让“关工梦”融入“中国梦”

刘冰石 芮春生

今年5月，在合肥市开展的“双创建”互学互查活动中，庐江县关工委创新性的提出了“推进双创建工作，就是实现‘五老有所作为，青少年大有作为”的“关工梦”。合肥市关工委主任邹淦泉充分肯定了这一提法。他说，“五老”有所作为，青少年大有作为的“关工梦”也是“中国梦”的组成部分，提法很好，值得推广。在前不久视察庐江商会关工委工作时，省关工委主任季家宏强调，中国梦这一伟大的理想，要靠一代又一代人才的努力去完成。我们“关工人”要按照中国关工委主任顾秀莲指示要求，围绕中心，服务大局，积极配合，主动作为，和社会各界形成合力，共同去追梦、筑梦、圆梦。

在采访中，记者了解到，近年来，庐江县关工委在省市关工委的具体指导下，在庐江县委、县政府的高度重视和支持下，重心工作下移，历史性地把开展创建关工先进村（社区）、创建乡镇（街道）“五好”关工委的“双创建”活动作为推动关心下一代工作的有效载体，把“关工梦”融入“中国梦”，以“双创建”为抓手，坚持“五靠”，把握“五度”，实现了“急党政之所急、想青少年之所需、尽关工委之所能”，为青少年健康成长做出了大量工作和有益的探索，关心下一代工作走在了全市、全省乃至全国的前列。

靠领导撑腰 增强双创力度

庐江县委书记、关工委名誉主任王民生说，要实现庐江五年进百强的目标，最关键的要凝心聚力。他要求各单位各部门要关心下一代工作，发挥“五老”作用，不断积聚发展的正能量。据庐江县关工委徐济银主任介绍，依靠党政领导重视支持，省市关工委的有力指导，给关工委工作撑腰，是做好双创工作的根本保证。庐江县党政领导支持主要体现在：一是加强组织建设。按照县委“适应工作，有进有退”的原则，适时调整充实县关工委组成人员。县委专门下发了《关于进一步加强关工委组织建设的意见》，要求各镇、村、学校、县直单位、规模企业都要建立健全关工组织，并强调要改善工作条件，保证正常运行。现在，所有镇、园区、村（社区）、中小学校，大部分县直单位，规模较大企业都建立了关工委，全县共建立关工组织581个，基本形成了“纵向到底，横向到边”的网络体系。二是摆上重要位置。各级党委政府都将关工委工作，纳入重要议事日程纳入年度工作计划，纳入年度绩效考核，经费纳入财政预算。与各项工作同布置、同检查、同考核、同奖罚。县委、县政府每年都转发县关工委工作要点。三是领导率先垂范。各级、各单位党政主要负责同志做到“四带头”：带头当双创领导组组长，带头结对帮扶贫困学生，带头深入基层调研，带头捐资助学。县委书记王民生亲自担任县关工委名誉主任，常览关工网站，掌握工作动态；必阅关工材料，及时批示；亲临关工重要会议，提出工作要求。书记的带头行动，有力地增强了做好关工工作的信心。四是解决困难和问题。各级关工委办公室，设备都很齐全，真正达到“六有”：有牌子、有人员、有场所、有制度、有设备、有档案。有的还添置了电脑、照相、摄像等设备。享有和在职同等办公条件，对退休人员生活上给予一定的补助。

靠社会支持 拓展双创广度

关心下一代工作，是全党全社会的共同责任，只有动员社会力量的广泛参与，双创工作才有基础。因此，庐江县关工委不断拓展空间，拉长线，扩大面，在求深求效上做文章。一是全面创。2007年，县委、县政府专题下发了《关于开展关心下一代先进村（社区）创建工作的意见》，要求全县各级关工组织按照“五好”关工委和“三无两有”的标准（无辍学、无犯罪、无虐待老人，青少年有文化，青年有技术），全面开展双创建活动。目前，在全县19个镇园区、17所中心学校、24所完职中、42个县直单位、37家规模企业，计139个关工委中，已创建五好关工委94个，占67.6 %；在232个行政村（社区）中，创建关工先进村184个，占79.3%。呈现一派点上新提高，面上新发展，上下齐努力，创优争先进的喜人局面。二是广动员。各级关工组织通过多方联系，广泛发动，使参与关工工作的爱心人士越来越多，“五老”队伍越来越大。现在“五老”人员已有9030人。关爱资金协会会员单位由刚成立时的100多个，现已发展到560多个。关爱资金，由2009年的近200万元，目前已扩大到500多万元。三是严教管。几年来，各级关工组织坚持不断探索，对青少年教育和管理最大限度地拓宽领域，并始终主动与其密切配合，大力助推，狠抓四个“突破”：在思想认识上突破、在主阵地上突破、在结对帮扶上突破、在寄宿制上突破。四是大宣传。按照大宣传的要求，不断拓展宣传领域；建立关工网站，定期编印《关工简报》，组织报告团，深入基层巡回开展五教；利用文艺演出队，宣传关工典型人和事；与县电视台联手，制作《关爱情》宣传片；给关爱书屋赠订优秀少儿读物等。通过多种渠道、多种手段宣传，基本实现了“读有图文、看有形象、听有声音、览有网络”。

靠示范带动 加快双创速度

学雷锋是双创建的抓手，双创建是学雷锋的延伸。县农委老干部王德惠年逾古稀，曾在部队听过雷锋报告，和雷锋握过手。他几十年如一日，大力宣传雷锋，践行雷锋精神，做了许多好事。在学习雷锋日子里，及时整理宣传王老事迹，请他到农委下属、庐城学校现身说教，使这一典型发挥极至，使学雷锋和双创建齐头并进，实现双赢。

