塞浦路斯能重生吗？

哈维尔·索拉纳

塞浦路斯新当选总统在现行救市方案所引发混乱中的政治表现，将在很大程度上决定他能否有所作为。透过当前动荡局势谨慎回顾总统的经历，让我们看到乐观的理由

欧洲又一次面临万丈深渊。但塞浦路斯与三驾马车——欧盟委员会、国际货币基金组织和欧洲央行达成初步协议，或许意味着最坏的结果已经避免。塞浦路斯银行大储户将被迫接受巨额损失，该国的第二大银行也将关门停业。然而展望未来，塞浦路斯不但有能力恢复增长，甚至有可能弥合与岛屿北部土耳其支持的小国间由来已久的分裂。

当然，塞浦路斯在地中海国家中充其量是遭受经济危机打击的最新实例。多年以来，随着境外资金争相涌入欧元区安全环境中的避税天堂，塞浦路斯积累了巨大的金融泡沫，其银行资产预计约为国内生产总值的7倍。

对欧元区领导的国内压力和塞浦路斯异乎寻常的金融泡沫，两个因素共同决定了紧急援助计划的内容。很多欧洲领导人怀疑塞浦路斯已经成为俄国个人和实体的洗钱胜地。680亿欧元的巨额资金被注入塞浦路斯的银行系统。无论最终协议细节如何，2011年俄国紧急援助塞浦路斯的幽灵均可能对南欧地区政府借贷成本及小储户产生严重的负面影响。

尽管如此，我们不能忽略塞浦路斯持有的某些有价值资产，上述资产或许可以救这个国家经济于水火之中。

2011年，美国诺布尔能源公司在东地中海发现约2000亿立方米天然气——阿佛洛狄忒气田的区块价值估计约合800亿欧元。天然气开采工作已经开始，预计将于2018年正式投产。专家认为上述储备能够为塞浦路斯提供百年能源，同时也为急需能源的欧洲提供替代供应产地。其实在确定可行的肾急援助计划时，上述资产的未来收入曾一度被视为潜在的抵押品。

据美国地质调查局统计，横跨以色列、塞浦路斯及黎巴嫩海底的黎凡特盆地包含约3.45万亿立方米的可采天然气和17亿桶石油。不过鉴于其地理位置，只有跨国合作才能开采并出口这些令人惊叹的储备能源。竞争乍看上去似乎有利可图，但合作是将蛋糕做大的必由之路。

此外，经济协议可以促进在其他领域的更为紧密的合作。能源问题已导致近年来以色列和塞浦路斯等国关系史无前例地回暖，其中2010年签署的协议正式划定了上述国家各自的专属经济区，拓展合作范围并吸纳黎凡特盆地的其他邻国并非不可思议。

好消息是，塞浦路斯新当选总统尼科斯·阿纳斯塔夏季斯或许会接受这样的议程。自然。他在现行救市方案所引发混乱中的政治表现，将在很大程度上决定他能否有所作为。亲欧洲民主联盟成员阿纳斯塔夏季斯借助强调经济复苏的平台赢得了57%的民众选票，实现经济复苏当然会成为他的首要任务。尽管如此，透过当前动荡局势谨慎回顾阿纳斯塔夏季斯的经历，让我们看到了乐观的理由。

2004年，阿纳斯塔夏季斯及其政党对由前联合国秘书长科菲·安南提议并获欧盟首肯的安南计划表示了支持。安南的统一计划描绘了一幅由两个国家组成的“塞浦路斯共和国”的蓝图。

全民公决时，北部250000名土族塞浦路斯人约三分之二支持安南计划，但南部860000名希族塞浦路斯人却有76%表示反对。而一旦结束当前危机，阿纳斯塔夏季斯的胜利推动南北重启对话也并非不可想象。

这样的结果将是塞浦路斯及所在地区的重大突破。消除岛上长期分裂会使塞浦路斯更充分地融入欧盟，并将产生波及整个地中海东部地区的全方位的经济影响。

比方说，土耳其和希腊均有可能削减军事开支（虽然考虑到两国各自的地缘政治环境，其开支削减程度或许会有所不同）。希腊在欧盟国家中国防开支相对于国内生产总值的占比排名第二；毋庸置疑，在当前经济环境下，在上述领域节约开支是大幅缓解预算压力的受欢迎举措。而库尔德反政府武装领导人阿卜杜拉·奥贾兰最近呼吁停火传递出令人振奋的信号，奥贾兰的所作所为表明和平红利也能够惠及土耳其。

3月初希腊总理安东尼斯·萨马拉斯访问伊斯坦布尔释放出令人鼓舞的信号，此次出访表明希腊和土耳其问的紧张关系已经开始缓和。在地中海东部地区深化合作将带来大量的经济机会，其中很多机会与开发该地区跨境海上天然气资源有关。

阿纳斯塔夏季斯就职首月就经历了一场完美的经济风暴，而且当前危机无疑还会继续主宰他的议程。但渡过今天的暴风骤雨，就能迎来地平线上的曙光。塞浦路斯及其邻国必须齐心协力实现这一目标。