群众路线和群众工作方法在思想政治工作中的贯彻及应用

摘 要：中国共产党最重要的优良传统和政治优势就是坚持群众路线和群众方法，并将其贯穿于一切工作中去。思想政治工作的本质就在于用思想掌握群众、改造和教育群众，因此必须思想政治工作必须贴近群众、反映群众的利益诉求，重视群众路线和群众工作方法在思想政治工作中的贯彻和应用。

关键词：群众路线；群众工作方法；思想政治工作

群众路线是中国共产党处理自己和群众关系问题的根本态度和领导方法。它包括相互联系的两个方面：一是党的政治路线和组织路线，即“一切为了群众，一切依靠群众”；二是根本的领导方法和工作方法，即“从群众中来，到群众中去”。重视群众路线和群众工作方法在思想政治工作中的贯彻和应用，对深入理解和贯彻党的群众路线，提高党的执政能力，具有特殊的意义。

1 一切为了群众——倾向的人民性

中国共产党的利益和人民群众的利益是完全一致的，党没有凌驾于群众利益之上的特殊利益。毛泽东同志把马克思的思想与中国实际相结合，把全心全意为人民服务作为党的唯一宗旨。邓小平同志继承并发展了毛泽东的思想，他认为实事求是与群众路线具有一致性，只有深入群众实践才是最大的实事求是。他还把人民的利益作为判断一切工作的准则和路线方针政策的出发点和归宿。一切为了群众、一切从人民群众的利益出发，这是群众路线首要的、基本的一条。江泽民同志坚持并发展了我党的群众路线，并以独到的视野看待党群关系，即把党同人民群众的关系问题视为一个根本的政治问题。他提出并系统阐述的“三个代表”的重要思想，掀开了新时期党群关系的新篇章。胡锦涛同志视党的群众路线为党的生命线，他提出了立党为公、执政为民的科学理念并以身作则、时刻为人民群众着想，展示了亲民形象，赢得了人民群众的信任和支持。现在，以习近平为总书记的党中央做出在全党进行群众路线教育的重大决策，为党的群众路线注入了新的活力，新的群众路线实践教育活动必将使党的群众路线内容更加丰富和完善。

群众的利益和需要是多方面的、多层次的，必须加以正确地引导，使其逐步提高。为群众谋利益，不是一味地迁就或放任群众的欲望，而应对诸种社会欲望加以调控，教育群众正确处理好个人、集体与国家的关系，生存与发展的关系，纠正和克服不合理的消费欲望。要调动群众的积极性、创造性，发掘社会潜能，引导群众积极向善，促进人性的进化和社会的进步。作为党的领导干部就必须运用人民赋予的权力，切实为群众谋利益，保证决策倾向的人民性，而不能以权谋私，攫取一帮一派一己之私利。

2 一切依靠群众——制度的民主化

古人云，水能载舟，亦能覆舟。得民心者的天下，是民心者是天下。民安则国安。欲得民心，不仅要想为群众所想，急为群众所急，切实为群众谋利益，而且还要紧紧依靠广大群众，与群众同甘苦，共患难。因为党的事业是千百万人民群众的事业，只有依靠人民群众，才能干好各项事业。

依靠群众，绝不是搞群众运动，而是通过民主和法制的渠道，合理驾驭和正确发挥群众的政治潜能，调控群众的政治激情，推动各项事业的正常发展。解放前，在专制制度下，奉行的是“民可使由之，不可使知之”，广大民众没有参政议政的权利，政治潜能是受钳制、政治激情受压抑。建国后，人民对新社会充满了无限的热爱和极大的热情，但由于民主制度不健全，决策机制不正常，使人们的政治潜能得不到合理发挥，以至于到后来政治激情有所失控，终于使中国的政治发展产生了极大的扭曲和畸形。

依靠群众，就必须将群众的觉悟程度和心理承受能力作为制定各项决策的重要依据。决策者闭目塞听、主观武断，完全不考虑群众的思想和感受，势必导致官僚主义；倘若蜻蜓点水、偏听偏信，势必导致形式主义；只有深入基层、联系群众，不仅了解人们的普通心理，而且把握人们潜隐的意见和感受，才是彻底的唯物主义。忽视群众的心理感受而盲目决策，就如将大厦建在沙滩上一样。

3 从群众中来——机制的程序化

毛泽东同志强调，没有调查就没有发言权，只有深入基层了解情况.深入群众调查研究，倾听群众的呼声，才能掌握实际情况，把握群众的思想脉搏。

正确的决策目标来自对基层实际的把握，正确决策的形成同样来自于对群众意见的了解和掌握。周总理说，“不仅要教育群众，还要向群众学习。因为领导者本身知识还不完全，经验还不够，领导地位并不能使你得到知识和经验，所以面向群众，汲取群众经验，十分必要。”（《周恩来选集》上集[M].人民出版社.1980.第131页）邓小平在党的十一届三中全会上强调：“一个革命政党，就怕听不到人民的声音，最可怕的是鸦雀无声。”（《邓小平文选》第二卷[M].人民出版社.1994.第144-145页）只有发扬民主作风，走群众路线，才能集思广益，使决策置于实事求是的基础上。

从群众中来，不是简单地做群众的传声筒，因为群众的意见往往是零散的、盲目的、有时甚至是狭隘的，因而必须注意析取和处理。决策者、管理者对群众的意见不要象蚂蚁那样一味地向窝里搬运，而应象蜜蜂那样既能采集百花，又能加工酿蜜。在这个过程中，要注意引导群众从自发的盲目的状态走向自觉的理性的状态。