榜样的力量是无穷的，拨亮一盏灯，照红一大片。庐江采取典型引路、分类指导的办法推动双创建深入发展。全县分镇村、县直单位、规模企业和教育系统四大块分门别类树榜样。县直单位以农委关工委、企业以安风风机公司关工委、教育以盛桥中学关工委、镇村以同大、石头、长岗村、松元村为典型，先行一步，带动面上工作。为抓好示范点，他们采取“分工负责、完善机制、督查指导、总结推广、表彰先进”等措施，为创建工作营造良好氛围，增强争先进位意识。庐州学校是一所私立的留守儿童托管中心，寄宿制学校。该校1100多名学生当中，90%以上是留守儿童。教育、管理都很到位，真正成为留守儿童之家。庐江县关工委认真总结他们的经验，撰写出《小学校解决了社会大问题》一文刊登在《安徽关工通讯》和《巢湖日报》上，向社会广泛宣传，效果明显，有力地推动了留守儿童教育管理工作。2009年以来，县关工委先后表彰“五好”关工委45个；关工先进村37个；先进个人125名；合肥市关工委还为龙桥矿业、安德利贸易中心颁发了“关爱之星”奖匾。

靠务实创新 力求双创深度

去年8月29日，对于庐江县广大青少年来说是个值得纪念的日子。庐江县爱资金发放仪式于这天举行。全县632名寒门特困学子共受到了74万元的关爱资金的资助。这是庐江县关工委以特有的方式为庐江融入合肥区划调整一周年和喜迎党的十八大献上的一份厚礼，也是庐江关工委创新工作的一方面。

创新是务实的深化，是效果的拓展。这几年，他们从四个方面开展创新：一是机制创新。在以助学为重点的关爱活动中，原来没有资金来源，只是“老头子、想点子，卖面子、要票子，为孩子”，找一点，用一点。从2009年开始，县关工委在安德利百货股份有限公司、龙桥矿业有限公司等企业的大力支持下，建立长效机制，成立关爱资金协会，广泛动员社会各界捐资助学，每年下拨资金80万元以上，用于助学济困，每年收取会费25万元用于征订“两刊”，免费给中小学生阅读，冠名以知识资助。庐江龙桥矿业关工委通过多种渠道，积极联系协调，共筹集助学善款60多万元，帮助80多个贫困家庭学子圆了他们的大学梦。二是思路创新。去年，在基层双创活动年中，除要求各基层单位调整充实领导组，明确创建目标，抓好以点带面外，县关工委还实行“分五线，抓百点、创五好、促全面”的方法，改变过去“主任派工”为“主动上工”。重点抓好四个一：即一个村（社区）、一所学校、一个企业和一个县直单位的创建。三是方法创新。为调动各级关工委积极性，除上下联动外，今年他们还组织开展了“双联动”，即本着就近就地原则，采取企村联动、局和社区联动，把争先创优活动向前推进一步。庐城镇关工委采取抓载体、抓对接、抓落实、抓延伸的四抓措施，将全镇12个社区都与19个县直局级单位关工委作了对接，从目前行动情况看，呈现普遍重视，主动作为，效果明显。盛桥镇沈家桥社区与双福集团福祥房产采取联欢、资助等各种措施，促进厂群关系优化。四是领域创新。把双创建活动向其他领域渗透延伸。金牛镇关工委将双创建活动与综治、团委、妇联等工作有机结合，开展创建和谐家庭、和谐农村、和谐校园“三创”试点活动。

靠“五老”精神 提升双创热度

庐江县龙桥镇中心小学82岁老教师夏敬能退休21年来，省吃俭用，捡垃圾、拾废品，捐资2万多元助学金，并常年辅导多名学困生。国家工商总局原副局长李建中向矾山一名特困学生姚忠勇资助10万元，直至完成大学学业。县人大退休干部王汉屏随子长住深圳，除主动帮扶一名特困生外，还联系深圳8名爱心老人捐助资助2万多元结对帮扶12名特困学生，直到大学毕业。在“五老”精神的影响和带动下，庐江双创建活动不断升温。据不完全统计，全县受到结对帮扶的贫困生达到4千多人。

“五老”是关工委基本队伍。庐江充分发挥“忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献”的五老精神，推动双创建不断升温。一是组织“五老”报告团。县关爱报告团有14人，常年活跃在学校、社区、企业等基层单位，开展思想道德、法制、安全、科技、心理健康、环保等教育。二是结对帮扶。对青少年中的困难家庭、弱势群体、留守儿童以及学困生，“五老”人员都伸出援手，施以关爱。三是代理家长。在全县占18.4%，25.8万孩子的双亲外出留守儿童中，有的无人监护。各级关工组织广泛动员志愿者做他们的代理家长。据统计，全县约有千余名这样的家长，代管留守儿童6千多人。四是网吧监督。庐城“五老”志愿者18人，常年采取“四个结合”进行网吧监督：即义务监督与舆论宣传相结合、定期与不定期巡查相结合、平时监督与节假日重点监督相结合、“五老”监督与学校、家庭教育相结合。房章福、邢士俊等老人在义务监督时耐心细致，收到很好效果。

经济快速发展的庐江离不开社会事业的长足发展。关心下一代工作不仅是庐江的今天，更是庐江的明天。徐济银主任说，有压力就有梦想，有梦想才有前进的动力。为实现美好的“关工梦”，围绕县委县政府确定的庐江“三年大变化、五年进百强”的发展战略，庐江县关工委适时提出了“庐江新跨越、关工上台阶、创优再争先”的奋斗目标。庐江县关工委将继续以科学发展观为统领，深入贯彻党的十八大精神，认真落实省市关工委的工作要求，进一步发动全县“五老”人员，按照庐江县关工委总结的“关工概要”六条要求，用温暖的双手引领广大青少年，把“双创建”工作推向新阶段。