山区经济建设与林业生态环境保护浅析

陈亚碧

摘要：阐述了保护林业生态环境的现实意义和经济意义，指出山区林业生态保护建设发展的亮点以及保护林业生态环境产生的新经济建设点和经济增长点，并提出林业生态环境与经济建设协调发展的措施，以期促进林业的可持续发展。

关键词：林业生态环境保护 经济建设 意义 措施

传统林业和现代林业一直都是国民经济的重要组成部分，由于近些年来社会发展加快、人口快速增长、物质需要成倍增长，导致自然界的森林资源已经无法满足人们的需求。因此，在提倡可持续发展的今天，山区传统林业也必须进行调整和改变，不能持续先发展后治理的老办法，必须要坚持经济和生态环境共同和谐可持续发展。同时，现代林业建立在标准林的基础上，应注重林业生态环境保护，试图在林业生态发展和林业经济发展中找到平衡，使社会发展和国民经济建设走上又好又快的道路，笔者从以下几方面简单论述林业生态环境保护和经济建设的关系。

1.保护林业生态环境的意义

1.1现实意义

在我国社会和国民经济飞速发展的同时，我国生态环境呈几何速度恶化，自然生态系统被污染和严重过度索取，大量自然资源都面临着短缺和后续乏力，其中林业资源也是其中之一。按常理来说，作为可再生资源的林业，只要统筹科学、开发合理，是可以持续为我国经济建设做出贡献的。

1.2经济意义

森林是大陆生态系统的主要环节，也是林业经济的最重要载体。培育健康的森林生态系统是林业生态环境保护和经济建设的最主要目标。完整平衡的森林生态系统不仅能够持续提供生态效益也能持续提供经济效益。被破坏的退化的森林不仅在物质生产能力上明显衰退，森林的其他效益功能也必然相应减少。

2.林业生态保护建设发展的亮点

一是发挥林业的经济功能。生态优先并非不考虑经济功能，只有发挥生态环境保护建设才有物质基础；应分清国家对天然林和人工林管理的政策界线，切实保护天然林资源，按照森林经营的技术要求合理利用人工林；遵循林木生长的自然规律，科学合理地采伐利用，让林业在发挥生态、社会效益的同时，产生较大的经济效益。二是提高林农的积极性。林业产权制度改革后，林业部门划定采伐区域、数额，企业与林农实现“订单林业”，减少了企业的灰色支出，使林农直接受益，可有效提高森林加工企业和林农植树造林的积极性。

3.保护林业生态环境产生的新经济建设点和经济增长点

传统林业只将注意力集中在森林所能提供的最主要资源——木材上面，但是林业资源可以提供远比木材更多的产品，能够对经济建设作出更大的贡献。以下是几种主要经济增长形式。

3.1促进森林旅游业的发展

森林旅游业的发展是林业生态环境最主要的贡献。随着经济发展和生活水平的提高，人们对于日常生活中的休闲娱乐也开始日益重视，森林旅游是一个非常好的选择，也是扩大内需、拉动国民经济增长的途径，并且正在我国迅速生成和增长。完善的森林资源是森林旅游的基础，森林旅游业是一个多层次的结构，可以发展出主要如森林公园、交通运输、餐饮、商贸、旅行社、娱乐等多种依托森林资源的经济体。此外，还可发展各种层次的辅助服务机构和组织，这些都是经济建设所需要的多方支点。

3.2促进林业副产品产业的开发

林业资源除了能够提供木材之外还能提供很多林副产品，如动物、林果、花卉、次生动植物资源。根据不同地区的林业资源特色，可以建立不同的副产品产业，最主要的有野生动物资源产业、林果深化加工产业、次生动植物开发产业等。深化开发林业资源的副产品可以为经济建设提供更多的选择和机遇。

4.林业生态环境与经济建设协调发展的措施

4.1大力提高森林覆盖率

经过多年的努力，毕节市森林覆盖率明显有所增长，保持青山绿水是实现科学发展必须坚守的4条底线之一。今后几年，将继续深入开展全民义务植树，大力推进退耕还林、防护林、速生丰产林、绿色通道等林业生态建设工程；严防森林火灾和森林病虫害对森林资源的破坏；健全林业法治，切实加强林地、林木保护管理。同时，将深化林权制度改革，进一步激发和调动全社会投入林业建设的积极性；大力招商引資，为造林绿化事业注入活力；加强科技支撑，提高造林绿化的质量和效益。

4.2实现工业园区和园林城市协调发展

这对改善城市生态环境、减少城市建设浪费现象、实现城市经济可持续发展是十分必要的。一是以绿化为重点、以环境建设为中心的全国绿化模范城市、县、单位的创建活动正在全国蓬勃发展。在以后的工作中，将加大宣传力度，动员全社会力量投入造林绿化，在大力发展经济的同时，营造宜居的城市生态环境。二是由于生态圈绿地的法律地位不明确，随意侵占绿地作为建设用地的现象十分普遍，要明确其作为城市绿地的法律地位，加强保护。三是工业园规划建设中，现行的做法普遍是简单而全面的平整，对环境破坏极大。建议规划主管部门从生态城市建设实际出发，科学地对部分山体、植被和水系进行保护，以最低的代价维护工业园区的良好景观和环境。合理利用森林资源为切实保护森林资源、改善生态环境，建议规范一次性木筷子的生产、流通行为，有利于促进木材的综合利用。