韶关市老年产品开发研究

（韶关学院 经济管理学院，广东 韶关215005）

第六次全国人口普查资料显示：2010年韶关市常住人口中，65岁及以上（老龄人）人口的比重已经达到9.95%，均高出全国平均水平和全省平均水平的1.1个百分点和3.2个百分点，故此韶关市“人口红利”时期已经过去，并已进入老龄化时期。老年人口社会，对老年产品的开发提出了新的要求。近年来，笔者就韶关市“老年人产品开发”这一主题深入调研，从而撰稿此文，望能为有关部门提供决策参考。

一、韶关市人口老龄化趋势及其引发的社会问题

(一)韶关市人口老龄化发展趋势

地处粤北山区、北江上游的韶关，在解放初期的“一五”、“二五”期间和“三线建设”时期曾是国家在华南的重工业基地，那时境内的人口流入量大，青壮年劳动人口的比重大。改革开放以来，随着国家和广东省的区域发展战略重点的转移，境内企业及其劳动人口大量外迁，导致市域的人口老龄化问题日趋凸显。根据韶关市第六次全国人口普查数据分析，韶关市人口老龄化呈现出以下特点：

第一，人口老龄化进程加快。1990年第四次全国人口普查，韶关市65岁及以上老年人口比例为4.97%；2000年第五次全国人口普查，韶关市65岁及以上老年人口比例为7.51%，10年上升了2.54个百分点。2010年第六次全国人口普查，65岁及以上人口的比例达到9.95%，比2000年又增加了2.58个百分点。按照联合国有关组织的划分标准，将65岁及以上人口占总人口7%以上的国家（或地区）称为“老年型人口国家或地区”。据此，韶关市自2000年开始进入“老年型社会”，近十年来韶关市“老龄化”进程又进一步加快了（见表1、图1）。

表1 韶关市人口普查年份各年龄段人口比重变化情况

图1 韶关市人口普查年份年龄结构变化情况资料来源：韶关市人口普查办。

图2 韶关市1990、2000和2010三年人口年龄结构（金字塔）资料来源：韶关市人口普查办。

第二，老年人口基数增大。韶关人口老龄化趋势，不仅表现在老年人口比重的增加，而且体现在老年人口基数（总量）的增大。2000年第五次人口普查时，韶关市65岁及以上老年人口数为205 396人，2010年第六次人口普查时，韶关市65岁及以上老年人口数已达到285 138人，10年内增加了79 742人。相比之下，2010年第六次全国人口普查时，韶关市0～14岁年龄段人口为520 335人，较2000年第五次全国人口普查时下降了7.34个百分点。韶关市

第三，县域人口老龄化现象更突出。就老年人口的区域分布而言，韶关市县域（7个县市）人口老龄化进程要明显快于市区（中心城市3个区）。2010年韶关市65岁及以上人口比重，县域要比市区高出1.3个百分点 （见表2）。65岁及以上人口比重在10%以上的县域有：始兴（10.57%）、仁化（10.50%）、翁源（10.06%）、新丰（10.12%）、乐昌（10.02%）、南雄（11.73%）。其中南雄65岁及以上人口比重已达到11.73%，比全市平均数（9.95%）要高出1.78个百分点（见表 3）。

表2 韶关市65岁及以上人口总数及区域分布

表3 韶关市各县（市区）65岁及以上人口占总人口比重

(二)人口老龄化带来的社会问题

其一，由“人口红利”时代进入“人口负债”时代。据第六次全国人口普查数据，2010年韶关市共有65岁老年人口的家庭为218 970户，已占全市常住人口家庭总户数的25.86%，则平均每4户家庭中就有1户为至少有1个（或1个以上）被赡养的65岁以上老人的家庭。在60岁及以上老年人口家庭中，至少有1个60岁及以上老年人户数共有290 467户，占全市常住人口家庭总户数 （847 076户）的34.29%，则每3户家庭中就有1个及以上被赡养的60岁以上老人的家庭。在韶关市60岁以上的老年人口中，靠劳动收入生活来源的人口只占16.18%，靠财产收入生活来源的人口仅占0.24%，而主要靠家庭其他成员供养的人口已占54.13%（其中7个县域为62.04%），全市有一半以上的老年人是靠家庭其他成员来供养的（见表四）。2000年我市老年抚养比 （65岁及以上人口与 15-64岁人口之比）为11.24%，到2010年韶关市老年抚养比上升为14.12%，10年内提高了2.88个百分点。韶关市在经济发展水平还不发达、居民生活水平仍较低的情况下，产生了未富先老现象。毫无疑问，“人口负债”时代将进一步加重家庭及社会的经济和赡养负担。

