美丽中国建设对基层干部的角色要求

郭馨蔚

党的十八大明确提出了建设美丽中国的美好愿景，世界瞩目，国人共鸣。尽早实现这一目标，是全国亿万干部群众的迫切期望。毛泽东同志说过：“政治路线确定之后，干部就是决定因素。”美丽中国建设，干部责无旁贷。尤其是基层干部，更是大有可为。全国有4万多个乡级政府、70多万个行政村、上千万乡村干部，一手连着中南海，一手牵着老百姓，可称是美丽中国建设的“基石”。他们作用发挥得好坏，直接关系美丽中国建设的成败。那么，美丽中国建设究竟对基层干部角色有怎样的定位要求呢？

首先，从经济建设看，美丽中国必然是民富国强的中国。经济基础决定上层建筑，美丽中国首先美在经济发达。小康社会全面建成，人民生活充裕富足，物质财富极大丰富，综合国力强大无比，市场经济体制健全完善，看得见的“有形之手”和看不见的“无形之手”科学协调，社会资源达到最合理的优化配置，经济增长真正转到依靠科技进步和劳动者素质提高的动力上来。这一根本变化要求基层干部牢固确定发展是第一要务的理念，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，用发展破解难题，用发展树立形象，用发展凝聚民心，再苦再累再难，也要咬定发展不放松，脚踏实地，顽强发展，做科学发展的使者，用发展的非凡成果赢得广大人民群众的拥护和赞许。

其次，从政治建设看，美丽中国必然是政治文明的中国。高度的政治文明是现代化社会的重要特征，也是美丽中国的题中应有之义。整个国家党的领导、依法治国、人民当家做主三者有机统一，全社会形成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。政治文明具体到乡村，主要是村民自治、民主协商。这就要求基层干部依法执政，民主执政，始终把民生作为最大的政治，始终把法律政策作为行为的规范，推行党务政务公开，凡遇到涉及群众切身利益的事情，都要在“阳光”下运行，认真与群众商量，群众同意的照办，不同意的不办，想不通的缓办。变行政命令型为民主协商型，为民务实清廉，成为依法执政的使者。

再次，从文化建设看，美丽中国必然是人文中国。对于有着上千年文明史的中国而言，文化是一部沧桑的历史，更是民族灵魂的载体，肩负着弘扬主旋律、提倡多样化的重任。建设美丽中国就要充分发挥文化的陶冶和塑造人性、让人得到全面发展的本性，对内凝聚起强大的民族精神，建成文化强国；对外吸收一切先进的灿烂文化精华为我所用、助我崛起。这就要求乡村干部打破封闭保守的意识，拆除线性单一的思维模式，敞开开放包容创新的胸怀，养成面向国际国内两个市场、全方位立体化的思维习惯，塑造完善人格，成为先进文化、人文文化的真正使者。

其四，从社会建设看，美丽中国必然是和谐中国。中国是一个多民族融合的人口大国，和谐发展至关重要。构建和谐社会，必须做到公平正义，立足以人为本，落实依法治国方略，尊重关注自然，从而真正实现人与自然、人与人、人与社会的和谐相处、共同发展。这就要求基层干部时刻立足和谐发展，时刻从实际出发，正确处理改革发展稳定的关系，始终以人为本，一切为了群众，一切依靠群众；顺应规律，敬畏自然，成为社会和谐的使者。

最后，从生态建设上看，美丽中国必然是生态文明的中国。“给自然留下更多修复空间、给农业留下更多的良田、给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园”，这振聋发聩的呼唤揭示着必须着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展；必须加大生态产品的生产能力，将生态文明发展放在政治经济文化社会建设的首位，坚持节约资源和保护环境的基本国策，既要金山银山，更要绿水青山，以实现中华民族的永续发展。这就要求基层干部工作中坚决抱着对历史、对子孙负责的态度，全面落实科学发展观，始终做到不牺牲生态和环境，成为绿色生态的使者。

总之，美丽中国建设是篇大文章，基层干部是重要的书写群体，只要大家牢记使命、认准角色，做依法执政的使者、科学发展的使者，人文文化的使者、社会和谐的使者、绿色生态的使者，就能不辱使命，就能在美丽中国建设中留下美好的政声。

作者单位：北京体育大学