体育赛事对长株潭城市群产业结构调整作用的研究

陈文胜，谭晔茗

在现代，体育赛事特别是大型综合性赛事，如奥运会、亚运会、全运会等，对举办地经济和社会发展更有着强大的推动作用［1］。因此越来越多的城市都在积极争取大型体育赛事的主办权。2007年年底，长株潭城市群获批为“两型社会”建设综合配套改革试验区，加快长株潭城市群的经济发展、提升长株潭城市群的竞争力已成为一个重要课题。随着长株潭一体化的深入推进，长株潭成为湖南省经济发展的核心增长极。据统计，2010年长株潭城市群的地区生产总值达到6 715.91亿元，比2009年增长15.5%，增速高于全省1个百分点，占全省经济总量的43%。分产业看，第一产业实现增加值421.89亿元，增长12%；第二产业实现增加值3 681.91亿元，增长29.6%；第三产业实现增加值1 908.02亿元，增长14%，三次产业结构为6.3∶54.8∶38.9，第三产业仍有较大的发展空间。

体育产业作为第三产业中新的经济增长点，具有较强的结构效应，举办体育赛事，能促进体育产业内部结构的优化，并推动长株潭产业结构的优化升级。本文首先分析长株潭城市群产业结构的现状出发，论证举办体育赛事对推动长株潭产业结构调整的作用，最后提出长株潭城市群借助体育赛事调整产业结构的建议。

1 长株潭城市群产业结构现状

城市产业结构是指城市内各类产业经济活动之间的相互联系与比例关系。城市的产业结构对于城市经济的发展和竞争力起着非常关键的作用。一个区域的优势能否充分发挥，在很大程度上取决于其内部各产业间的联系与比例关系［2］。可以说，长株潭城市群的经济发展与其产业结构之间是互为因果的关系，长株潭城市群的经济发展会推动其产业结构优化，而产业结构升级又会促进长株潭城市群的经济发展。

根据表1可知，“十一五”期间，长株潭城市群的地区生产总值增长迅速，年平均增长率达到18.9%。其中第一产业平均每年增长10.2%，第二产业平均每年增长23.2%，第三产业平均每年增长15.5%。第二产业的增长速度最快，第三产业的增速变缓。根据表2可知，“十一五”期间，长株潭城市群的产业结构不断优化，第一产业所占比重不断下降，第二产业占比不断增加，而第三产业占比却呈现明显的下降趋势。到2010年长株潭城市群三大产业结构的比例为6.3∶54.8∶38.9，第三产业增加值只占GDP的38.9%，低于我国东部沿海发达城市，还存在很大的发展空间。

表1 “十一五”期间长株潭城市群地区生产总值及构成（亿元）

表2 “十一五”期间长株潭城市群的产业结构

长株潭城市群“十二五”规划纲要指出要把长株潭三市建设成为我国重要的先进装备制造业基地、电子信息等高技术产业基地、文化创意产业基地、中部重要的现代服务业中心。长株潭城市群要实现这一目标，必须不断优化产业结构，运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，坚决淘汰落后产能，向高新化、集约化、清洁化和循环化方向发展。同时，积极发展第三产业，充分发挥第三产业在就业、提升城市居民生活质量等方面的作用。

2 体育赛事对长株潭产业结构调整的作用

体育赛事是一种提供竞赛产品和相关服务产品的特殊事件，其规模和形式受竞赛规则、传统习俗和多种因素的制约，具有项目管理特征、组织文化背景和市场潜力，能够迎合不同参与体分享经历的需求，达到多种目的与目标，对社会和文化、自然和环境、政治和经济、旅游等多个领域发生冲击影响，能够产生显著的社会效益、经济效益和综合效益［3］。体育赛事具有较强的产业结构效应，主要表现为体育赛事广泛的关联性，并且相关联的产业基本处于比较高的产业结构层级，从而可以促进城市产业结构的优化升级，进而增强城市的产业竞争力。体育赛事的内部结构效应是通过体育赛事的发展，促使体育产业内部结构更加健全，比例更加合理；而外部结构效应是体育赛事和国民经济体系中众多行业的关联关系［4］。举办体育赛事既能推动长株潭城市群体育产业内部结构的调整，又能促进区域内三大产业的优化和升级。

