浅谈档案服务经济创新社会价值

丁丹

我们国家的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态环境建设、党的建设都离不开档案工作，这就对档案工作提出了更高的要求。通过档案宣传，让更多的人了解和熟悉档案，进一步重视档案工作，改善档案事业发展环境，为经济建设服务，创新社会价值。

一、档案工作的重要性

档案工作是存储人们活动记忆工程，又是一项服务现实重要的工作。要想更好地为改革开放和经济社会发展服务，进一步推动档案事业的发展，就必须解放思想，提高认识，克服档案工作不重要、档案工作不出政绩和效益的错误思想，增强做好档案工作的责任感和紧迫感。

1、做好档案工作是党中央的要求。我们党和政府历来都非常重视档案工作，历来中央领导就十分重视档案工作，并提出了许多精辟的论述。在举世闻名的二万五千里长征中，行程几万里，跨越十几个省，毛主席亲自保管一挑档案文件，翻雪山、过草地，这档案文件为解放全中国作出了巨大的贡献。这些档案文件现已成为中央档案馆国宝。周恩来总理说：档案工作必须研究历史，档案工作的目的是为现实的革命服务的，用档案来证明我们历史上的斗争经验，丰富这些历史经验。所以，把旧的历史档案与现有的经验结合起来，更便于我们创造新的经验，开展新的斗争。一句话，档案工作要为现实的革命斗争服务。胡锦涛同志指出：档案是人们认识和把握客观规律的重要依据，档案事业是一项崇高的事业，是党和国家事业发展不可缺少的方面。借助档案，我们能够更好地了解过去，把握现在，预见未来。党中央领导深刻阐述了档案工作的重要意义，对档案工作寄予了很大的希望。我们一定要切实按照党中央的要求认真地做好档案工作。

2、档案工作事关经济发展。经济是各项事业发展的基础，经济发展和提高人民生活水平是我们执政的根本。有效利用档案对于发展社会主义市场经济，提高管理水平，提高生产效率，都具有积极影响。档案文件是前人成果的积累，在社会主义市场经济体制不断完善和人民法制意识日益增强的新形势下，档案的作用日益突出表现出来，表现在企业改制、房屋拆迁、社会保障、下岗职工再就业等工作中，要从加快经济发展的高度，加强档案工作，重视档案工作。发挥档案在科学技术创新中的作用，发挥档案有形资产的依据和证明，在专利权、非专利技术、商标权、著作权、土地使用权、商誉等无形资产的依据和证明作用，提供有效凭证，免受损失。

3、档案的服务功能更加突出。档案资料作为地方文化的基础，是地方经济、政治、文化和社会事业的发展基础，是社会系统工程的重要资料，全面了解情况，准确把握发展规律，是地方文化资源开发利用的基础。提高对档案工作重要性的认识，增强做好档案工作的责任感和使命感，提高对做好新形势下档案工作重要性和历史责任的认识，坚定信心，扎实工作，把档案工作提高到一个新的水平。

4、档案工作存在许多问题。个别单位的领导对档案工作重要性的认识不够，档案设备设施还不能满足工作需求。档案、资料的收集、移交环节不顺畅，存在人员变动、交接过程中档案资料流失、归档不全、接收档案困难、馆藏档案单一等现象。综合档案室没有按档案管理规范要求进行整理编目，各部门管理本部门档案现象。档案管理制度不健全，执行不到位，档案丢失现象严重，有的因档案遗失影响到相关工作的正常开展。部分档案人员素质偏低，不能适应现代化档案工作的需要。档案资源的开发利用工作需要进一步加强，这些在今后的工作中认真加以解决。必须增强紧迫感和责任感，以更大的力度、更多的投入、更快的速度，推进档案工作的发展。

二、探索档案服务经济社会方法

档案工作者要把档案服务需求作为档案工作的出发点，要进一步提高对档案服务功能的认识，进一步提高建立和管理档案等服务能力，档案保管状况改善，要引起重视，抓紧落实，把档案工作列入重要议事日程，做好档案工作。

1、服务群众的生产生活。档案工作要从生产建设中产生的各种资料，特别那些与人民群众各方面利益密切相关的文件，涉及利益确权、经济行为凭证、资格认定等具体内容提供服务，做好资料收集工作，以劳动保障、医疗、养老、保险等方面加大力度，按照规定以多种形式公开，为人民群众查阅提供方便。

2、加强信息化建设。要将档案信息化建设纳入信息化建设整体方案中，同步规划、同步设计、同步实施。加强电子文件的归档和传统载体档案的数字化，以适应信息时代存储数字化、管理自动化、利用网络化的发展趋势。对档案资源的深度开发，通过整合、加工、编研，使档案服务实现，把档案工作放到发展大局中去思考、去谋划，在服务大局中确定工作定位，发挥作用。

3、加强声像档案建设。要加强对音像资料的整合，建立健全声像档案工作机制，进一步明确职责和任务，发挥经济社会发展活动中声像的作用。积极参与做好本地区各项重大政务活动、重点建设项目、城区改造建设和民风民俗等的拍摄和整理工作，收集和保存声像档案资源。把反映本地区经济社会发展、科技、文化、民生和地方特色等珍贵声像档案的收集起来，保存摄像历史记忆，丰富和优化声像档案资源。有关部门和单位要严格执行文件归档制度，确保应归档的文件材料收集齐全完整，要做好各类重大活动、重要会议等档案的收集和整理。要抓紧做好珍贵历史档案抢救整理工作，使档案发挥更好的作用。

4、加强档案干部队伍建设。事业要发展，人才是关键，档案工作需要有一支高素质的干部队伍，要努力加强档案干部队伍建设，下功夫、花力气教育、培养、锻炼队伍。领导要了解档案工作者的各方面情况，尽可能解决档案工作者的政治、生活待遇，健全档案干部队伍用人机制，按照德才兼备原则，把档案干部队伍中的优秀人才，采取一切行之有效的方法，不断提高档案队伍的政治理论素养和业务工作能力，稳定档案干部队伍。