周边∣ Around
俄罗斯总统办公厅主任伊万诺夫10月30日说,俄已有8名高官因收入申报数据不实被免职。这些官员主要集中在国防系统,其中包括俄军事航空运输司令部副总司令舍米亚金和国防订货管理局副局长东布罗夫斯基。伊万诺夫说,俄去年有130万名国家公职人员进行了收入申报,根据审核结果,有200名各级国家公职人员因瞒报收入被免职。
越南与美国副部长级防务政策对话10月28~29日在华盛顿举行,越南海警司令阮光儋与美国海岸防卫队司令罗伯特·帕普签署了合作协议。据报道,美国表示愿扩大与越南的合作,为越南海岸警卫队提供帮助。双方希望在海上安全、海上预警研究和经验分享等领域合作。对话期间,越南军事高级代表团还探访了美国海军和海岸防衛队若干基地。
10月27日安倍阅兵号召警戒中国后,日本自卫队从11月1日起开始为期18天的陆海空三栖夺岛演习,约有3.4万人参加,是日本自2009年“九州岛屿防卫与防敌国特工潜入演习”以来最大规模的演训活动,还将首次针对冲绳岛与宫古岛之间的海域投入反舰导弹演习。尽管日本防卫省强调军演“不针对特定国家”,但分析指出,演习所针对的正是钓鱼岛。
焦点∣ Focus
10月30日国会听证会上,美国卫生及公众服务部部长西贝利厄斯就10月1日开放登记的“医改市场”网站频频瘫痪道歉,并承诺一个月内解决问题。美国民众如要在明年1月开始享受医改给付,必须在12月中旬以前在“医改市场”网站上完成医改方案选择,这让卫生部与白宫焦急万分。
风云∣ Major Issue
10月21日,沙特外长费萨尔在他位于巴黎的私人住宅设午宴招待美国国务卿克里。美方官员表示,华盛顿与利雅得达成了三点共识:防止伊朗获得核武器、结束叙利亚内战、确保埃及的稳定。这是克里借出席22日在伦敦举行的“叙利亚之友”会议之机,与沙特外长的一次“紧急”会晤,意在安抚利雅得对美国中东政策的一系列不满。克里11月3日还将访问利雅得,与阿卜杜拉国王讨论沙特在本地区发挥的领导作用。克里坚称,美国与沙特的关系根本上依然健康,但外界普遍认为这对长达半个多世纪的同盟关系已亮起红灯。
沙特对美国中东外交的不满,在10月18日以拒绝接受联合国安理会非常任理事席位的方式公开化。沙特情报部门负责人甚至还表示要中断与美国在叙利亚的合作。在沙特看来,从2011年“抛弃”穆巴拉克,到在军事打击叙利亚问题上“出尔反尔”,再到最近与伊朗“互释善意”,美国的可靠性已很难再让其放心。此外,奥巴马联大发言大谈中东问题,却对沙特只字未提,这也引发了利雅得被华盛顿在中东事务上边缘化的担忧。不过,沙特与美国的关系经历过1970年代的石油禁运、9·11恐怖袭击等更为严重的危机,这次危机也不太可能从根本上动摇这对同盟关系。
利雅得的“烦恼”,从根本上说来自于同盟关系的不对称性。在不对称性同盟关系中,弱势方一方面担忧被强势方拖入与敌对方的对抗中,另一方面又唯恐强势方与敌对方缓和关系而牺牲自己的利益。在二战后美国构筑的同盟体系中,无论是冷战时期的西欧还是如今的东亚,这种同盟关系中弱势方的烦恼都普遍存在。沙特处境的不妙之处在于,与战略对手伊朗的关系,既没有像西欧与俄罗斯之间那样实现去对抗化,也没有像东亚国家之间那样构建紧密的相互依赖。对沙特来说,面临中东的大变局,短期来看除了继续依靠美国,几乎没有其他选择。 (雷墨)