完善管控机制 做强做优央企

刁吉海　徐宏国

2012年全球经济呈现持续低速增长态势，世界经济复苏势头放缓。国际市场需求不断萎缩，全球经济进入一个较长时间的低迷期；国内经济发展不平衡，经济增长下行压力不断加大，潜在风险和矛盾不断增多。在政治经济环境复杂多变的形势下，中央企业正面临着较为严峻的发展形势和诸多的困难与挑战。

在这种形势下，为探讨中央企业发展模式，助力中央企业加快转变经济发展方式，激励中央企业不断做强做优，由中国经济出版社和第一财经日报联合主办的“第二届中央企业发展高层论坛”，2013年4月20日在北京召开。

“中央企业发展高层论坛”是国内唯一探讨中央企业发展的高层论坛，亦是中国目前规格最高、影响最大的中央企业发展论坛。首届“中央企业发展高层论坛”于2011年在北京成功举办。

本届论坛以“完善管控机制，做强做优中央企业”为主题，以十八大精神为指引，结合两会推进经济改革的方向，对中央企业如何提升企业管理水平、构建长效管控机制、实现可持续发展、平稳提高中央企业利润等问题进行了深入探讨，来自政府、企业界、学术界的众多代表纷纷发表了自己的看法。

国有重点大型企业监事会主席季晓南在本届论坛上表示，随着众多央企“做大做强”经营战略的确立，央企面临的风险也在不断增多，包括财务风险、金融风险、海外投资风险等。这些风险的出现和企业监事会制度和体系的不完善有直接的关系，因此有必要加强管控体系的建设，进行有效的风险防范。

中国节能环保集团公司副总经理陈曙光认为，要加强对央企的管控力度，除了要明确管控的定位、原则和模式之外，还要注意组织构建与决策流程设计，例如设立重大决策建议委员会。同时对于央企母子公司，也要界定清财务、人事的管理权限，理顺母子公司的管控关系，并使其规范化和制度化。

中投证券金融衍生品部总经理张晓东提到，近些年来，央企在海外投资的进程中，遭遇了市场价格波动、股票市场和汇率变动，以及一些企业恶意敲诈的现象，这些都对央企的海外经营产生了一定影响。

怡安翰威特中国华北区总经理田文智就企业并购整合中的人才管理问题发表了演讲。

国务院国资委企业改革局副局长王润秋就“实施国际化战略，增强中央企业国际竞争力”、吉林大学国有经济研究中心主任徐传谌就“国有企业进退与中国发展道路”、中国海洋石油能源经济研究所首席能源研究员陈卫东就“中央企业海外并购与跨国发展”、中国人民大学商学院教授马龙龙就“中央企业国际化布局战略选择”、IBM政府与公众事业部业务发展总监刘绍荣就“智慧的转型：IBM转型经验分享”、美世大中华区人才业务负责人郑伟就“中国企业国际化战略的人才储备”等主题积极献言献策。

在“高端对话：完善管控机制，实施国际化战略，做强做优中央企业”环节，由中国神华能源股份有限公司董事会秘书黄清主持，国务院国资委改革局企业重组处处长林庆苗、中国海洋石油集团公司能源经济研究所首席能源研究员陈卫东、中国北车股份有限公司战略规划处处长巩保欣、IBM政府与公众事业部业务发展总监刘绍荣、美世大中华区业务负责人郑伟和吉林大学经济学院副院长李政等，共同对于如何完善管控机制、实施国际化战略、做强做优中央企业、如何理解企业信息化、深化国有企业改革的总体目标和基本路径等问题，进行了热烈对话和互动讨论，并回答了现场参会人员的相关问题。

（责任编辑：罗志荣）