电器工业进出口现状、发展态势及应对措施

文/郑国伟

据海关统计，电器工业2012年1-11月进出口1322.78亿美元，比2011年1-11月(以下简称同比)增长3.06%。

一、电器工业进出口现状

据海关统计，电器工业2012年1～11月进出口1322.78亿美元，比2011年1～11月(以下简称同比)增长3.06%。其中，出口835.94亿美元，同比增长7%,占机械工业出口额3195.69亿美元的26.16%,出口额居机械工业内各行业之首。在国际市场需求疲软、面临众多困难的情况下、全行业仍能保持增长，实属不易。

2012年1-11月进口486.84亿美元，同比下降3.06%,与上年同期增长12.8%相比，增速大幅度回落。进出口顺差349.1亿美元,与上年同期顺差279.05亿美元相比，增加70.05亿美元。

1、大多数产品出口增长，电线电缆、低压电器出口额最多

全行业16种主要产品中，同比增长的有14种，同比下降的有2种。出口额最多的是电线电缆,达157.63亿美元,同比增长12.03%;其次是低压电器102.45美元, 同比增长12.78%;再次是电力电子元器件74.85亿美元，同比增长7.73%。出口额多的还有电动工具52.16亿美元,微分电机41.91亿美元,中小电机36.3亿美元, 低压开关板柜34.97亿美元, 变压器和互感器33.03亿美元,内燃发电机组31.73亿美元,高中压开关11.33亿美元。出口额同比下降的是发电机和水轮机。发电设备四大主机(锅炉、汽轮机、水轮机及发电机)共出口12.8亿美元,同比增长7.4%,仅占全行业出口额的1.53%。

2、多数产品进口增长，低压电器、电线电缆进口额最多

全行业16种主要产品中，同比增长的有11种，同比下降的有5种。进口额最多的是低压电器,达124.05亿美元,同比增长2.4%;其次是电线电缆50.6亿美元, 同比增长2.77%;再次是电力电子元器件40.94亿美元, 同比下降26.5%。进口额多的还有:低压开关板柜32.8亿美元,变压器和互感器31.25亿美元,微分电机27.06亿美元,中小电机12.46亿美元，内燃发电机组10.92亿美元。燃汽轮机进口3.24亿美元，同比增长618.26%,国内需求猛增。进口额同比下降的5种产品是:蒸汽锅炉、高中压开关、中小电机、电力电子元器件、低压开关板柜。发电设备四大主机(锅炉、汽轮机、水轮机及发电机)共进口5.54万美元, 同比增长22.8%,占全行业进口额的1.14%。

以上情况说明发电设备四大主机在全行业进出口中的比重已很低，进出口主要是输变电设备和各类电机、电器、电动工具等。

二、发展态势

联合国经济与社会事务部等组织2012年12月18日发布的《2013年世界经济形势与展望》报告称，世界经济在2013年很可能会继续保持低速增长,预计全球经济增长2.4%，并预测在未来两年可能面临再度衰退的风险。我国经济将继续保持平稳较快增长，对我国外贸发展形成有力支撑。我国机械产品比较优势依然存在，新的竞争优势逐步形成，企业抵御风险、拓展市场和创新发展能力明显增强。但是, 我国经济增长的外部环境仍然十分严峻，扩大出口的难度较大;同时也由于人民币汇率升值预期和我国劳动力成本上升等因素，造成出口成本增加,尤其是在经济低迷的情况下,各国贸易保护主义频繁发生。这些都将对我国电器产品扩大出口产生影响。按照上述情况分析，预计2013年电器工业进出口将低速运行，平稳回升，出口将继续保持适度增长。

三、应对措施

党的十八大报告提出要加快转变对外经济发展方式，推动朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。当前开拓国际市场,扩大出口，需要采取以下措施:

1、调整和优化产品结构，加快转型升级

电器工业的发展，一靠投资拉动，二靠出口推动,部分产品还靠消费带动。我国近几年全国固定资产投资快速增长。因此从国内投资对电器产品需求来说,仍是较快增长的趋势,关键是国内市场对电器产品的需求结构升级,国外市场需求相对疲软，再由于国内部分产品产能过度扩张，造成目前一些中低档产品订货不足，销售不畅，库存增加，相关企业面临众多困难。根据上述情况,需要从实际出发，认真调整和优化产品结构，加快转型升级。

（1）从进口产品中选择进口量大的产品研制攻关,加快发展。前两年，电器工业进口连续快速增长,今年以来虽然增速有所回落，但进口规模仍然较大。这一方面是适应了国内用户的需要;另一方面也给国内相关产业带来巨大的压力。进口产品是用户实实在在的需求，也是反映了国产品与进口产品存在的差距。

（2）要适应国际市场需求变化，调整出口产品结构。国际金融危机尤其是欧洲主权债务危机发生后，各国采取了一系列的相应措施，国际市场需求结构发生了一些变化,有关出口企业要及时适应这一变化，根据用户需求，及时调整产品结构，做好服务。