表4 韶关市60岁以上年龄段人口中不同生活来源的人口数

其二，对幸福韶关、全面小康社会建设带来新的挑战。首先，人到老年生理方面发生了变化。比如，老年人多驼背，容易骨折，智商降低，视觉、听觉敏锐度下降，神经运动机能缓慢，记忆力减退，思维缓慢等。二是伴随岁数的增长老年人的心理也会发生变化，如老年人一般表现现为自卑、孤独、失落、恐惧、抑郁等心理特征。三是老年人口的增加，各种社会矛盾也将进一步增加。正如《中国老龄事业发展“十二五”规划》所指出的，老龄化进程与家庭小型化、空巢化相伴随，与经济社会转型期的矛盾相交织，社会养老保障和养老服务的需求将急剧增加。无疑，这些会给本市的全面小康社会建设和构建美好幸福韶关，带来新的挑战和压力。

第三，对老年产品市场开发提出了新的要求。一方面，老年社会群体，人的消费市场观念也发生了变化。比如，低收入、低消费的节俭式生活，追求商品实用性，喜欢就近购物和买卖商品等。二方面，老年人人口增长加快，老龄人的总数大，人口结构的老龄化，对不同年龄阶段人口的消费需求产生了较大的变化，尤其是对服务老年人社会、开发老年产品市场，均提出了新的要求。

二、韶关市老年产品市场的现状及产品市场开发的价值

(一)韶关市老年产品市场的现状分析

第一，社会保障性公共产品不断发展和完善。从第六次全国人口普查数据可知，2010年韶关市60岁及以上人口中，靠离退休金养老金和最低生活保障金供养的人口比重28.35%，其中市区（三区）已到达51.47%，成为全市仅次于靠家庭其他成员供养人群（占54.13%）的第二大老人群体。2010年本市65岁及以上人口中，由离退休金养老金和最低生活保障金供养的人口比例为27.66%，其中中心城市（三区已到达50.55%。随着城乡社会养老保障体制的进一步完善和健全，这一比例会进一步提高。

第二，盈利较大的医疗保健品市场较发育。韶关市是一座老年人相对集中的老城市，一些盈利较大的医药、医疗、保健等行业发展比较火爆。韶关西河区的惠民路、新津路、新华北路等路段，像乡亲、爱心、千金等各家连锁大药店竞相挂牌营业，既为城区老年人看病拿药提供了方便，同时也推动了韶城医药保健产品的大发展。

第三，老年用品开发滞后，老年消费市场开发不足。一方面，目前韶关市对“银发产品”、“银发市场”的研究与开发不够，老年用品明显不足。市域的老年商品同为年轻人及中年人开发生产的商品相比，不仅数量稀少，品种也很单一，老年商品专柜和专卖店几乎无迹可寻，更谈不上什么市场规模；市场上满眼皆是青年人的服装和适合中年人的所谓 “商务装”，老年人的服装花色比较单一，样式也大多比较陈旧和土气，合体的服装更是很难买到；除保健品自居外，老年“三低一高”的食品也很少；在住的方面，“夕阳房产”的开发力度还不够，很多开发商在开发楼盘时并没有考虑到老人的需求。另一方面，韶关市人口老龄化具有“未富先老”的特点，老年人的经济状况存在着不安全的威胁。城镇职工的退休金和养老金的增长，与老龄人口密切相关的医疗、养老等社会保障制度的改革尚在进行中；长期以来支撑社会保障的政府财政，面临大规模扩张的老年保障支出也日渐吃力；相关政策的着力点和指向性仍不明朗，老年人的生活处境改善较为缓慢。因此，老年产品市场开发潜力和空间还很大。

第四，老年服务与休闲文化产品偏少，产品质量有待改善。就韶关市老年服务产品而言，目前专为老年人提供的服务设施严重不足，服务项目和内容不全，服务人员的素质参差不齐，老龄服务的数量和质量都远远不能满足市场需要。就老年人的休闲文化产品而言，目前韶关市老年人休闲娱乐的场所主要是在家庭、公园和街道旁（如西河桥、武江桥的桥底皆为老年四季聚集的娱乐场所），适应老年人生理、心理特点，能满足他们需求的休闲娱乐场所十分匮乏，社区普遍没有专门面向老年人配套的活动室、体育场所，书籍、电影等老年文化产品更少。