4 到群众中去——实施的科学化

有了正确的决策，还必须审慎而科学地付诸实施。首先应进行广泛地讨论，接受群众的意见、批评和监督，要特别注意吸收正反两方面的意见，尤其是那些潜隐的反对意见，发现问题及时修订。

要加强组织和领导，而且要密切注意各种信息反馈，对于来自基层的负面信息要特别警觉，并及时加以处理。建立预警机制，调控社会心理，克服各种不利因素的干扰，防止“上有政策、下有对策”，影响决策的修订和实施。上至一个国家，下至一个单位，在前进的过程中不可能不遇到各种各样的困难和问题，但只要上情下达、同心同德，什么样的困难和问题都能够克服和解决，相反，上下隔阂、离心离德，则只能把问题搞糟，该决策经过修订而日臻完善，要付诸实践还须做大量的宣传教育工作，将抽象的理论原则具体化、形象化，使群众吃透其中的精神实质，明确决策的目的、执行计划和要求，使决策方案变成群众的内心信念和行动意识，从而调动群众的积极性和创造性，为实现决策目标而努力。

5 群众工作方法在思想政治工作的创新应用

改革开放以来，随着经济体制的变革和利益群体的分化，思想文化环境的宽松和外来思想文化的传播，社会心理剧烈冲突，社会思潮涌动迭起，伴随着一些消极文化现象的沉渣泛起，给思想政治工作带来新的挑战。思想政治工作，就是教育人，引导人，鼓舞人，就是要深入了解群众思想意识的形成机制和变化动态，促使其转化与升华，形成社会意识形态与社会心理的有效沟通与互动，激励广大群众同心同德，为既定目标而努力工作的过程。加强和改进思想政治工作必须注意群众路线和群众工作方法在思想政治工作中的贯彻和创新应用：

5.1 把思想政治工作与解决实际问题结合起来，及时化解社会矛盾与冲突

胡锦涛同志指出，思想政治工作说到底是做人的工作，必须坚持以人为本。既要坚持教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人，又要做到尊重人、理解人、关心人、帮助人。思想政治工作必须结合经济工作和其他实际工作一道去做，把解决思想问题同解决实际问题紧密结合起来。群众的意见和怨尤不是平空产生的，往往与社会中存在的实际困难和问题有关，只有切实解决这些困难和问题，才能得民心顺民意。群众的意见和要求长期得不到重视，人们关注的问题久拖不决，势必会积久成怨。关心群众疾苦，体察民情民瘼，是做好思想政治工作的前提。扎实的思想政治工作就是要了解民意，体恤民隐，化解民怨。

5.2 把思想政治工作与社会心理咨询有机结合起来，融思想教育于心理沟通之中，及时消解异常心理现象

随着改革的深入和市场经济的发展，我国社会从传统的农业社会向现代社会的转变，导致人们心理、观念的变化与冲突，部分群众心理失衡，少数人出现心态扭曲与畸形。对此若不及时加以调控、转化与矫治，不仅会冲击社会主义的主流意识形态，而且会给改革大业带来不利影响。近对于人们普遍关心的难点热点问题，必须认真听取基层群众的意见和要求，否则就难以顺利克服和解决。部分群众对一些社会难点热点问题高度关注又无力解决，程度不同地产生了社会心理障碍和焦虑，对此必须加以矫治和引导，防止进一步弥漫和感染。通过多种方式和渠道，认真听取群众意见，坚持群体咨询与个别访谈相结合，及时化解群众的心理障碍，密切干群关系，增强改革与发展的精神动力。通过扎实的思想政治工作，克服不思进取，创新乏力的精神亚健康，树正气，鼓士气，引导竞争，鼓励创新，反对迷信，崇尚科学，振奋民族精神，迎接知识经济的挑战。

5.3 把弘扬主旋律与提倡多样性、注意层次性有机统一起来，促进社会意识的良性运营和社会心理的协同进步

在现实生活中，社会心理的构成具有多样性和层次性，既有社会普通心理，也有社会潜意识；领导干部、一般党员和普通群众的心理存在着差异；个体精神动力、群体精神动力与民族精神动力既相互区别又相互影响。因此，在思想政治工作中，必须坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，唱响时代主旋律，同时要注意工作对象精神需求的多样性和层次性，增强针对性和实效性。把发展先进文化与转化不良亚文化统一起来，加快社会文化的整合；把弘扬民族精神与培育国民性格统一起来，优化社会心理环境，调控各种社会思潮，形成良好的社会风尚，全面提高国民素质。

思想政治工作者必须反思自身的思维定势和工作习惯，适应多样化的时代要求，克服形式化、表面化、简单化倾向，加强思想政治工作理论创新和方法创新，密切把握群众思想的脉搏，化解群众内心的疑虑和迷茫，促进科学的理论真理与群众心理状态的自觉结合。

参考文献

[1]潘静静.思想政治工作必须坚持走群众路线[J].前线.2000（08）.

[2]王太华.始终坚持党的群众观点和群众路线[J].党建研究.2001（06）

[3]贺瑞祥.论改造和加强思想政治工作[J].长白学刊.1989（02）.

作者简介

樊新华（1982-），女，山西汾阳人，四川理工学院讲师，主要研究方向：马克思主义理论与思想政治教育。