（3）逐步减少“两高一资”产品的出口,如铸件、锻件、钢结构件、铜铝导体等。

2、重视技术创新和人才培养，大力提高创新能力

要大力突破技术创新的障碍，要重视引进技术消化、吸收、再创新和集成创新，更要重视创造条件实现原始创新,大力提高创新能力。特别是要能够设计制造适应用户需求的专用设备以及个性化用途的产品。要提高整机性能测试和检验能力，关注和收集用户在新设备投产后发生故障的信息反馈,研究设备在使用过程中故障发生的规律，有针对性地采取改进措施,不断提高设备的性能和可靠性。提高创新能力的关键是人才。要培养一批高素质的技术人才,采用多种方式积极实施。一是通过高等院校培养，尤其是结合实际培养研究生; 二是在实践中提高现有技术人员素质，跟踪用户对产品的使用情况，不断总结提高,积累经验和知识；三是引进境外具有先进制造技术的人才,冲破各种条条框框和传统障碍，给予优惠待遇。

3、多元化地开拓市场,扩大向发展中国家出口

一方面要十分重视美国、欧盟、日本等传统市场,针对其市场需求变化,及时提供适销对路的产品;另一方面更要重视开拓发展中国家市场，尤其是东盟各国、沙特、墨西哥、印度、巴西、俄罗斯、土耳其、阿联酋、秘鲁、加拿大、南非等。对印尼市场的开拓要引起重视。印尼经济总量居东南亚诸国之首，2011年我国机械产品出口印尼70.4亿美元，同比增长33%;2012年1～11月出口76.26亿美元，同比增长18.96%，发展势头很好。按照该国发展规划，大规模的基础设施、发电站、机场、港口等项目要相继开工建设,对电器产品需求较大。

4、把握俄罗斯入世机遇，努力扩大出口

俄罗斯于2012年8月22日正式成为世贸组织第156个成员。按照入世协议，俄罗斯承诺总体关税水平将从2011年的10%降至7.8%。其中，农产品将从目前的13.2%降至10.8%，工业制成品将从9.5%降至7.3%,其中机电产品关税从目前的8.4% 降至6.2%,汽车从目前的15.5%,经过7年保护期后降到12%。在非关税措施方面，俄罗斯将取消所有工业品出口补贴。2012年9月上旬在俄罗斯符拉·斯沃托克举行的亚太经合组织第二十次领导人非正式会议期间，俄罗斯宣布今后将以东部地区为开发重点。会议期间,中俄两国元首商定，到2015年双边贸易额将从目前的800亿美元达到1000亿美元，到2020年达到2000亿美元。俄罗斯东部地区与我国相邻，为我国提供很好的商机。我国2011年向俄罗斯出口机械产品92.3亿美元，比上年增长66.58%;2012年1-11月出口99.1亿美元，同比增长17.91%,势头很好。我们要抓住这一有利机遇向俄罗斯扩大出口。

5、实施走出去战略,促进跨国公司的成长和发展

党的十八大指出，要加快走出去步伐。据联合国贸发组织公布，中国对外投资总额已经由2008年的世界第12位,上升到2010年的第5位。2011年中国非金融类对外投资为685.8亿美元,同比增长14%。我国已进入海外投资较快增长阶段。

据商务部统计，到2011年底经国家主管部门核准备案的国内1.35万家在境外177个国家和地区投资设立海外分支机构1.8万个，中资企业境外投资存量近4250亿美元，在海外形成的资产总额约2万亿美元。中国跨国公司的成长和发展，将增大中国在部分领域的传统优势，有利于引进先进技术，提高创新能力，也有助于嬴得新一轮国际竞争。

近几年来,机械行业一些有条件的企业,开展国际化经营取得了实效,有的已经或正在逐步建立全球销售服务网点和区域营销中心,为进一步扩大出口，创造了很好的条件。有的在国外建立研发中心，特别值得提出的是,一些有实力的企业并购境外技术先进的知名企业取得了成果。俄罗斯入世后，对中资企业扩大对俄投资提供了机遇。俄将开放投资领域，减少外来投资限制。据俄方统计，到2011年底中国对俄投资276.2亿美元，为俄第五大投资伙伴国。

从目前情况看，如果并购企业与国内企业生产同类产品、技术水平接近的,可以合理调整零部件生产分工，形成产业链，加大零部件生产批量，以降低成本，提高竞争力;或实行强强联合，优势互补，提升研发创新能力。如并购企业产品制造技术先进的，要针对不同国家的有关规定，采取灵活有效措施,创造条件逐步将先进技术移植到国内企业生产的产品中，以此促进我国企业产品结构的调整,加快转型升级。

6、努力规避汇率风险

中国人民银行宣布从2012年4月16日起，银行间即期外汇市场人民币兑美元交易价浮动幅度由0.5%扩大至1%,人民币步入双向浮动时代。这就需要特别重视如何规避汇率风险。当前主要采取包括锁定汇率和人民币结算等方式。在锁定汇率方面，远期结售汇成为企业普遍采用的方法，客户与银行约定未来结汇或售汇的外汇币种、金额、期限及汇率，到期时按照该协议办理结售汇业务。人民币结算已普遍推广，但当前的问题是推广不易，客户认为这是将风险转嫁到客户身上。重要的是让买卖双方各承担一部份汇率变动带来的损失。因此，在汇率波动增大的背景下，建议政府有关部门进一步完善配套措施，增加避险工具，放宽企业的避险条件，让企业避险的需求得到真正满足。