SGS以领先资质提高食品接触材料合规性

王沛,黄帅

电饭锅、果汁机、咖啡机等各种厨电产品的普遍使用给人们的日常生活带来了极大的便利，但其中与食品直接接触的材料却可能会带来安全隐患。

近年来，我国生产的食品接触材料产品频遭欧盟RASFF（食品安全快速预警系统）通报，其产品主要涉及电烤箱、油炸锅、绞肉机、电水壶、燃气烤炉、电烤盘等产品，究其原因大多因产品与食品接触部分迁移量超标（如镍、铬、锰等）。针对此类通报案例，欧盟一般采取召回、禁止入境等措施，且相关预警信息也发至欧盟其他国家。

面对我国召回案例的频发，全球各国食品接触材料相关法规又不断更新的现状，作为中国制造商应如何积极掌握与应对这些法规？如何防止产品召回等问题的发生？为此，本刊记者专访了专业第三方检测认证机构SGS科技电子产品限用物质测试服务部副总监李信柱博士。

中国成为食品接触类材料产品被召回的“重灾区”

李信柱博士告诉记者，当前我国厨房电器市场规模正以每年约30%的增长速度发展。与此同时，尽管欧美市场尚未从危机中完全恢复，多数产品的出口尽显疲态，但厨电产品尤其是厨房小家电产品的出口却持续向好，且高端化趋势明显。其中，产自中国的咖啡机、榨汁机、电烤箱等仍是欧美各类型超市的热销产品。

尽管市场前景向好，但是中国相关制造企业软肋仍在。“纵观中国厨电行业，整体产业规模小、产品缺乏核心竞争力、整体盈利能力低成为厨电行业的短板。”李信柱对记者这样说。在软肋仍在的情况下，近15个月来，来自于欧盟的食品接触材料类召回案例约339起。其中，原产地为中国内地的产品就占所有案例的76%，我国已成为名副其实的产品召回“重灾区”。

据了解，食品接触材料是指产品在正常使用中与食物有直接或间接接触的材料。厨电产品中与食品接触的材料主要包括塑料、金属、涂层、（硅）橡胶、玻璃、陶瓷等材料。而对于食品接触类材料在国际市场被召回的原因，李信柱博士分析说：“金属材料特别是不锈钢的重金属迁移量超标、密胺材料中的甲醛迁移量超标、尼龙材料中的初级芳香胺迁移量超标、玻璃陶瓷中的铅镉迁移量超标。此外，因全面迁移、感官不符合要求而召回的案例也占到一定比例。”

由此可见，加强厨电产品的食品接触材料的安全合规性，对促进我国对外贸易的顺利进行意义重大。“正所谓牵一发而动全身，某个材料的不合规会导致整件产品成为不合格产品，因此确保食品接触材料的符合性对降低出口风险、减少因召回而导致的直接经济损失非常重要。”李信柱博士语重心长地对记者说。

不仅如此，食品接触材料的不合规往往体现在有毒有害物质进入食品，对消费者健康构成直接威胁。李信柱博士不无感慨地说：“在召回频发的背景下，‘中国产品不健康的思维定式一旦形成，将对我国对外贸易造成不可估量的损失，与召回本身带来的直接经济损失不可同日而语。”

各国法律法规加剧严苛

一方面，我国企业在食品接触材料的安全合规性方面仍有不足；另一方面，国外与之相关的各种法律法规却有不断增强的趋势。李信柱博士介绍说，欧盟是我国产品最大的出口市场，其有两大产品预警系统，分别是非食品类消费品快速预警系统（RAPEX）和食品、饲料类产品快速预警系统（RASFF）。厨电产品既属电器范畴，又往往与食物接触，因此需符合的法规要求（包括环保要求）较多，被预警通报并召回的案例频发，原因也较复杂。

“与其他消费品涉及的环保法规相同，欧盟市场不仅有统一的安全性法律法规，其全球各国对于食品接触材料相关法律法规也在不断更新发展。”李信柱对记者如是说。据介绍，瑞典出台禁令禁止婴幼儿食品包装涂料和涂层含双酚A，新规将于2013年7月1日正式生效；欧盟拟大幅降低食品接触陶瓷产品铅、镉溶出限量，根据不同陶瓷类别，铅的限量将降低至原来的约1/400，镉的限量将降低至原来的1/70～1/50，后续还可能进一步限制陶瓷制品中其他金属含量；法国立法禁止在所有食品接触材料中使用双酚A，新规将于2015年生效，这也是继2010年法国政府决议禁止在三岁以下儿童食品接触材料和产品中使用双酚A之后的进一步淘汰双酚A的有力举措。

