者,但配送时间为19:00-22:00,还不是严格意义上的夜间配送,应属于晚间配送.

2.2 中心城区货物夜运调查

根据《北京市道路运输条例》,为了全面、系统掌握城市中心城区货运需求总量、结构及时空分布等特点,加强和改善城市中心城区货运管理和组织,2010年11月,北京市交通运输委员会运输管理局、交通运输部科学研究院和北京市统计信息咨询中心联合开展了从需求方入手的城市中心城区货运需求调查,此次调查的“城市中心城区”是指北京市五环路(含五环路)以内的行政区域范围[3].

此次调查将运输时段划分为三个区间: 23:00-次日6:00、9:00-16:00和其它,并将23:00 -次日6:00定为夜间时段,白天则指6:00-23:00时段.

此外,从城市货运服务提供者的角度,2011年9月,《货运车辆》杂志社就北京市物流配送发展状况及政策需求对约80家物流配送发展相关企业负责人进行了问卷调查[4].

2.3 中心城区货物夜运调查结果

(1)调查结果概述.

截止2011年底,北京市共有货运车辆14.54万辆,核定载重吨位合计71.82万t,单车平均核载4.94 t[5].

根据中心城区货运需求调查,2010年城市中心城区货运总量为10 041.07万t,货运总车次数3 639.61万车次,其中四环路内货运总量3 404.24万t,货运总车次2 740.10万车次.四环路内货运量占城市中心城区货运总量的33.90%,车次数占中心城区总量的75.29%.

中心城区所有货物夜间运输货运量约3 813万t,夜间运输货运量比例约38.0%,而夜运车次数比重约为18.7%.

由于中心城区对货车限行,存在客车改装拉货现象,特别是快递、日常生活消费品类等货物,客车完成运量714.44万t,1 389.00万车次,占总货运量和总车次数的比例分别为7.12%和38.16%.

(2)分货类夜运分析.

针对城市中心城区货物本身及运输特点,此次调查将货物划分为6个大类、23个货类.6个货物大类分别为:居民日常生活类、城市运行及公共服务类、建筑物资类、工业原材料及制品类(建筑物资除外)、文体用品类和其它,货类具体细分如表1所示.

表1 货物种类划分表Table 1 The table of cargo category

调查结果显示,六大货类中货运量最大的是建筑物资类,货运量达到5 112.74万t,占总货运量的50.92%,城市中心城区是全市基础设施建设和房地产开发的重点区域,对矿物性建筑材料、水泥、钢铁等建筑物资的需求量比较大.货运车次数最多的是居民日常生活类,车次数为2 514.82万次,占总货运车次数的69.1%.受城市中心城区人口高度集中的影响,与居民生活密切相关货类运输需求较为突出,居民日常生活类货运量占货运总量的22.82%,同时运输需求频度较高,呈小批量(单车次平均运量在0.2-2 t之间)、多批次运输的典型特征.分货类货运量及车次数比例构成分别如图1、图2所示.

图1 中心城区分货类、分昼夜货运量构成示意图Fig.1 The internal structure of freight volume of the merchandise class,day and night

图2 中心城区分货类运输车次数构成比例示意图Fig.2 Thecomposition ratio of number of different goods vehicles

从六大货类自身昼运、夜运比例构成来看,建筑材料类夜运比例最高,夜运货运量占建筑材料类货运量的46.81%;其次是居民日常生活类,夜运货运量占居民日常生活类货运量的38.27%;夜运比例最低的是文体用品类,仅为9.65%.具体从23个细分货类来看,煤炭及制品夜运比例最高,约为87%;钢铁及交通运输设备夜运比例均在70%以上;文化体育用品、工艺美术品、家用电器、苗木等货类夜运比例均在1%以下.

(3)分承运方式夜运分析.

城市中心城区委托第三方运输(即由专业物流公司、运输公司承担运输)完成货运量占总货运量的26.69%;由发货方或收货方以自有车辆自行运输完成的货运量占73.31%.

委托第三方运输的夜间运输比例要高于自行运输的夜间运输比例,委托第三方夜间运输比重达44.95%,较自行运输约高出11.5%.这是因为委托第三方运输的货类中普通工业机械设备、专业机械设备及制品、电力设备及器材、仪器仪表等,钢铁,煤炭及制品,化工原料及制品,交通运输设备等大宗物资所占比重较高,以上货类适宜夜间运输,如表2所示.

表2 分承运方式货运量时段构成Table 2 The periods constitute of cargo transport volume (%)

(4)对货物运输提供者的调查结论.