(二)韶关市老年产品市场开发的价值评价

一方面，开发老年产品市场，是提高老年生活质量、建设美好幸福韶关的客观需要。发展老年产品就是借助产业形式，利用市场机制高效配全社会、家庭与个人的养老资源，满足老年群体的养老需求，从而提高老年群体的生活水平和生活质量。开发老年产品市场，能有效地解决好老年群体各种消费问题，这不仅关系到老年人自身的生活质量问题，而且关系到社会经济、文化、政治、代际等各个领域的重大问题。老年产品与消费市场问题已引起政府及各界的高度重视，已成为建设美好幸福韶关的迫切要求。同时发展老年产品的根本目的在于提高老年人口的生活质贵，使老年人真正共享经济社会发展成果，真正实现“六个老有”，这是落实科学发展观和构建和谐社会的重要体现。

二方面，开发老年产品市场，是转变经济发展方式，培育市域经济增长点的有效途径。老年产业几乎涉及到联合国“国际标准产业分类”中的所有门类，但总体来说老年产业属于第三产业。现代服务业的兴起是经济发展中的一个突出现象。广东转型升级规划中具体到产业发展方面的思路：“一是推进现代服务业大发展，二是促进制造业高级化，三是培育发展战略性新兴产业，四是提高农业综合生产能力”。这其中，重点是发展现代服务业和战略性新兴产业。在发展服务业方面，要重点发展金融保险、现代物流、信息服务、科技服务、商务会展、总部经济等面向生产的服务业，大力发展旅游、商贸、房地产、社区服务等与百姓生活密切相关的生活服务业，构建高效生产服务体系和优质生活服务体系。“与百姓生活密切相关的生活服务业”被放在了一个非常重要的位置［1］。由此可见，开发老年产品、发展老年产业，与我省经济转型的思路是根本一致的。在后金融危机时代，促进老年产品市场的快速发展，必将成为韶关市拉动市域经济发展的又一个新的增长点。

三方面，开发老年产品市场，是开发 “银发资源”、优化产业结构调的重要战略任务。人口老龄化虽然加重了社会负担，使本市的社会保障系统面临困境；但是换另一种角度分析，如果把“银色浪潮”好好利用起来，充分合理地开发“银发资源”，就可以化负担为优势，促进社会经济的发展。近些年来，我国政府用于退休金的支出在逐年加大。2000年全国老年人的退休金、再就业收人和赡养费达4 000亿元，2010年全国仅退休金一项到就增加到8 300多亿元［2］。随着市域离退休老人收入的不断提高，老年群体购买力水平也逐渐走强，老年消费不容小覻。市域人口老龄化直接结果是导致老年消费者群体基数的攀升，以及老年产品及消费市场的主体规模扩大，如果产品市场开发及时合理，无疑将快速推动相关产业的发展壮大，进而促进市域产业结构的优化，形成区域竞争力。

三、韶关市老年产品市场开发的基本原则和策略

(一)老年产品市场开发的基本原则

老年产品市场开发，应以老年人消费群体为对象和设计尺度，以满足老年人身体和情感关怀为目的，在产品与市场的各个细节上让老年人得到更多无徽不至的关怀。在老年人产品市场开发时，我们应遵循以下基本原则：

一是政府主导性原则。从表面上看，老年产品市场视乎是一种厂商的市场营销行为。其实，凡是涉及到老年人衣食住行等方方面面的事宜时，它更多的是体现一种社会保障功能。因此，政府要在老年产品市场开发的政策制定、财政支持、产品流通、质量监管、公共产品供给与保障等方面，发挥主导性和扶持性的作用。

二是市场机制原则。老年产品市场开发，要引人市场经济的竟争机制，建立政府宏观调控管理、社会力量兴办、老年服务机构自主经营的管理体制和运行机制，推动老年产品的市场化和社会化发展。

三是实用性原则。人到老年，其手部力量下降16%-40%，臂力下降50%，肺活量下降35%，因此在产品设计时，应该具有很高的使用价值。产品华贵精美的包装或知名流行的品牌并不是老年消费者所追求的产品特性。但也并不是说产品生产者不可以在产品包装和品牌形象上做文章，老年消费品的包装需要做到美观大方，产品的标识要醒目清楚，用简单的图示说明产品的用途和使用方法。产品品名简单鲜明，能朗朗上口，便于老年人对产品进行形象记忆。

四是安全性原则。安全性在老年产品设计中是很重要的一点。由于老年人的机体反应能力、控制能力等都有所下降，所以对其安全性考虑非常重要。企业要强化其产品的质量，切实保证老年消费者的利益，以争取他们的喜爱和信任。政府要加强对老年产品生产、销售的监督和管理，确保其产品的质量可靠和使用安全。