2.1 体育赛事促使长株潭城市群的体育产业内部结构更趋合理

根据体育商品不同的性质对体育产业进行分类，可将体育产业分为提供体育服务产品的体育服务业和提供体育物质产品的体育配套业。其中体育服务业可以细分为健身娱乐、竞赛表演、体育中介、体育博彩、体育旅游等；体育配套业可以细分为体育服装、体育器材、体育食品、体育建筑等［5］。体育服务业是体育产业的核心行业，体育配套业是体育产业的外围行业。一般而言，一个产业的核心行业的发展水平决定了它外围行业的发展水平，而目前长株潭城市群体育产业的发展却存在明显的核心行业的发展水平滞后于外围行业发展水平的现象。长株潭城市群体育产业的主要形式是制造、销售和代理销售运动服装及健身器材，开设健身会所、运动项目培训班和开放体育场馆设施等，但没有全国知名品牌和连锁店，所获经济效益亦十分有限［6］。以体育健身娱乐和体育竞赛表演为主体的体育服务业与体育用品的生产和销售相比，仍存在较大的差距。

举办体育赛事，由于观众人数多，社会影响力大，能充分发挥体育运动的注意力经济效应，从而提高群众的运动热情，带动全民健身事业的发展，并增加体育人口的数量，进而扩大体育消费市场需求，最终推动体育健身娱乐、体育竞赛表演、体育用品市场等体育产业的发展，使体育产业的内部结构更趋合理。近年来，长株潭多次承办大型体育赛事，如长沙承办第五届城市运动会，株洲、湘潭分别举办第十、十一届湖南省运动会，株洲承办2009－2010年全国排球联赛株洲赛区比赛、全国体操锦标赛、中澳篮球对抗赛等多个高水平体育赛事。通过多次举办大型体育赛事，不断完善了体育设施建设，提高体育赛事的运作水平，为吸引更多的体育赛事落户长株潭城市群积累经验，发挥体育赛事对体育产业内部结构的调节作用。

2.2 体育赛事有利于提高长株潭城市群第一产业的质量

体育赛事对第一产业的发展主要表现为优化农业产业结构和加速农村城市化，增加非农就业人口比例［7］。由体育赛事拉动的农业部门基本属于现代农业范畴，由农业畜牧业与体育产业相结合产生了的“观光农业”，由林业与体育产业相结合产生了“绿色农业”，这些合作方式为体育产业和第一产业的充分结合和积极合作提供了一种新的视角。而矿业则另开新路，利用像废弃矿山的矿山遗址与体育文化产业充分结合，开发出如“冒险乐园”等项目的体育文化与矿地绝妙结合的新兴形式。这些形式都有利于促进农业与体育产业的结合，提高农业的现代化水平。

此外，体育赛事的发展还将促进农村城市化。体育赛事的举办需要高规格的体育场馆，而体育场馆设施一般占地面积较大，立体使用效率较低。为了考虑土地的级差地租效应，合理使用土地资源，体育场馆设施一般被安排在城市郊区结合地带甚至更加偏僻的农村，于是加快了农村城市化和农村剩余劳动力向第二、第三产业转移的进程，这也有利于整个城市产业能力的提升。对于农业人口占比大、城市化率低、正处于工业化初级阶段的长株潭城市群来说，这一点就更加意义重大了。

2.3 体育赛事有利于拉动长株潭城市群第二产业的发展

体育赛事的举办，需要高规格的体育场馆、体育器材、比赛组织管理信息系统等，这对于拉动科技含量高的现代制造业、建筑业等第二产业具有重要作用。长株潭城市群将先进制造业、新材料产业等作为新兴产业，体育赛事能推动新兴产业的发展，促进第二产业内部结构的调整。

建筑投入历来是举办体育赛事的支出大项，举办城市需要新建大批高水平的体育场馆，改建扩建许多原有的体育场馆，同时还需要建设宾馆和酒店为来自全国各地的运动员、教练员、政府官员、观众和游客提供住所，这些都成为推动地方建筑业发展的重大力量。2003年湖南省承办的第五届城市运动会，是湖南省历史上首次举办的全国综合性体育运动会。为举办城运会新建改建多个场馆，如新建省游泳跳水中心、省网球中心、省射击中心、省人民体育场、省举重训练馆，扩建省体操训练馆，维修省贺龙体育馆。据统计，湖南为筹办城运会投入到体育场馆建设的资金接近20亿元，是湖南1949年以来体育场馆投资额度的10倍。湘潭市为举办第十一届湖南省运动会，新建湘潭市体育中心，这些投资极大地刺激了建筑业、材料产业的发展。

