微电网寻路中国

约翰·罗曼凯维奇

（作者为美国劳伦斯·伯克利国家实验室中国能源项目高级研究员）

尽管传统电网为我们提供了一个几百年来值得称道的电能质量和可靠性，但是，愈来愈多的问题和质疑聚焦于传统的集中式电网模式。

相对于化石燃料发电，清洁能源发电（如风能和太阳能发电）是易变和不易预测的，并且大量的像屋顶太阳能光伏这样的小型化装备，以及像插入式电动汽车这样的移动设施，都会对大电网造成挑战。因此，控制和管理大量新建的小型供电源，已促使人们开始对于传统电网替代方式的考虑，例如，通过微电网来本地化管理小规模的、可能会产生问题的众多电源。换言之，如果小型电源被微电网整合，那么传统大电网就能够继续保持集中式管理的优势。基于新的能源供应模式下大电网的缺陷，以及微电网的相对优越性，后者已成为智能电网发展的方向之一。

微电网又称微网，是包含本地化半自主运行的电源、负荷和电热储能设施的集群。相对于大电网，它自成一体，单独控制，可以与大电网连接并网运行，也可以断开连接以“孤岛模式”自行运行。微网作为具有向参与者和传统电网提供双向效益的特点，体现了分布式电力系统的发展方向，也为电网的发展开辟了一条崭新路径。

目前，世界上许多国家试图将分布式能源系统作为智能电网创新解决方案的一部分，以迎接能源和环境问题的挑战。然而，分布式能源资源与传统电网并网也带来了诸如威胁电力质量和可靠性、损害安全性等挑战。微网通过创造适宜小规模电网资源的电力生态系统，为提高分布式能源推广提供了途径。

从微网发展的时间序列来看，欧盟是最早的微网开发先行者，日本新能源产业技术开发机构紧随其后，美国则于近期进一步开展了“可再生能源与分布式系统集成”等项目计划。近年来，中国、韩国和新加坡等亚洲国家在微网方面也表现出浓厚的兴趣。

从2008年开始，大量微网示范项目在中国的大学校园建设施工。目前，中国国家能源局正计划建立100个“新能源城市”示范工程以及30个微网示范工程。另外，中国正在考虑更多地发展分布式能源方案，并于最近起草了《分布式能源管理办法》草案。但是，尽管措施频频，中国国家能源局仍未设立独立的机构专门负责分布式能源发展和政策问题。对于国际经验的评估将有助于中国结合自己的国情，在将来发展并实施成功的微网计划。

从目前来看，中国存在着将微网仅作为供给端解决方案的可能。然而，为了实现可靠性、能源效率和可再生能源利用等诸多收益的最大化，应该将供给解决方案与电力需求的效率和储能等合理因素相整合。实际上，随着微网在中国的发展，一系列政策面临调整，尤其是下列问题需要考虑：制定并网标准；建立负责分布式发电和微网示范项目的专门政府机构；以及制定系列政策促进微网部署等。

迄今为止，中国国家能源局在促进可再生能源、新能源和微网发展方面扮演着非常活跃的角色。但是，鉴于分布式能源的管理职能分散于许多不同部门，而缺乏统一管理和政策指导将导致分布式能源和微网发展面临障碍，国家能源局可以考虑率先领导微网示范计划并负责其成功实施，同时与国家发改委、住建部以及财政部紧密合作共同推进微网建设。

虽然中国的总体政策在分布式发电和热电联产方面显示出积极的态度，但是到目前为止仍然缺乏具体的激励政策。一方面，整体电价政策需要调整，以确保有效地促进微网部署；同时，分时计价、统一定价和净计量等政策也都可以加以考虑，这些措施将在促进微网成功发展、提高可靠性和能源效率以及降低二氧化碳排放量等方面起到积极而重要的作用。

微网与目前占统治地位的集中电力生产、远距离输送、同质服务的传统公用事业模式大相径庭，其功能主要体现在提高电力质量和可靠性、提高能效和可再生能源应用，以及节能减排等方面。实现这些功能，能够为用户提供直接的成本节约和积极的社会效益。从国际经验评估可知，要想实现微网与主电网平行建设，就必须改变现有的管制条件，采取更为积极的激励措施，以获取成本节约和积极的价格优势。

如果能够为微网发展创造一个良好的政策环境，那么，中国将不仅能够建设成功的微网项目，而且在未来成为国际微网部署的领先者。

（翻译/苌清）