印度化肥补贴下降牵动国际贸易市场

□《中国农资》记者 张 番

养分补贴价格 （卢比/公斤）氮磷钾硫2013-2014年20.875 18.679 18.833 1.677 2012-2013年24 21.804 24 1.677 2011-2012年27.153 32.338 26.756 1.677

近日，印度政府公布2013—2014年度化肥补贴计划，磷肥和钾肥补贴额较去年减少大约15%。在全球化肥贸易开始活跃的紧要关头，印度政府对国内化肥市场的支持力度吸引着全球化肥贸易商的眼球。推迟一个月公布化肥补贴计划，给印度国内企业造成一些困难。而补贴的结果，也给国际市场带来重要影响。

化肥补贴下降促使市场价格下滑

印度政府上周宣布，随着国际钾肥和磷肥价格的下滑，本财年，政府将减少化肥的补贴。基于养分补贴政策，印度联合内阁决定，本财年氮肥的单养分补贴由去年24卢比/公斤下降至20.875卢比/公斤；钾肥补贴从去年24卢比/公斤降至18.33卢比/公斤；磷肥从21.8卢比/公斤降至18.679/公斤；硫磺补贴保持在去年的1.677卢比/公斤。因此，按照养分补贴计算，二铵的补贴为12350卢比/吨（229.49 美元/吨），较去年同期14350卢比/吨 （265.5美元/吨）下降14%。去年印度进口二铵价格为580美元/吨，今年的国际价格为525美元/吨。同样，氯化钾补贴为11300卢比/吨（210美元/吨），较去年同期 14400（266.4 美元/吨）下降22%。去年上半年印度进口钾肥价格为到岸价490美元/吨，今年的国际报价是到岸价430美元/吨。另外，其它含磷钾的化肥也将根据养分含量来计算补贴额。印度财政部部长P.Chidambaram表示，总体来看，由于全球化肥价格下降，2013-2014年磷肥和钾肥的补贴额同比减少15%，但实际的补贴额还将根据消费量计算。

去年拉比季节（冬季），印度二铵价格为 24000卢比/吨（444美元/吨），氯化钾价格为17000卢比/吨（314.5美元/吨）。 随着补贴的减少，印度政府估计二铵和氯化钾的最高零售价会分别下降1500和1000卢比/吨。印度政府表示，国际化肥价格降幅大于补贴减少幅度，化肥公司也将为了消耗现在库存的压力而降低销售价格，这将对农民带来益处。Chidambaram称，印度化肥部会建立一个机制尽量保证生产商降低最高零售价，并通过国际市场价格的降低为农民带来利润。他表示：“如果市场有波动或违背国家预期的情况，政府会通过监测机制来维护市场，保证农民的利益。”

价格下降市场带来增量

印度政府根据国际价格的水平制定了补贴标准，而补贴的下降导致印度国内化肥销售价格的下降，也为国际化肥价格带来了“下坠”的拉力。印度将以补贴为筹码与国际供应商进行谈判，无疑为国际市场带来一些压力。

记者针对新的补贴计划采访了印度CGTM董事MPSukumaranNair博士，他表示：“养分补贴政策对印度进口商起到高效计划采购流程的调整作用，同时保证农民能够接受化肥价格。随着印度多年来消费量的增加，并且印度作为国际主要进口市场，国际市场受到印度市场的很大影响，因此国际化肥价格将有所下降。”

然而，印度国内的销售价格下降，也为国际市场带来一些利好因素。近两年，由于尿素价格较低，农民在拉比季节和卡里夫雨季（7月初-9底）倾向于使用尿素，而今年二铵和氯化钾等肥料价格下降将有助于刺激使用量的增加。政府在2010年4月开始放开其它肥料的价格，此后，化肥的价格在全球原材料成本上升和卢比贬值的情况下，价格增加了一倍。MPSukumaranNair博士表示，实施养分补贴政策的目的是使农民在种植的过程中平衡施肥，将有助于根据科学的土壤分析提供更加理性的使用方法，从而提高肥料利用率，减少肥料的浪费，养分补贴将鼓励农民合理地增加磷肥的使用。

因此，印度化肥补贴的下降，为国际市场特别是为中国化肥出口提供一定的机会。MPSukumaranNair博士称：“中国具有资源丰富并与印度毗邻等优势，如果中国的化肥生产能够通过增加产品多样性和改进现有生产工艺从而使施用效果更加完善，那中国出口产品将在印度市场上量价齐升，中国化肥企业将具有更强的竞争力。”