浙江省高等职业教育经费投入与经济增长的关系分析

刘晓明， 王金明

(浙江师范大学职业教育研究中心，浙江金华321004)

21世纪以来，伴随着经济的快速发展，浙江省的高等职业教育也发展迅速。2011年浙江省高职在校生数36.1万人，年均增长率约15%;毕业生数12.2万人，年均增长率超过20%。浙江省高等职业教育的快速发展在一定程度上为浙江省经济的增长作出了相应的贡献，2001年至2009年，浙江省高等职业教育对经济增长的贡献率约为1.21%。［1］进一步的研究也同样证明，浙江省高等职业教育无论是从毕业生数量、院校规模发展还是专业结构设置上都与与经济发展具有明显的相关性。［2］然而这种相关性并不能充分证明浙江省经济的增长是高职教育发展造成的，也不足以证明是经济的增长推动了高职教育投入的增加。因此浙江省高等职业教育投入与经济增长之间存在着一种怎样的因果关联性，值得我们进一步探讨。

一、浙江省高职教育投入与经济发展现状

高等职业教育投入是一个国家或地区根据高等职业教育事业发展的需要，投入到教育中的人力、物力、财力的资源总和，因此高等职业教育投入的增长与社会经济发展的需要存在密切关系。

新世纪以来，随着浙江省经济发展与产业结构转型的需要，作为培养社会生产一线技术应用型人才的浙江省高等职业教育发展迅速，教育经费投入也逐年增加。2011年，浙江省高等职业教育经费支出73.1亿元，与2005年19.7亿元相比，增长3.7倍，年均增长率为24%。到2011年，浙江省高职教育经费支出比重占省GDP的0.23%，与2005年的0.15%相比增加约0.1个百分点，六年来保持持续稳定的增长。在高职教育经费持续增长的支持下，浙江省高等职业教育事业也获得了较快的发展。2005年浙江省高等职业院校35所，在校生学生数为17.9万人，招生规模7.2万，至2011年浙江省高职院校新增14所，在校生数增至36.1万人，年均增长3万人，招生规模12.5万人，年均增长0.9万人。浙江省高职教育的发展，为浙江省经济的发展培养了大量的技术应用型人才，2011年浙江省高职教育为社会输出技术应用型人才12.2万人，年均增长3万人，有效地推动了浙江省经济的发展。同时浙江省高职专业结构设置对浙江省产业结构的调整也作出了一定的贡献。2012年浙江省高职第三产业相关专业数量224个，占专业总数的66%，高于浙江省第三产业经济产值的43.9%，对推动浙江省第三产业的发展起到积极作用。

同一时期，浙江省经济也表现出快速发展的趋势，2011年浙江省经济产值32 319亿元，较上年同比增长16%，十年来保持持续稳定的增长，年均增长率17%，增长速度位于全国前列。同时浙江省产业结构也持续调整。2011年，浙江省三产比重为 4.9%、51.2%、43.9%，与 2002 年三产比重8.6%、51.5%、40.3% 相比，第一产业比重逐年降低，第二产业平稳发展，第三产业比重逐年持续增加。总之，浙江省不论是高职教育投入还是经济发展都表现出良好的发展趋势。

图1 浙江省高职教育经费支出与经济产值情况

二、浙江省高职投入与经济增长的关联性检验

浙江省作为经济大省，2011年经济产值位居全国前列。同时浙江省经济的快速发展对技术应用型人才的需求也持续增长。为了满足社会的人才需求，浙江省高职教育迅速发展，2011年浙江省高职院校招生数12.5万人，毕业生数12.2万人，有效地缓解了社会对人才的需求状况。因此浙江省经济发展与高职教育之间表现出一定的关联性。

(一)高职投入与经济增长的相关性检验

相关性分析是通过两变量的回归分析来判断他们之间关系的密切程度。从图1的曲线中我们可以看出，浙江高职的经费支出和经济产值的增长保持着相似的增长趋势，2011年浙江省高职经费支出73亿，年均增长率24%，浙江省经济产值32 319亿，年均增长17%，两者同样表现出快速而强劲的增长势头。然而两者增长也存在一定的差别，浙江省经济产值逐年递增，10年间一直保持着平稳的增长速度，然而浙江省高职教育经费支出的增长却有一定的波动，浙江省高职教育经费支出在起初的持续增长后在2004年出现略微的下降，2005后，浙江省高职教育经费支出快速增长，年均增长速度持续上升，增长速度明显超过浙江经济产值的增长速度。为了进一步分析两者之间的关系密切程度，我们借助spss软件对两变量进行相关性分析，分析结果如表1。

表1 浙江省经济产值与高职投入的相关性检验

从表1的数据中我们可以看出，浙江省高职经济产值与高职教育投入的相关系数0.984，显著性为0.000，根据相关性检验理论，当相关系数越接近于1时，两者之间的相关性越强。表1的检验结果表明了浙江省高职教育投入与经济产值之间存在着极为显著的相关性，两者之间的关系极为密切。

(二)高职投入与经济增长的因果检验

浙江省高职教育投入与经济发展之间发展趋势表明浙江高职与经济发展之间存在着一定的相关性，然而这种相关性只能证明浙江省高职投入与经济产值之间有相互促进关系，却不能证明两者之间存在必然的因果联系，两者之间的促进关系也可能是因为其他因素的作用造成的。因此为了进一步证明两者之间是否存在因果关联性，本研究采用格兰杰因果检验法对其进行检验。格兰杰因果检验必须是序列平稳的或非平稳但协整的情况下才能进行检验，因此在大多数序列是非平稳的情况下，如果存在平稳的线性组合即存在协整的情况也可以进行格兰杰因果检验。［3］如表2、表3所示，ADF单位根检验的结果显示浙江省经济产值与高职投入序列存在明显的单位根，序列并非平稳。尽管两序列是非平稳的，但两者之间存在着一个平稳的线性组合，使两序列之间存在协整关系，因此也可以进行因果检验。