同时，举办体育赛事也能促进长株潭城市群制造业的发展。一方面，能刺激新型体育设备和与之相配套的各种设备的市场需求，增加与体育赛事有关的数量众多的纪念品的生产，另一方面，由于体育赛事的电视转播需要技术含量极高的通讯器材，这将推动科技含量高的现代通讯器材的发展。与建筑业密切相关的制造业，不仅能为建筑业的发展提供高质量的、充足的建筑材料，而且还可以为建筑设施内部提供各种各样科技含量极高的仪器设备。制造业的本身也能通过为体育赛事提供各种材料、设备进一步促进自身的发展。

2.4 体育赛事有利于推动长株潭城市群第三产业的发展

举办体育赛事最直接受益的是第三产业，特别是第三产业中与体育经济关系密切的旅游业、餐饮业、商业、社会服务业、会展业、房地产业、文化产业等行业，举办体育赛事对这些行业有明显的拉动作用。

首先，举办体育赛事可以促进交通、邮电、通讯业的发展以及长株潭地区城市建设的发展。组织各种国内外大型体育比赛，不仅需要建设规模巨大的各种体育场馆设施，而且需要各种各样的生活服务设施与之相适应。如道路、机场、邮电、通讯、电视转播、宾馆、饭店、旅游景点等设施配套。这就必然促进交通运输业、邮电业、通讯业的发展，加快城市基础设施建设。筹备城运会的四年来，长沙市共计投入城建资金230多亿元，完成了包括城市道路改造、城市建筑和住宅建设以及城市绿化、亮化、景观修缮等重点工程上百个。据有关经济专家估计，五城会的召开使长沙的市政建设至少提前了15年［8］。

其次，体育赛事可以促进旅游、餐饮、服务、商业等行业的发展。在举办大型体育赛事时，尤其是国际性、世界性的竞技活动时，参赛的运动员、教练员、裁判员、贵宾、观众和游客等集聚在举办地，都需要解决吃、住、用、行、参观游览等生活需要，因此必须开设大量旅馆、饭店，开发旅游区，大力发展旅游业、餐饮业和服务业等，才能满足上述人员的生活需要。湖南举办第五届城运会的赛场分布在全省的9个城市，有近1.5万名运动员、教练员、体育记者、官员等参加了这次盛会。湖南的青山绿水、名胜古迹、浓郁的湖湘文化将通过他们向全国广为传播。全国的电视观众在关心自己城市运动员比赛情况的同时，也对湖南有了一个全面的了解，从而产生巨大的潜在旅游资源。大赛期间，有近10万人到湖南进行观光旅游，将湖南旅游推到一个新的高潮。据省旅游局不完全统计，城运会期间全省仅旅游收入就达几千万元。体育赛事的举办能为长株潭城市群的旅游业提供一个绝好的发展平台。

3 长株潭城市群借助体育赛事调整产业结构的政策取向

举办体育赛事不仅能促进长株潭城市群体育产业内部结构的调整，而且能推动第一、二、三产业的共同发展，对提高长株潭城市群竞争力具有深远的意义。举办大型体育赛事是发展体育产业的重要契机，长株潭城市群应提高体育产业意识，开发体育赛事的商业价值，并充分利用各市的资源优势，真正借助体育赛事优化产业结构。

3.1 提高体育产业意识，积极申办体育赛事

湖南的文娱业发展程度较高，但体育产业还处于比较落后的状态。伴随着社会主义市场经济体制的确立，我们必须转变传统的观念，明确体育产业在国民经济和社会发展总体战略中的重要位置，把体育产业作为新的经济增长点来培育。通过体育产业产生的社会效益、经济效益，使人们逐步提高体育产业意识，以奠定体育产业发展的社会基础。

同时，充分认识到举办大型体育赛事对城市和地区政治、经济发展的促进作用，改变劳民伤财办竞赛的传统思想，抓住一切机会积极申办大型体育竞赛。长株潭城市群应充分发挥“奥运湘军”等名人效应，借助“电视湘军”的影响力，主动地承接国家重大的体育活动，开发湖南体育竞技市场。目前，长株潭三市正在联合申办第十一届全国运动会，如果申办成功则会给湖南体育产业的发展带来新的历史机遇。

