英国重击儿童网络色情

文·图/沈臻懿

英国重击儿童网络色情

New Measure to Child Pornography in UK

文·图/沈臻懿

域外探法

据2013年英国所进行的相关调查结果显示，当前网络环境中色情内容的泛滥，已成为儿童道德堕落的一大元凶。且儿童接触网络色情的年龄层次，正呈现出低龄化发展的特点。面对儿童网络色情这一棘手问题，2013年7月，英国首相卡梅伦采取了一项可谓“全英历史上最为严厉的网络色情打击计划”。不仅要求对网络色情内容进行屏蔽、过滤，更将全力推动相关立法，以从法律层面上对网络色情进行打击与规制。

色情阴影笼罩下的英国儿童

现代网络传播的日益普及，使得网站浏览已成为当下普通民众生活的一部分。然而，英国2013年6月的一项调查统计，却不得不引发人们的深思。据英国《卫报》对该调查结果的报道，英国所有网站的点击率中，色情网站占到了8.5%。该点击率，已远远超过了其他新闻、商业、购物以及社交网站。

由于当前接触互联网的年龄层次呈现出低龄化发展的特点，隐匿于网络中的色情内容亦在严重侵蚀着大量儿童的身心健康。2013年英国政府内政部委托所进行的一项专题调查研究显示，英国8～17岁的未成年人中，几乎99%的人都能够接触到网络。而对于12～15岁的英国儿童来说，超过60%的人能够不受监控地随意上网浏览。另外，在对英国14～17岁的儿童所进行的一项专项调查中，将近60%的人承认其曾有过浏览色情网站的经历。当前，英国青少年正时刻处于网络色情的阴影之下，且受影响的年龄已延伸至学龄前儿童。

客观而言，当前网络环境中色情内容的泛滥，已成为英国儿童道德沦丧的主要元凶。未成年人鉴别能力的缺失与薄弱，使其极易为网络色情所诱惑而进行肆意模仿。正如英国一位著名儿童节目主持人所言，网络泛滥的色情内容，已使儿童们“走向了一条直通道德垃圾场的不归之路”。

从近年来英国教育主管部门公布的数字中，我们可以直观地揭示出网络色情对于英国儿童的巨大危害。2010年以来，英国每年因“性行为不检点”而被学校所开除的学生高达3000余名，其中还包括数百名未满10周岁的低龄儿童。目前已有的2010年、2011年数据显示，2010年被学校开除的学生为3030名，而2011年已达到3300名。上述儿童被学校开除的理由，则涵盖了性侵害、性暴力、性骚扰、行为放荡以及色情涂鸦等多方面因素。

英国网络扫黄呼声日趋高涨

针对儿童网络色情这一棘手问题，英国卡梅伦首相的儿童教育顾问卡莱尔·佩利专门提到：“开除学生的数据统计，让每位家长不寒而栗。现在的学生在性文化面前如此之活跃，以至于将其直接带入课堂中。”而英国在野党工党对于儿童遭受网络色情侵蚀的问题也极为不安，并直斥当前英国文化已日趋“色情化”。工党认为，网络色情化对儿童造成了巨大伤害。英国的学校里已出现脱衣舞等色情因素，而这些活动却远远处于家庭控制领域以外。

然而，引发英国儿童网络色情问题热议的导火索，则是2013年上半年连续发生的两起儿童遭受性虐待后，又遭谋杀的恶性案件。法庭已公开的文件显示，分别杀害5岁与12岁女童的两名被告人，在实施作案前均收集过有关儿童性虐方面的色情图片。随着这一细节的公布，英国整个社会为之震动，纷纷向政府施压，要求英国政府强化对于儿童网络色情的监管力度。

2013年，距英国下一届大选已不到两年。在此关键之际，英国首相卡梅伦自然不敢懈怠。其在7月22日专门对英国全国防止虐待儿童学会发表了讲话，表示网络色情正在侵蚀着儿童们的童年。卡梅伦表示：“在自由与责任的平衡问题上，我们之前忽视了对于儿童应有的责任。而当前，正有火苗对于儿童们产生着直接的威胁，我们务必将其及时扑灭。在网络最为阴暗之处，那些对孩子们造成直接威胁的因素正在骚动，而这些东西必须被消除。”在发表这一讲话时，卡梅伦动情地称，其做上述演讲并非仅仅只是说教，而是作为一名父亲与一名政治家，深深地感到目前已处于该采取行动的时刻了。为此，卡梅伦不仅保证其将向网络运营商施压，以防止色情内容传播；亦表示英国当前网络扫黄并不完备，应采取更为有效的措施，阻止儿童接近各类网络色情内容。