整个供应链通力协作方能合规

众所周知，制造行业的产品环保管控往往依赖于整个供应链的通力协作，换句话说，上游供应商所提供物料若不符合法律法规要求，则下游用户就几乎不可能生产出合格产品。

李信柱博士告诉记者：“具体到厨电行业，因涉及可能与食品接触，需符合的法律法规要求也更为繁杂。”作为业内资深专家，李信柱博士对于厨电产品在合规性方面有着深刻的认识。在他看来，我国厨电产品供应链的合规工作存在两个明显薄弱环节。

“一方面，我国制造企业对相关法规要求及其修订情况掌握并不充分。同一件产品在不同国家或地区需符合法规要求不同，有时甚至差别巨大，而即使在某一固定目标市场，产品中的不同材料需符合的法规要求也不同，这就为制造企业全面掌握适用法规要求带来客观困难。”李信柱博士分析说，“值得注意的是，部分制造企业在了解、跟踪与其产品相关的法规要求时不够积极主动，而只是被动地‘等待下游客户提出，此举势必带来出口违规风险，尤其当下游客户也不甚熟悉法规要求时更是如此。”

“另一方面，供应链中上游的合规性工作配合度不高，导致终端成品制造企业管控难度大。目前，制造行业在有害物质管控（包括食品接触材料方面）实践中，要求上游供应商每年一次提供合格的权威第三方检测报告是比较通行的做法。然而，从部分终端成品企业尤其是中小规模企业的反馈来看，每年一次提供报告的供应商比例并不很高；即使提供报告的供应商，在一年中发生原料、工艺的变更时，也未必能及时通知客户并提供新报告。”李信柱博士坦诚地对记者这样说。

提高产品合规性离不开专业第三方

面对国内企业在供应链建设上的不足，以及国际法律法规日益严格的现实，作为国际领先的第三方检测认证机构，SGS在协助制造企业及整个供应链实现产品合规性方面有丰富的经验，能全方位为企业提供服务。

李信柱博士强调说，长期以来，SGS法律法规研究团队对我国制造企业主要贸易市场的法律法规实施 “酝酿——立法——实施——修订”的不间断跟踪研究，并利用公开研讨会、入厂培训、书面宣传资料、网络平台等方式，及时为广大企业提供准确、及时的法律法规信息。

“其次，SGS全球服务网络可为有需要的企业提供专业、权威的第三方检测和认证服务，在供应链中传递信任。”李信柱说，“最后，SGS亦可协助企业建立有效的供应商管理机制，还可在产品不合规发生时，协助制造企业分析原因及提供合适的解决方案。”

从李信柱博士那里，记者得知，SGS可深入企业各供应链，为企业提供全面的电子电气产品食品接触材料一站式解决方案，涵盖培训服务、咨询服务、材料/部件测试、整机测试、限用物质测试数据库等，协助企业降低产品违规风险，有效提升产品竞争力，确保产品最终顺利进入国际市场。

实验室资质雄厚广受认可

作为国际知名的第三方测试和认证服务的领导者和创新者，SGS拥有全球最大的法规专家网络、丰富的管控经验和全世界广泛认可的实验室，能够为企业提供全面的一站式绿色解决方案。

据李信柱博士介绍，SGS拥有全球技术委员会—地区技术委员会—各地技术支持的纵向技术支持和分享平台。同时又拥有专注于特定种类产品研究的横向专家团队。纵横交错层级设置的专家网络是保证SGS可持续发展的核心竞争力。

“不仅如此，SGS在大中国区建立了多个研发中心，主要负责标准方法的本地化以及客户定制方法的开发。”李信柱博士补充说。

作为行业内资深的专家，李信柱博士特别强调实验室资质。SGS拥有广受各国机构和政府认可的、资质最强的实验室（相关资质如：中国的CNAS和CMA、德国的DAkkS、美国的CPSIA、韩国的KFDA、国际电工委员会的IECEE CB-Scheme等），不仅在实验室硬件方面拥有几乎所有化学检测行业需要的各类型的检测仪器，而且拥有最先进的实验室管控系统对SGS实验室进行认可，这正是SGS实验室核心竞争力之所在。

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