五是方便性原则。由于老年人的逻辑思维、注意力、记忆力等方面已经开始缓慢，这就需要在力求产品操作简洁化的同时，巧妙地对产品进行视觉化设计，使其简洁，让人一目了然，一看就懂，一学就会，一个按键就可以完成。方便性的老年产品展现良好的人性化交流和沟通，使产品不仅易于学习使用，而且能够满足他们的生理和情感的需要。产品功能减少，意味着消费者操作难度、强度和重复操作次数的减少，能为老年消费提供更多的方便［3］。

(二)老年产品市场开发的主要策略

其一，政府主导，完善老年保障公共产品体系。在开发老年产品市场、建立和完善老年保障公共产品体系等方面，政府应积极承担社会责任，发挥其主导性作用。一要制定和出台老年产品市场的发展规划，并将其纳人地方国民经济和社会发展的中长期发展规划中，把养老保障工作及老年公共产品供给，建立在牢固的制度保障基础之上［4］。二要增加城乡养老事业和老年公共产品开发的财政投入，继续办好社会福利院、敬老院、农村“五保”公共养老事业，进一步扩大低保、退休养老等社会保障的覆盖范围，增加老龄人的养老金费和生活补贴，确保老年群体生活质量的改善和消费水平的提高。三要加强老年产品市场开发的监管，针对当前老年产品市场上假冒伪劣商品及劣质服务泛滥的情况，政府要加大立法力度，建立健全管理机制，打击不法厂商制造假冒伪劣商品牟取暴利的非法行为，确保老年消费者的合法利益。

其二，制定产业政策，积极引导社会力量开发老年产品。老年人产品市场视为新兴市场，其产品的购买对象属于不同年龄的老年人，此类产品的开发要特别强调社会效益，如果没有政策上的优惠，开发商无利润空间，老年产品市场的发展将受到很大的限制。各级改府要把发展老年产品事业当作社会经济协调发展和长治久安的大事来抓，及时制定老年产业及老年产品市场开发优惠政策，鼓励和吸引企业和其他社会力量投资开发老年产品市场［3］。一要充分发挥大专院校优势，积极鼓励有条件的高等院校和职业教育机构设立老年产品开发专业，为老年产品开发、经营和管理培养有知识、懂技术、会经营管理的专业人才。二要积极引导科研、教育部门建立老年产品开发研究与推广的服务机构。培训老年工作的从业人员，建立老年产品服务网站，发展老年产品电子商务业务，推动老年服务产品健康发展。三是鼓励基层政府（如社区居委会、街道办事处等）、社团、社区、社会组织和单位利用已有的公益条件或单位福利设施、机构和人员，发挥现有相关社会组织或机构（如工会、退管会）的功能与作用，启动老年产品市场。四是鼓励和引导民间企业（或机构）兴办民办养老机构、居家养老服务会所等，为老年人提供便捷、长效的服务产品。五是鼓励兴办合适老年人从业的老年经济实体，如组织老年旅游团、社区家政服务、集体消费购物、举办老年产品研讨会和老年产品会展等。

其三，拓展市场渠道，多样化发展老年用品。伴随老龄人口的数量增多，老年人对衣、食、住、行、乐等产品消费量也随之增加，从而形成庞大的老年产品需求。这对政府和企业来说，满足老年人多样化的生活用品需求，提出了更高的要求。一要促进老年用品、用具和服务产品开发。包括：（1）开发老年服装。从生理和心理需求来看，应注重合体、宽松大方、穿脱方便的老年服装的开发。（2）开发老年食品。从有益于老年人身体健康着想，需要开发低热量、低盐份、低脂肪、低胆固醇、高蛋白、高纤维的食品，开发绿色食品，开设老年餐厅。（3）开发老年生活用品。主要包括老年人所需要的老花镜、放大镜、助听器，老年人需要的拐杖、轮椅，老年家用健身器材、家用自我诊断仪、治疗仪、电子按摩器，老年人专用牙具、专用手机、专用电脑等。（4）开发老年交通工具。包括老年人用小汽车、摩托车、自行车等。（5）开发老人住房。根据老年人对居住条件的不同需求，开发一些适合老年人居住的住房。包括老年公寓型住房、“一二三”式老年人居住房、老年人与子女同堂的亲子套间、小区老年活动中心等。（6）老年保健品。根据老年人特点，开发一些老人自助生活辅助器、各种健身器材和辅助治疗用品等。二要拓展适合老年人多样化需求的特色护理、家庭服务、健身休养、文化娱乐、金融理财等服务产品。三是培育一批生产老年用品、用具和提供老年服务的龙头企业，打造老年产品的知名品牌［5］。

