分散与集中相结合——南安市域污水处理设施布局的几点思考

南安市给排水管理中心 陈炯棱



分散与集中相结合——南安市域污水处理设施布局的几点思考

南安市给排水管理中心 陈炯棱

该文以南安市为例，比较了市域污水设施的分散处理与集中处理的优缺点，采取了预测污水量、划分排水分区，并以7公里的服务范围为参考，以城乡统筹为原则，初步确定市域各乡镇污水设施的布局。

分散与集中 污水设施 城乡统筹

党的十八大提出了建立新型城镇的要求，要加快完善城乡发展一体化体制机制，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，统筹城乡规划建设。在此过程中，基础设施建设的污水设施问题日渐突出。在“十一五”期间，国内已经有部分省市进行区域污水设施布局研究，特别是江苏、浙江等多地市已完成市域污水设施专项规划。目前福建省内污水规划还是以城镇为主，近几年随着试点镇的建设，陆续有乡镇编制污水规划，只是尚未出台以城乡统筹为原则、全面覆盖区域范围的污水设施专项规划。因此，为促进市域污水设施合理布局，便于指导各乡镇污水设施建设，实现区域统筹，笔者针对南安市域污水设施布局提出几点设想，希望能对将来的规划有所启发。

1 概况

南安市位于福建省南部、晋江中游，总面积2036km2，东西宽45公里，南北长82公里，成北宽南窄的楔形。南安市人口148 万，含3个街道、21个镇、2个乡及 1个开发区，分别为：溪美街道、柳城街道、美林街道、官桥镇、省新镇、仑苍镇、东田镇、英都镇、翔云镇、金淘镇、诗山镇、蓬华镇、码头镇、九都镇、乐峰镇、罗东镇、梅山镇、洪濑镇、洪梅镇、康美镇、丰州镇、霞美镇、水头镇、石井镇、眉山乡、向阳乡及雪峰开发区。各乡镇相对位置如图1。其中有14个镇在晋江东溪流域1公里范围内，属于福建省城镇污水处理十二五规划建设范围内。因此,抓紧研究南安市域污水设施布局，从区域统筹的角度出发，提出合理方案，指导各乡镇的污水设施建设，对于实现城乡统筹、基础设施共享，促进节能减排，建立新型城镇等具有重要的意义。

2 污水的分散和集中处理

南安市域东西宽45公里，南北长82公里，且区内河流众多，地市高低起伏，因此污水处理方案应考虑分散处理或集中处理。分散处理即指在相对较小的区域范围内建设污水处理厂，比如单个乡镇独自建造污水处理厂；集中处理即指将较大范围内的污水统一收集再处理，如相毗邻的几个乡镇集中建设污水处理厂。污水集中或分散处理的选择，其实就是确定排水分区的范围，确定各个污水处理厂的规模。污水处理方式的选择决定了污水处理厂布局规划中排水分区的确定原则，进而影响污水厂布局规划。若选择集中式处理，则可划分少量分区，在各分区内规划规模相对较大的污水处理厂；若选择分散式处理，则需划分较多排水分区，在各自较小分区范围内规划规模较小的污水处理厂。污水集中处理与分散处理的优缺点比较如表1。

图1 南安市域图

表1 污水集中式处理与分散式处理的比较

污水的分散与集中处理各有优缺点。针对南安市当地实际，主要考虑的是厂区与管道建设资金的投入、日常运行费用的高低、维护管理的便利。

3 方案比选

要实现污水设施合理布局，笔者认为需要遵从如下三个步骤：

3.1 科学确定污水量

污水处理厂及配套管网的规模需要根据污水量来确定，而一般污水量的预测要结合城镇总体规划。目前市域各乡镇均有编制过城镇总体规划，由于市域各乡镇经济状况不同，编制年限不尽相同，大部分乡镇在近几年重新修编总体规划，部分乡镇的总体规划还是2004年之前的版本，因此各乡镇的污水量预测时间跨度长，难度大。本文参考各个乡镇相关规划资料，预测各乡镇2030年规划污水量，详见表2。

3.2 合理排水分区

首先应根据各镇区地形地貌，现状河流水系、社会经济发展情况等因素，结合区域总体规划、初步划分排水片区。根据南安市域的情况，以南安市区为中心，依照东溪、西溪为界，初步划分为中部（市区、省新、扶茂岭开发区）、西部（英都、仑苍、翔云、东田）、西北部（诗山、码头、金淘、蓬华、眉山）、东北部（梅山、洪濑、康美、洪梅、雪峰、九都、罗东、向阳、乐峰）、东部（丰州、霞美）、南部（官桥、水头、石井）。排水分区如图2。结合排水片区划分，各片区的污水量见表2。

图2 排水分区图

表2 各区2030年平均日量 （单位：万吨/日）

3.3 方案比选

由表2可以看出，除了市区、霞美镇、南部的官桥、水头、石井镇等，其余各乡镇远期污水量都在4万吨之下，大部分在2万吨以内。按规模划分，5万吨以下属于小型污水厂规模。针对区域污水处理工程，目前国内外有许多研究和评价方法，包括污水处理项目财务评价、污水处理技术和工艺评价、污泥处理处置系统评价、污水处理环境效益分析评价以及污水处理厂管理运行效率评价。这些评价体系参数众多，考核指标体系繁琐，需要专业人员深入进行分析后才能得出结论。本文仅从简易的投资造价比选入手进行比较。

考虑到征地、赔偿等因素，小型污水厂投资估算为1200元～1600元/吨污水，污水提升泵房的投资估算为170元/吨污水。一吨污水的处理成本约在0.6～0.8元左右; 而污水提升费用大概为0.2元/次, 以4～5公里提升一次计算, 提升3 次后输送费用和处理成本基本相当, 故15公里已经成为污水厂收集费用的极限。相关资料表明，从经济上分析, 在不考虑地形和地势因素下, 污水厂污水收集处理最佳范围大致为7公里。因此，本文以7公里为临界距离，分析比较市域各乡镇污水分散还是集中处理。南安市域各镇区之间距离见图3。经比较，有条件集中处理的有3组，分别为：英都镇与仑苍镇5公里；洪濑镇与康美镇5.7公里，洪梅镇与洪濑镇4.3公里；乐峰镇与罗东镇7公里，罗东镇与梅山镇5.6公里。省新镇、扶茂岭开发区与南安市区6公里，霞美镇与南安市区6公里。由于南安市区污水处理厂原设计时考虑以生活污水为主，而扶茂岭开发区主要是以工业为主，其污水成分与生活污水有别，不易处理，因此建议其单独设置污水处理设施。根据分析结果，市域污水设施布局详见表3。

图3 南安市域各乡镇之间的距离

表3 南安市域污水设施布局表

4 结论与建议

本文仅以投资造价作为分析比较，从市域范围内对区内的污水设施布局进行简单判断，并依此初步划分各个镇区污水是分散处理还是集中处理，具有一定的参考价值。由于污水设施布局的确定需要综合考虑环境、用地、地形地貌等，需要在后续进行深入详细的研究方可确定。

[1] GB50138-2000，城市排水工程规划规范[S].

[2] 南安市城镇体系规划.