表2 浙江省经济产值与高职投入的平稳性检验

表3 浙江省经济产值与高职投入的协整检验

格兰杰因果检验的基本思想是:“如果x变量是引起y变量变化产生的原因，那么在对y变量做关于y的过去值的回归分析时，添加x的过去值，能够显著的增加此回归方程的解释能力。”［4］检验的过程是首先设定假设“变量X不是引起变量Y变化的原因”，然后再把Y对Y滞后值及X对X的滞后值进行回归，以及只把Y对Y的滞后值进行回归。同样的方法重复假设“变量Y不是引起变量X的变化原因”，由此得出变量X与变量Y之间的因果关系。如表4所示，“经济增长不是职教投入增长”的假设的显著值小于0.05，拒绝原假设，表明浙江省经济的发展的确促进了高职教育投入的增长，然而假设“职教投入不是经济增长的原因”的显著性大于0.05，通过了假设，表明浙江省尽管职教投入有所增加，但并没有成为经济增长的原因，浙江省经济增长的主要来源可能是固定资产投资增长或其他原因造成的。

表4 格兰杰因果检验结果

三、浙江省高职教育投入与经济增长关系的分析

无论从相关性检验还是因果检验我们都可以看出，浙江省高职教育投入与经济发展之间存在着密切的联系。浙江省高职教育投入与经济增长之间相关系数为0.984，在0.01水平下显著相关，同时两者之间存在着一定的因果联系，浙江省经济的发展是高职教育投入增长的直接原因之一。然而我们也同样发现，尽管浙江省高职教育投入促进了经济的发展，却并没有成为经济发展的主要原因之一。浙江省高职教育与经济发展之间的关系有待进一步加强。

(一)浙江省高职投入与经济增长关系密切的分析

浙江省作为经济大省，2012年全省经济生产总值达34 606亿元，位居全国第四位。浙江省经济的快速发展以及对人才的需求直接影响着浙江省高等职业教育的发展。高等职业教育是为社会培养生产服务一线的技术应用型人才的，在浙江省雄厚经济实力的支持下，近些年不断发展壮大。同时浙江省产业结构的调整也影响着高职教育专业设置的调整。浙江省虽然作为经济大省，但其产业特点却是以中小企业形成产业集群为主，因此浙江省经济第二、第三产业较为发达，尤其是近年来伴随着浙江省经济产业结构调整的加快，高新技术产业、资金密集型产业、现代服务业成为产业结构调整的重点。为了满足浙江省产业结构调整的需要，浙江省高职教育专业结构设置也开始调整，第一、第二产业相关专业比重逐步减少，第三产业相关专业比重增加，尤其是电子商务、市场营销、计算机应用等专业逐渐成为热门专业。浙江省经济发展以及产业结构的调整对浙江省高职教育发展和专业设置的巨大影响作用，使得在格兰杰因果检验中浙江省经济发展直接成为高职教育投入增长的原因，也有力地证明了浙江省经济与高职投入之间0.984高相关性的真实性，因此浙江省高职教育投入与经济增长之间存在着密切的关系，两者的发展能够起到相互促进的关系。

(二)加强浙江省高职教育经济功能的探讨

尽管浙江省经济发展与高职教育投入之间关系密切，两者之间有着明显的相关性，然而以上研究也证明了，浙江省经济发展虽然是高职教育投入增长的原因，但高职教育投入却并不是浙江经济发展的主要原因，高职教育作为培养生产、服务一线的技术应用型人才的教育并没有完全发挥出其应有的经济效益。因此，我们我们需要针对浙江省经济发展的特点，改革高等职业教育，加强高职教育的经济功能。

首先，需要进行高职教育投入的市场化改革。浙江省经济发展迅速，近十年间保持持续平稳增长。然而高职教育投入在2004年却有短暂波动，高职教育发展并没有与经济发展之间构成相互因果关系，因此我们需要改革浙江省的高职教育投入机制，引入市场调节机制，通过劳动力市场的供需调节浙江省高职教育的发展。并以此来促使学校关注社会需求，促使学校根据社会需求调节专业设置，为社会培养需求人才，从而更加有效地发挥高职教育的经济功能。［5］

其次，需推行高职教育投入的多元化。目前我国高职教育经费来源主要是国家教育经费支出，其他社会投入、个人支出部分相对较少。这种经费来源的单一化导致高职教育与社会经济发展之间存在一定的脱节，高职教育的专业设置也无法完全符合社会需要，因此我们需要进行高职教育投入的多元化改革，鼓励各种社会团体和企业参与高职教育事业，充分挖掘企业物质资源和人力资源，利用企业实习设备培养学生实践能力，真正实现社会经济与高职教育的有效互动。

［1］刘晓明，王金明.浙江省高等职业教育对经济增长贡献率的实证分析［J］.中国职业技术教育，2011(18):36-40.

［2］刘晓明，王金明.浙江省高等职业教育与经济发展的相关性分析［J］.中国职业技术教育，2012(18):48-51.

［3］郭新华，于骁玥.我国教育投资与经济增长的长期均衡与短期波动关系分析［J］.统计与决策，2010(2):114-116.

［4］张晓峒.计量经济学软件EViews使用指南［M］.天津:南开大学出版社，2004:153-164.

［5］李涛，林勇.“城校互动”模式下职业教育投资对经济增长贡献率的实证研究［J］.教育与职业，2007(15):19-21.