其四，以人为本，大力开发老年专用和特色产品。由于老年人的特殊的生理、心理特征，在老年产品开发设计上要体现社会的关怀，并开发设计各种老年专用产品和老年特色产品，满足老年群体的多方需求。一要发展老年用品专卖店。可以在原有的老年商场专柜基础上，走连锁专卖之路，统一进货、统一销售，实现低成本、快速发展之路。在专卖商品上，可以借鉴孕婴专卖的经验，注重实用与前卫，将服装、食品、鞋帽、保健品、化妆品、玩具、笔、纸砚等具有老年特色的商品集于一店，实现老年人的一站式购物。二是开发老年玩具产品。包括开发活跃思维、重拾童趣、消磨时间、排遣寂寞类的玩具，如游戏玩具、互动玩具等，以及开发活动手腕与腰腿、强身健体类的玩具，如“铁弹子”、“不倒翁”、“溜溜球”等。三是开发老年文化教育产品。随着人们生活水平的提高，老年人对再教育的需求日趋旺盛，消费空间巨大。开发老年文化教育产品，主要包括办好老年大学、发展老年职业教育、办好老年文化室等。四是开发老年休闲旅游产品。老年人出游一不受时间限制，二没有经费上的困难，发展老年休闲旅游，市场十分广阔。在旅游活动中，应安排一些老年人喜爱的戏曲、书法、绘画、摄影、交谊舞等活动，尽量丰富旅游行程。

其五，重视老年服务产品开发，不断提升服务质量与服务水平。开发老年服务产品，推动老年服务业的商品化和市场化发展，既是工业化向前发展的必然结果，也是社会进步的突出表现。就韶关市的现实情况而言，老年服务产品市场开发还比较滞后，老年人服务市场的发展潜力很大。一要重点开发居家养老服务产品。组建居家养老服务中介组织，引导社会力量开展居家养老服务。积极拓展居家养老服务领域，实现从基本生活照料向医疗健康、辅具配置、精神慰藉、法律服务、紧急救援等方面延伸。二要大力开发社区照料服务产品。把日间照料中心、托老所、星光老年之家、互助式社区养老服务中心等社区养老设施，纳入小区配套建设规划。本着就近、就便和实用的原则，开展全托、日托、临托等多种形式的老年社区照料服务。三要优先开发护理康复服务产品。加强老年护理院和康复医疗机构建设，依靠政府投资和社会资本兴办医疗护理、康复促进、临终关怀等多功能的长期养老机构；鼓励、引导商业保险公司开展长期护理保险业务。四要统筹开发机构养老服务产品。按照统筹规划、合理布局的原则，加大财政投入和社会筹资力度，推进供养型、养护型、医护型等养老机构建设，鼓励社会力量参与公办养老机构建设和运行管理。五是兴办老年综合服务公司。针对老年人对服务产品的不同需求，企业 （主要是民间资本）可以投资兴办不同的综合服务公司，如老年服饰店、老年茶馆、老年餐厅、老年百货公司、老年护理医院等。在不断扩大老年服务产品覆盖面的同时，努力提高老年服务产品的质量与服务水平。

四、结语

老年产品与市场开发，是一项涉及文化观念、生活方式、政策制定的科学性等多方面的系统工程。政府要承担起应有的社会责任，发挥其政策主导和财政扶持的作用；社会要充分认识老年产品与消费市场的广阔前景，各行各业积极参与；老年人也要跟上时代步伐，树立现代生活观，自觉投身到“银发事业”的建设活动中。今后在全市社会经济发展中，应该遵照国家“优先发展社会养老服务”的要求，全面做好老年社会保障事业的各项工作，宽领域、多渠道开发老年产品和消费市场，满足不同阶层、不同类别的消费群体的需要，推动幸福韶关、文明韶关、和谐韶关的健康发展。

［1］广东经济学会.市场经济与转型升级［M］.香港:中国数字化出版社,2011:257-267.

［2］张国敏.老年消费市场的特点及对策［J］.天津财贸管理干部学院学报,2004(2):25-27.

［3］周静.老年人产品设计开发原则的研究［J］.包装工程,2008(7):145-147.

［4］国务院.中国老龄事业发展“十二五”规划［EB/OL］.［2012-09-12］.http:/WWW.GOV.CN2011-09-23.

［5］陈元刚.关于我国老年产品开发的思考［J］.重庆工业学院学报,2009(2):25-28.