不动产登记条例有望成为高房价克星

余丰慧

国办关于实施《国务院机构改革和职能转变方案》任务分工的通知发布，结合当前房地产调控、城市脱缰一样的房价以及国五条细则的落实执行，民众最为关心的是即将在2014年6月底前出台的不动产登记条例，出台并实施不动产统一登记制度。该任务落在了国土资源部、住房城乡建设部会同法制办、税务总局等有关部门身上。

房地产调控的重点是抑制投机投资性住房；抑制大量囤房，坐以待涨，谋取暴利。我们的限购政策、房贷差异化政策、交易税、所得税和房产税，无一不是对准投机性购房和囤房。在房产税全面实施以前，实践证明现有的政策似乎不能解决投资投机和特殊利益群体大量囤房的问题。

现实中，囤房投资牟利者非常严重。两个事实可以作证：一个是去年十八大召开后，官员财产公示制度即将出台的消息不胫而走，从而引发一股官员大量抛售房产的市场传闻；另一个是国五条细则要求，对个人自售房差价征收20%的所得税，从而引发的抛售房热潮至今还在涌动不息。

同时，从已经公开受到法律惩处的腐败官员看，房产腐败都是“重头戏”，动辄拥有十几套甚至几十套住房。另外，去年后半年至今频现的房姐、房妹、房婶、房叔、官员们，动辄几十套甚至上百套的住房被网络曝光。以上事实充分说明，房姐、房妹、房婶、房叔、官员们大量囤积住房是房价走高的原因之一。明年6月底，全国实施不动产统一登记制度并且公开查询后，包括腐败官员的大量囤房都将彻底暴露出来。房姐、房妹、房婶、房叔和腐败官员们一定会提早谋划对策，一个办法是赶在之前出售住房，也许抛售住房热潮将会更加汹涌，直到明年6月以前。

大量囤积住房的集中入市与恐慌性抛售，将迅速增加市场供给量，对市场房价将起到平抑作用，房价稳定或者走低极有可能出现，因此，全国实施不动产统一登记制度将是楼市调控的核武器。

全国实施不动产统一登记制度有利于建立楼市调控长效机制。中央要求加强房地产调控不动摇，同时明确提出建立调控的长效机制。全国实施不动产统一登记制度将会使包括住房在内的不动产彻底阳光化。

民众最为担心的是，将于2014年6月底前出台不动产登记条例，可能会被有关部门寻找各种理由和借口推诿和拖延。这类事情不是没有发生过，去年住建部曾明确表示：40个城市在2012年6月底以前实现个人住房信息联网。结果，至今未见音信。如今，国务院白纸黑字向全国人民再次承诺：2014年6月底前出台不动产登记条例。同时，明确公布责任部门是国土资源部、住房城乡建设部会同法制办、税务总局等。这回，全国人民都在瞪大眼睛监督，希望相关部门不要再食言。