根据对物流企业的问卷调查[4],对于是否希望实施夜间配送,有89%的企业非常希望能够实施夜间配送,减少配送拥堵的问题;另外有11%的企业不希望实施夜间配送.

对于夜间配送难以实行的原因,57%认为商超卖场夜间不收货是影响夜间配送的最大问题.不到10%的受访者认为夜间装卸困难或者在现行的条件下实施成本过高.

接近40%的受访者认为应实行大型商业设施夜间配送.

3 中心城区货物夜运效益分析

3.1 效益指标分类

中心城区通过大力发展夜间运输,能够在平衡道路资源占用、缓解昼间交通拥堵、提高运输效率、降低运输成本和人员资源成本、促进节能减排等方面取得良好效果,带来很好的经济效益、社会效益和节能减排效益.为了尽可能将具体效益进行量化,建立以下效益分析指标,经济效益主要表现为运输经营成本的降低,夜间运输经营成本降低主要体现为货运车辆燃油费用节省、人员资源成本节约及车辆购置及资金占用;社会效益主要表现为夜间运输能大幅减少白天本已十分拥挤的道路交通行驶量、缓解交通拥堵及减少工作时间变换为创造的社会价值量;节能减排效益分为节能量和减排量两个部分.具体如图3所示.

图3 夜间运输效益指标分类Fig.3 The analysis index of urban freight transportation benefit

3.2 经济效益

(1)测算方法.

夜间运输行车速度提高、停车及排队等待时间减少,燃油费用减少计算方法为

式中 BCQ——降低的燃油消耗成本;

CCi——货类i的运输车次数需求;

Xi——货类i夜运比例提高值;

M——货物运输平均单次行程;

P——油品单价;

Q——单位里程耗油量;

Fc——夜运燃油消耗降低比例.由于夜间运输效率高,路上行车时间及交通拥堵等待时间均大幅缩短,工作人员的工作时间减少,人员资源成本降低.

式中 BCP——节约的人员资源成本;

W——每车平均工作人员数;

H——昼运平均每次工作时间;

E——夜运较昼运运输效率提高值;

W——城市单位时间社会平均工资.

同时,提高夜间运输比重,将降低白天货运车辆的需求,进而降低企业货运车辆总量配置需求,减少货运车辆的购置费用及相应的资金占用.

(2)经济效益测算.

2010 年中心城区货运车次数达3 639.61万车次,夜运比例为37.97%.不同货类发展夜运潜力不同,根据货物运输特点,按照表3夜运比例提高量计算相关效益.

表3 不同货类夜运比例提高值量Table 3 The night transportation percent volume raised of different cargo(%)

按照表3,则昼运转移车次数569万车次/年,夜运比例综合提高25.22%.根据北京市货运车辆油耗调查及不同车速下燃油变化,按照每车次行驶里程40 km,货运车辆昼运百公里消耗柴油20.2升,夜运后车辆油耗降低15%来计算,每年将减少燃油消耗约5 370万元(根据2013年1月单价7.78元/升计算).

根据一般经验,按照运输效率提高2.5倍,每车次运输时间4 h、每车有2名工作人员来计算,将节约工作人员工作时间2 733万人时,按照2012年度北京市社会平均工资4 672元/月,每年将减少人员资源成本费用约8亿元.

3.3 社会效益

(1)测算方法.

通过推动夜间运输的发展,能够降低货运车辆行驶量,减少昼间对道路资源的进一步占用,一定程度上能够缓解交通拥堵.

式中 BSV——降低的货运车辆行驶车公里.

发展夜间运输能大幅减少工作时间,在假设相关人员的工作时间全部用来创造社会价值的前提下,将提高创造的社会价值量.

式中 BSS——社会价值量提高;

S——城市单位时间人均创造社会价值量.

同时,发展夜间运输还有利于改善城市管理与公共服务,提高公共服务质量;有利于促进城市物资流通,提升城市运作效率,带动区域经济快速发展.

(2)社会效益测算.

按照表3提高不同货类夜运比重,则每天昼间道路上减少63万车公里交通量.

根据北京市2010年人均GDP为7.59万元,单位时间人均创造社会价值量为40元/h,则根据表3提高夜间运输比重,带来社会经济量化效益约11亿元.

3.4 节能减排效益

(1)测算方法.

建设绿色、低碳交通运输体系是交通运输重要发展战略,发展夜间运输有利于促进节能减排,节能量计算公式为

式中 BEQ——能源消耗节约量.

式中 BES——碳排放减少量;

EE——碳排放因子.

(2)节能减排效益测算.

按照表3提高夜间运输比重,每年将可节约燃油约8 750吨标准煤,减少二氧化碳排放约18 860 t.