首相卡梅伦的网络净化行动

卡梅伦全力采取的这一网络净化行动，可谓“全英历史上最为严厉的网络色情打击计划”。根据这一计划，英国首相官邸于2013年6月中旬时，召集了包括微软、谷歌、推特、脸书、雅虎等机构在内的多家互联网公司。在此次由英国文化大臣米勒所主持的会议中，多家国际著名互联网服务商与英国政府官员就如何禁止儿童浏览色情网站、如何抵制儿童性虐影像等内容进行了深入探讨。

为了更有效地达到网络环境的净化，首相卡梅伦在宣布的全新举措中，要求网络运营商应在2013年年底前将色情网页自动屏蔽作为网络新用户的默认设置。这就意味着，对于所有网络新用户而言，其上网初始状态均为自动过滤与色情网页屏蔽模式。而对于现有用户而言，网络运营商需通知其是否加载网络色情过滤器。如用户不作出明确选择，网络运营商即默认其认可这一操作，并将自动激活屏蔽过滤器。如用户希望能够浏览网页色情内容，则须手动调节设置，并对过滤器进行解锁。从适用范围而言，该网络过滤器适用于所有连接在家庭网络与公共网络的终端设备，以全面覆盖儿童们可能接触到的区域。至于如何切实保证过滤器的“防火墙”作用，首相卡梅伦要求在网络过滤器的设计上，不得允许儿童进行设置修改。过滤器的设置权限，必须掌握在持有账户的成年人士手中。

面对可能来自商业集团的抗拒与异议，卡梅伦称其已做好与网络运营商“掐架”的准备。卡梅伦表示，网络运营商在保护儿童免遭网络色情侵害方面有着应尽之责，而其并未能实际履行这一义务。因此，当前更需这些公司承担起儿童安全保障的社会职责。在首相施压以及社会责任面前，英国主流网络服务商——天空、维珍传媒、英国电信、TalkTalk均较为配合，同意接受英国政府采取的网络净化举措，向所属用户提供网络色情自动过滤器的功能设置，以减少甚至消除儿童接触到网络色情的可能性。

儿童网络色情打击持续升温

除了色情网络过滤措施外，卡梅伦还强调对相关搜索引擎进行限制及约束。对于那些被卡梅伦称之为“可怕”的色情字眼，卡梅伦要求搜索引擎将此类关键词列入黑名单，并采取一定技术手段以进行全面屏蔽。根据卡梅伦的提议，一旦有人试图输入关键词，并搜索非法色情内容时，浏览器应在第一时间弹出警告窗口，提示计算机用户正在浏览非法网站。同时，警告弹窗也应对浏览者进行告知，如其继续浏览，有可能因此而带来一系列消极后果。根据应对措施的具体规划，非法字眼黑名单的详细情况，则将由内政部下属的儿童侵犯与在线保护中心进行制订。

为了配合首相卡梅伦的打击儿童色情网络新举措，英国政府已于2013年7月起建立了专门网站，以公示那些被发现与关闭的儿童色情网页。而英国警方也将于2014年起，建立包含有相关儿童色情图片的专门数据库，并用于追踪、打击网络色情犯罪活动。考虑到有些儿童网络色情内容的隐蔽性，其往往对相关网页及论坛进行多重加密，以达到掩人耳目的目的。因而，英国相关部门也将采取相应措施，加大对于此类隐匿性内容的审查力度。

目前，英国现行法律对于色情活动的规制仅限于色情出版物。而立法作为解决儿童网络色情的“重磅武器”，仍须通过法律文本来予以规范。为此，首相卡梅伦表态，其将全力推动立法，以将拥有描述强奸内容的视频、图片或文字的行为纳入犯罪领域，并确保将网络媒体与音像制品全部置于色情活动打击的规制范围。

面对卡梅伦所提出的打击儿童网络色情新举措，英国社会各界也纷纷予以积极回应。大部分民众在肯定这一举措的同时也指出，针对儿童网络色情，不仅应在互联网范围内进行防控，更须“顺藤摸瓜”，找出并严惩那些非法色情内容的制作者，从而从源头上直接进行规制。此外，不少教育专家也指出，除了对于儿童网络色情进行打击外，还需对未成年人进行恰当的性教育。从而在疏通、引导的思想指引下，正确引领儿童正视这一问题。

编辑：黄灵 yeshzhwu@foxmail.com