3.2 以商业化模式运作体育赛事，最大程度开发其商业价值

国际奥运委员会主席萨马兰奇曾经说过这样一句话：“没有商业的帮助，奥林匹克运动会将走向死亡。”因此，作为一项产业来运作的体育赛事，运用商业化的模式才能更好的发挥体育赛事的经济价值。国内外大型体育赛事纷纷从政府投入转为商业化运作，商业化运作模式开始占据主导地位。如1984年洛杉矶奥运会首次采用商业化的方式来运作，成为奥运会从长期亏空向持续盈余的转折点；2001年第九届广州全运会首次改变了国家包办的模式并引入商业运作模式，使全运会运行机制发生了重大转变；2003年湖南省举办的第五届城市运动会以市场运作方式，筹措1.2亿元办会经费。长株潭城市群举办体育赛事时，应借鉴成功的体育赛事商业化运作模式，合理开发体育赛事资源。可以对赛事的冠名权、电视转播权进行公开招标，吸引知名企业参与竞标，将大赛纪念品市场开发、门票销售交由专业的广告公司、体育用品公司和体育经纪公司代理，以实现对赛事进行最合适的市场化包装，最大程度地开发赛事的商业价值，争取最大的经济和社会效益。

3.3 充分利用各市优势，借助体育赛事优化产业结构

长株潭城市群的体育资源各有特色但缺乏交流。长沙市居民收入及消费观念水平高于株洲、湘潭，健身娱乐业发展前景较好，同时具有多项重点体育竞技项目，能推动全市体育竞技水平的提高。株洲市的一大特色是职工体育，千人以上的企业均成立了体育协会，体育运动的群众基础较好。湘潭市的网球和羽毛球项目发展情况良好［9］。三市应相互交流，充分发挥各自优势积极承办自身竞技水平较高的体育赛事，促进竞技体育的发展。同时，开展全民健身宣传，利用良好的体育群众基础，发展健身娱乐业。

长株潭城市群在举办体育赛事时，要充分认识到体育赛事与关联产业的相互作用，将体育赛事与区域产业结构调整方向结合起来。如充分发挥先进装备制造业、新材料产业、电子信息产业的优势，为体育赛事提供先进的体育设备、通讯器材，体育赛事对这类产品的需求也将极大的促进这些产业的技术创新和产品升级。此外，长株潭城市群应借助体育赛事的吸引力，积极发展现代服务业，开发精品旅游路线，发展生态旅游、文化旅游、红色旅游、休闲旅游、城市旅游、乡村旅游等，提供优质的信息服务，如广播电视转播、电信、互联网信息等。同时，三市政府要力足长远，着眼全局，营造宽松的体育赛事比赛环境，创造性地将大型体育赛事与地方经济有机结合起来，运用税收、金融、外贸等各种政策服务，把大型竞赛作为凝聚人才、吸引资本的手段。

4 结语

体育赛事的举办能加速长株潭城市群的基础设施建设与改造，同时带动相关产业的优化与升级、提升城市群形象、增加就业机会，进一步改善城市生活与发展环境，优化长株潭城市群建设的可持续发展。举办体育赛事有利于推动体育产业结构调整，积极发展新兴体育产业，优化体育消费结构，同时带动与体育产业相关联的第一、二、三产业的发展，促使区域产业结构的优化和升级，为长株潭城市群的经济发展创造新的经济增长点。

长株潭城市群已具备举办大型体育赛事、开拓体育市场、大力发展体育产业的基础。应根据本地区具体情况，结合三市的优势资源，积极申办各类大型体育赛事（全运会），以商业化模式运作体育赛事，充分发挥体育赛事对体育产业内部结构调节的作用。

［1］刘 彦.大型体育赛事对城市经济和社会发展的推动作用［J］.南京体育学院学报，2008（6）：49－52.

［2］陈秀山，张可云.区域经济理论［M］.北京：商务印书馆，2005.

［3］王守恒，叶庆晖.体育赛事的界定及分类［J］.首都体育学院学报，2005（3）：1－4.

［4］余守文.体育赛事产业对城市竞争力的影响［J］.复旦大学，2007.

［5］鲍明晓.中国体育产业发展报告［M］.北京：人民体育出版社，2005.

［6］段爱明，谭 平.长株潭城市群体育资源配置与管理战略研究［J］.体育科技，2008（4）：16－25.

［7］皇甫晓涛.体育文化产业在产业结构调整中的角色探析［J］.体育科研，2006（3）：26－28.

［8］唐竞成，欧阳秀雄，唐世选.现代体育与经济发展［J］.求索，2004（3）：43－44.

［9］杨 洁，张建新.长株潭地区体育市场开拓与体育消费群体培养研究［J］.安徽体育科技，2008（6）：1－3.