4 研究结论

目前,北京市城市中心城区货物运输以昼运为主,与《北京市道路运输条例》“实行以夜运为主、昼运为辅的方式”的要求不符.2013年1月,国务院印发《降低流通费用提高流通效率综合工作方案》,提出鼓励发展夜间配送,以提高流通效率.提高夜间运输比例是未来城市中心城区货运发展的重要方向.

夜间运输具有明显的经济效益、社会效益和节能减排效益,但发展夜间运输有很多推进工作要做,包括政策、设施及理念等多个方面,而且不同种类货物在提高夜间运输比例方面的潜力不同,可先期在某些领域、某些货类进行试点,然后总结经验、大力推广.

在夜间配送的基础上,还应进一步结合其它举措,包括发展共同配送、统一配送等,各种措施组合运用,能够进一步深入整合社会资源、提高车辆实载率,平衡利用各类资源,缓解城市交通压力,并促进建设绿色、低碳交通运输体系.

[1] 北京市第十三届人民代表大会常务委员会.北京市道路运输条例[EB/OL].(2009-7-25)[2012-9-27]. http://zhengwu.beijing.gov.cn/fggz/bjdffg/t1072795. htm.[The Thirteenth Beijing Municipal People's Congress Standing Committee.Beijing road transport regulations [EB/OL],(2009-7-25)[2012-9-27].http:// zhengwu.beijing.gov.cn/fggz/bjdffg/t1072795.htm.]

[2] 国务院办公厅.降低流通费用提高流通效率综合工作方案[EB/OL].(2013-1-11)[2013-1-15].http:// www.gov.cn/zwgk/2013-01/15/content_2312686.htm. [Office of the State Council.The work program to reduce distribution costsandimprovecirculationefficiency integrated[EB/OL],(2013-1-11)[2013-1-15]. http://www.gov.cn/zwgk/2013-01/15/content_ 2312686.htm.]

[3] 北京市交通委员会运输管理局,交通运输部科学研究院,北京市统计信息咨询中心.北京市城市中心区货运需求量调查报告[R].北京:北京市交通委员会运输管理局,2011.[Transportation Administration of Beijing Municipal Commission of Transport,China Academy of Transportation Sciences,Beijing Municipal Bureau of Statistics Information Center.The freight demand survey report in Beijing central districts[R]. Beijing:TransportationAdministrationofBeijing Municipal Commission of Transport,2011.]

[4] 北京市物流配送发展状况及政策需求调查分析报告[J].物流技术与应用(货运车辆),2011,16(10): 18-19.[TheanalysisreportofBeijinglogistics development and policy needs survey[J].Logistics& Material Handling(truch&logistics),2011,16(10): 18-19.]

[5] 北京市交通委员会运输管理局,交通运输部科学研究院.2011年北京市公路货物运输量抽样调查工作报告[R].北京:北京市交通委员会运输管理局, 2012.[TransportationAdministrationofBeijing Municipal Commission of Transport,China Academy of Transportation Sciences.The sample survey report on road freight transport in Beijing in 2011[R].Beijing: TransportationAdministrationofBeijingMunicipal Commission of Transport,2012. ]

Survey and Benefit Analysis of Freight Night Transportation in Urban Central Area

DU Cai-jun1,REN Wei2,CHEN Jian-hua1
(1.China Academy of Transportation Sciences Ministry of Communications,Beijing 100029,China; 2.Qingdao Highway Administration Bureau,Qingdao 266061,Shandong,China)

With the increasingly serious situation of urban transport resource limitation and traffic congestion,the development of the urban freight rose to the height of maintaining economic stability, safeguarding and improving people's livelihood.Development of freight night transport is an important measure to improve transport efficiency.In combination with the freight night transport survey in the center of Beijing city,the paper analyzes the freight night transportation development status in the night transportation freight volume,truck numbers of transportation,the proportion of freight classes,etc.It analyzes the economic benefits,social benefits and energy saving benefits that the freight night transport brings.Freight night transportation have an important role to balance road resource consumption,ease traffic congestion, improve transport efficiency,reduce transportation costs and promote energy conservation.In accordance with the latest work program released by the State to reduce distribution costs and improve circulation efficiency requirements,night transportation combined with initiatives such as joint distribution is an important direction of urban freight transport development.

urban traffic;night transportation;survey analysis;urban freight;benefit;urban central area

U121Document code: A

U121

A

1009-6744(2013)04-0187-06

2013-01-30

2013-03-25录用日期:2013-04-07

杜彩军(1979-),男,江苏徐州人,助理研究员.

*通讯作者:ducaijun@catsic.com